المراجع العام للدولة نجو فان توان. (الصورة: دوي لينه)

منع السلبية والاختلاس والهدر من خلال التدقيق

أرسل ديوان المحاسبة مؤخرا تقريرا إلى نواب مجلس الأمة بشأن عدد من المحتويات المتعلقة بمجموعة الأسئلة في الدورة السابعة للمجلس الوطني الخامس عشر.

وقال المراجع العام للدولة نغو فان توان في التقرير إن نتائج التدقيق خلال الفترة الماضية أشارت إلى العديد من أوجه القصور والقيود والقصور في إدارة وتشغيل واستخدام المالية العامة وأصول الوزارات والفروع والمحليات والوحدات الخاضعة للتدقيق، مثل إدارة وتشغيل السياسات المالية والنقدية لا تزال محدودة؛ إن تحديد الخطط المالية ووقت استرداد رأس المال لعقود البناء والتشغيل والنقل به العديد من القضايا غير المعقولة؛...

ومن خلال ذلك قدم ديوان المحاسبة توصيات لمساعدة الوحدات الخاضعة للمراجعة وأجهزة إدارة الدولة على تصحيح الإدارة المالية والميزانية والمحاسبة، ومنع السلوكيات السلبية والاختلاس والهدر وخسارة أموال الدولة وأصولها، ومساعدة الوحدات على تحسين سياساتها وآلياتها الإدارية، وضمان إدارة واستخدام أموال الدولة وأصولها وفقا للقانون وبشكل فعال.

كما قدمت نتائج تدقيق ديوان المحاسبة معلومات موثوقة عن إدارة وتشغيل الموازنة العامة للدولة وأموالها وأصولها، وقدمت العديد من التوصيات إلى مجلس الأمة والحكومة للمساهمة في تعديل وتطوير الآليات والسياسات لتعزيز فعالية وكفاءة إدارة الدولة.

على وجه التحديد، في السنوات الخمس الماضية (من 2019 إلى 2023)، قامت هيئة التدقيق الحكومية بمراجعة وإصدار 1345 تقرير تدقيق، وأوصت بمبلغ 331،367.4 مليار دونج (بما في ذلك زيادة إيرادات ميزانية الدولة بمقدار 30،539.6 مليار دونج؛ وخفض نفقات ميزانية الدولة بمقدار 96،183.8 مليار دونج؛ وتوصيات أخرى بقيمة 204،644 مليار دونج)؛ وأوصت بمراجعة وتعديل واستكمال 1069 وثيقة بما في ذلك 14 قانونًا، وقرار واحد للجمعية الوطنية؛ و16 قرارًا؛ و42 مرسومًا؛ و124 منشورًا و872 وثيقة أخرى.

من عام 2019 إلى عام 2023، قامت هيئة التدقيق الحكومية بمراجعة وإصدار 1345 تقرير تدقيق، وأوصت بمبلغ 331،367.4 مليار دونج (بما في ذلك زيادة إيرادات ميزانية الدولة بمقدار 30،539.6 مليار دونج؛ وخفض نفقات ميزانية الدولة بمقدار 96،183.8 مليار دونج؛ وتوصيات أخرى بمبلغ 204،644 مليار دونج).

يُذكر أن 663 تقريرًا رقابيًا تضمنت توصياتٍ بