"الإرشاد الزراعي يتعاون مع الشركات: "الوقت المناسب والموقع المناسب والانسجام بين الناس" لمليون هكتار من الأرز عالي الجودة

(Chinhphu.vn) - في 14 نوفمبر/تشرين الثاني، عُقد المؤتمر الوطني للإرشاد الزراعي 2025 في لام دونغ، ولم يقتصر على مناقشة إعادة هيكلة نظام الإرشاد الزراعي وفقًا لنموذج الحكومة المحلية على المستويين، وتطبيق استراتيجية تطوير الإرشاد الزراعي حتى عام 2030، ورؤية 2050، بل ركز أيضًا على الشراكة بين القطاعين العام والخاص بين الإرشاد الزراعي الشعبي والشركات. وترأس المؤتمر نائب وزير الزراعة والبيئة، تران ثانه نام.

يجب أن يكون الإرشاد الزراعي قريبًا من الناس، ومن أجل الناس، ومن أجل الناس - الصورة: VGP/LS

يجب أن يكون التوسع الزراعي قريبًا من الناس، ومن الناس، ومن أجل الناس.

وفي المؤتمر، ركز المندوبون على مناقشة وضع إعادة ترتيب نظام الإرشاد الزراعي وفقًا لنموذج الحكومة المحلية على المستويين، وتنفيذ استراتيجية تطوير الإرشاد الزراعي حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050، وتعزيز التعاون بين القطاعين العام والخاص في مجال الإرشاد الزراعي.

وفي تقريره عن وضع ترتيبات نظام الإرشاد الزراعي، قال السيد نجوين ثانه لي، نائب مدير إدارة التنظيم والموظفين (وزارة الزراعة والبيئة)، إن نظام الإرشاد الزراعي على مستوى البلاد يجري إعادة تنظيمه في اتجاه مبسط، ويعمل بشكل فعال وكفء، وفقًا لسياق ترتيب الحكومة المحلية على مستويين.

توصي وزارة الزراعة والتنمية الريفية المحليات بتسريع إنشاء مراكز الخدمة العامة على مستوى البلدية تحت إشراف الحكومة المركزية؛ وتحديد وظائف ومهام وصلاحيات الإرشاد الزراعي على مستوى البلدية بشكل واضح لتوفير الخدمات العامة الأساسية والضرورية؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز قوة الإرشاد الزراعي المجتمعي والحفاظ على فريق المتعاونين في القرى والنجوع.

أكد مدير المركز الوطني للإرشاد الزراعي، لي كوك ثانه، أن الإرشاد الزراعي يجب أن يكون قريبًا من الشعب، من الشعب، ولأجل الشعب، وهذا هو الهدف الأسمى والأشمل والأكثر اتساقًا. وعلى هذا الأساس، تُبنى استراتيجية تطوير الإرشاد الزراعي وفقًا للفكر الاقتصادي الزراعي المرتبط بطلب السوق، وتنظيم الإنتاج وفقًا لسلسلة القيمة، بالاعتماد على العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

الهدف هو إحداث اختراق في الإنتاجية والجودة وضمان سلامة الغذاء وخدمة تطوير الزراعة البيئية والريف الحديث والمزارعين المتحضرين وحماية البيئة والتكيف مع تغير المناخ وتحسين وتعزيز الحياة المادية والروحية للمزارعين.

بحلول عام 2030: الإرشاد الزراعي الرقمي، والمزارعون المحترفون، والحد من الفقر المستدام

وبناءً على ذلك، تُحدد استراتيجية الإرشاد الزراعي سلسلة من الأهداف المحددة بحلول عام 2030. وهذا يعني أن 100% من موظفي الإرشاد الزراعي في الدولة سيكونون موحدين في ألقابهم المهنية، ومُدرَّبين، ومُلِمين بالاقتصاد والأسواق والتحول الرقمي؛ وأن 100% من موظفي التعاونيات والمؤسسات والمنظمات الاجتماعية والسياسية المشاركة في فرق الإرشاد الزراعي المجتمعية سيتم تدريبهم على أساليب الإرشاد الزراعي، والتطورات التقنية الجديدة، والمعرفة الاقتصادية، والأسواق، والتحول الرقمي.

وفيما يتعلق بالتدريب المهني للمزارعين، يتم تدريب 100% من المزارعين المشاركين في السلسلة في مجالات المواد الخام في العمليات والتقنيات والمعايير وأنظمة الجودة وتنظيم الإنتاج والارتباط بالسوق.

فيما يتعلق بنماذج نقل التكنولوجيا والإرشاد الزراعي، هناك نماذج ومشاريع إرشاد زراعي تركز على النقل المتزامن للحلول التقنية والتكنولوجيا المتقدمة وتنظيم الإنتاج والربط وفقًا لسلاسل القيمة؛ 100% من المنتجات النموذجية تلبي معايير الجودة وسلامة الأغذية وحماية البيئة؛ تزداد الكفاءة الاقتصادية بأكثر من 15%، وتنخفض تكاليف المدخلات بأكثر من 10% ويتم تكرارها في سلاسل القيمة للصناعات الرئيسية.

فيما يتعلق بالإرشاد الزراعي المرتبط بالحد من الفقر، تسعى هذه الاستراتيجية إلى أن يقوم أكثر من 70٪ من البلديات في المناطق الصعبة والصعبة للغاية ببناء نماذج إرشاد زراعي للحد من الفقر، وخلق سبل عيش مستقرة ومستدامة للمزارعين الفقراء؛ يتم نشر أكثر من 50٪ من دورات التدريب على الإرشاد الزراعي على منصات الإرشاد الزراعي الرقمية؛ يتم رقمنة 100٪ من الوثائق الفنية للإرشاد الزراعي ونشرها على نظام الإرشاد الزراعي الرقمي؛ يتم تقديم 100٪ من منتجات ومشاريع الإرشاد الزراعي النموذجية والترويج لها على منصات التجارة الإلكترونية أو البيئات الرقمية.

وهذا يشكل أساسًا مهمًا للتوسع الزراعي للتحول من "إحداث حركة" إلى تقديم خدمات احترافية مع عناوين وسلاسل قيمة وأسواق.

زيارة المندوبين لمساحة 400 هكتار من فاكهة التنين العضوية ذات القشرة الصفراء في جمعية ترونغ بينه التعاونية، بلدية هام ثوان، مقاطعة لام دونغ - الصورة: VGP/ Le Son

الشراكة بين القطاعين العام والخاص: "الوقت السماوي، والميزة الجغرافية، والتناغم الإنساني" للنظام البيئي الزراعي

من القضايا التي سُلِّط عليها الضوء في المؤتمر الشراكة بين القطاعين العام والخاص بين هيئات الإرشاد الزراعي المحلية والشركات. واقترح نائب المدير العام لمجموعة لوك تروي، فام ثانه ثو، بناء نموذج للتعاون الوثيق بين الحكومة ونظام الإرشاد الزراعي والمزارعين والشركات كجزء من سلسلة القيمة الزراعية.

وقال السيد فام ثانه تو إن الشركات الرائدة التي تتمتع بالموارد والمسؤولية والعلاقات الوثيقة مع المزارعين يجب أن تلعب دوراً رائداً في هذا النموذج.

وأكد قائلاً: "مع التوجيه القوي والمحدد للأمين العام تو لام، والأساس القانوني الحالي، يمكن القول إن هذا هو الوقت المناسب، والموقع المناسب، والتناغم المناسب لتطبيق الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجال الإرشاد الزراعي". ولا سيما في سياق تنفيذ الحكومة لمشروع زراعة مليون هكتار من الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات، المرتبط بالنمو الأخضر في دلتا ميكونغ بحلول عام 2030، فإن الشراكة بين القطاعين العام والخاص ليست مجرد خيار، بل هي مطلب ملحّ لتنفيذ "الاستراتيجية الكبرى للاقتصاد الزراعي".

وبحسب مجموعة لوك تروي، يلعب المركز الوطني للإرشاد الزراعي دوراً محورياً في التخطيط وتوفير التوجيه المحدد من خلال إصدار اللوائح والقواعد المتعلقة بالشراكة بين القطاعين العام والخاص ومراقبة التنفيذ.

وبالتالي، فإن دور مراكز الإرشاد الزراعي الإقليمية هو تنظيم التنفيذ من خلال توقيع اتفاقيات الشراكة بين القطاعين العام والخاص مع الشركات؛ وإنشاء مجالس تنفيذية على مستوى المقاطعة، والتنسيق، وتوفير الدعم المهني والمهام وفقًا للوائح الدولة وممارسات الإنتاج المحلية؛ وتقوم اللجان الشعبية في الأحياء والبلديات بوظيفة تفتيش ومراقبة أنشطة الشراكة بين القطاعين العام والخاص في المنطقة.

ومن الجدير بالذكر أن إنشاء وحدات الخدمة العامة في وقت مبكر من قبل المحليات لتقديم خدمات الخدمة العامة الأساسية الضرورية في العديد من القطاعات والمجالات (الثقافة والرياضة والسياحة والمعلومات والاتصالات والبيئة والإرشاد الزراعي والمناطق الحضرية وغيرها) وفقًا لنموذج الحكومة المحلية على المستويين سيكون "دعمًا" مهمًا للتعاون بين القطاعين العام والخاص في الإرشاد الزراعي ليظهر إلى الوجود.

في هذا النموذج، يتم تحديد موظفي الإرشاد الزراعي على مستوى القاعدة الشعبية باعتبارهم الأشخاص الذين يوقعون على عقود التنسيق بين القطاعين العام والخاص بشأن ربط سلسلة القيمة، وتطوير منطقة النمو، ونقل التقدم التقني، وما إلى ذلك وفقًا للأنظمة والقواعد الحالية.

نائب المدير العام لمجموعة لوك تروي فام ثانه تو يتحدث في المؤتمر - الصورة: VGP/Le Son

تحصل الشركات على مساحات كبيرة من المواد الخام، ويحصل المزارعون على أرباح عالية

وعلى الجانب التجاري، يتمثل الدور المصمم بوضوح في تطوير خطة تعاون محددة وتقديمها إلى المركز الوطني للإرشاد الزراعي للتقييم والموافقة.

على مستوى المقاطعات، توقع الشركات مذكرة تفاهم بشأن التعاون بين القطاعين العام والخاص مع مدير مركز الإرشاد الزراعي في المقاطعة؛ وترسل القادة للمشاركة في المجلس التنفيذي لبرنامج التعاون بين القطاعين العام والخاص في المقاطعة بشأن الإرشاد الزراعي؛ وتضع خططًا مباشرة لمناطق المواد الخام حسب الموسم والسنة؛ وتوقع عقود التعاون بين القطاعين العام والخاص مع مسؤولي الإرشاد الزراعي على مستوى القاعدة؛ وتنفذ عقود الارتباط مع المزارعين.

ويجب أن تكون المؤسسات المشاركة مؤسسات أو مجموعات مؤسسات تعمل في القطاع الزراعي، وتستوفي شروطًا مثل وجود مجموعة من المواد الزراعية وأصناف الأرز والعمليات والحلول المناسبة لزراعة الأرز وفقًا لمشروع الحكومة لمليون هكتار من الأرز عالي الجودة وخفض الانبعاثات.

وتتوفر الآلات والمعدات الزراعية (الرش، ونشر الأسمدة، وبذر البذور، وغيرها)، وفريق من الخبراء والموظفين الفنيين المشاركين بشكل مباشر، إلى جانب نظام برمجيات تكنولوجي لمراقبة وتسجيل السجلات الزراعية.

وبحسب السيد فام ثانه تو، فإن الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجال الإرشاد الزراعي تساعد في تجسيد توجهات الدولة وسياساتها، وإنشاء أدوات لتحسين كفاءة الإدارة، وتعبئة المزيد من موارد الأعمال، وتقليل الضغط على الميزانية، وتسريع التقدم لتحقيق هدف المشروع المتمثل في مليون هكتار من الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات.

وعلى الصعيد الاجتماعي والاقتصادي، سيعمل هذا التعاون على تعزيز التحول إلى الإنتاج الزراعي الدائري الحديث والأخضر وفقًا لسلسلة القيمة، وتشكيل مناطق مركزة للمواد الخام مع التزامن في الأصناف والعمليات الفنية ومخرجات المنتجات، ودعم التخطيط وإعادة تنظيم الإنتاج الزراعي على المدى الطويل.

وفي الوقت نفسه، تعزيز الارتباط بين الأطراف الأربعة (الدولة - العالم - المزارع - رجل الأعمال) في تنظيم الإنتاج ونقل التكنولوجيا.

على وجه الخصوص، عند المشاركة في شراكات بين القطاعين العام والخاص، تمتلك الشركات مساحات واسعة من المواد الخام تتميز بجودة مستقرة، وإمكانية تتبع واضحة، وفريق فني يفهم المزارعين والمنطقة. يُعد هذا شرطًا أساسيًا للشركات لتطبيق عمليات زراعية متطورة، ومنتجات وخدمات جديدة، وفي الوقت نفسه بناء وتطوير علامات تجارية للمنتجات الزراعية.

بالنسبة للمزارعين، فإن الفوائد محددة للغاية في خفض تكاليف المدخلات، وبالتالي زيادة الأرباح، والحصول على عقود مستقرة، وتقليل الاعتماد على التجار وتقلبات السوق، والوصول إلى المهارات الزراعية وتحسينها من خلال تطبيق التقدم العلمي والتكنولوجي الجديد.

تحويل الإرشاد الزراعي الشعبي من "الدعاية" إلى "نقل التكنولوجيا"

من أجل أن يصبح نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجال الإرشاد الزراعي واقعا حقيقيا ويعمل بفعالية، قدمت مجموعة لوك تروي خمس توصيات ومقترحات محددة:

أولا، يتعين على الدولة إصدار لوائح وإرشادات منفصلة بشأن الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجال الإرشاد الزراعي، لأن الإطار القانوني للشراكة بين القطاعين العام والخاص حاليا ينطبق بشكل رئيسي على البنية التحتية وغيرها من الخدمات العامة.

ثانياً، على وزارة الزراعة والبيئة إصدار وثيقة تكلف المركز الوطني للإرشاد الزراعي بمسؤولية تنسيق الشراكات بين القطاعين العام والخاص في مجال الإرشاد الزراعي، كأساس قانوني موحد للتنفيذ.

ثالثا، يقوم المركز الوطني للإرشاد الزراعي ببناء وإصدار إطار قانوني منفصل للإرشاد الزراعي المرتبط بالشراكة بين القطاعين العام والخاص، والذي يحدد بوضوح أدوار ومسؤوليات وحقوق الدولة والمؤسسات وقوات الإرشاد الزراعي.

رابعا، يحتاج المركز الوطني للإرشاد الزراعي إلى تطوير مشروع وخطة عمل محددة لتوحيد النظام بأكمله في ابتكار طريقة عمل الإرشاد الزراعي في اتجاه التحول من "الدعاية الإرشادية الزراعية" إلى "الاستشارات الإرشادية الزراعية ونقل التكنولوجيا".

خامسا، يتعين على القادة المحليين والقطاع الزراعي دعم وتوجيه والمساعدة في إنشاء لجنة توجيهية للشراكة بين القطاعين العام والخاص في قطاع الإرشاد الزراعي على مستويين وفقا للنموذج الحكومي الجديد، مما يخلق الظروف للإرشاد الزراعي القاعدي ليصبح حقا "ذراعا ممتدة" للشركات والدولة.

وفقًا لنائب المدير العام لمجموعة لوك تروي، فام ثانه ثو، عند تطبيق هذه التوصيات الخمس، سيُحقق نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص بين الإرشاد الزراعي والشركات نتائج عملية لكل من الدولة والمزارعين والشركات: فالدولة تمتلك أدوات سياسية فعّالة، والشركات لديها موارد وعلامات تجارية للمواد الخام، والمزارعون يحصلون على دخل أعلى وأكثر استدامة. وهذا أيضًا هو الطريق الذي يُمكّن الإرشاد الزراعي الشعبي من مغادرة "منطقة الدعاية الآمنة" والدخول في دور جديد - مركز لنقل التكنولوجيا وربط سلاسل القيمة الزراعية الحديثة.

لي سون

المصدر: https://baochinhphu.vn/khuyen-nong-bat-tay-doanh-nghiep-thien-thoi-dia-loi-nhan-hoa-cho-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao-102251114105138165.htm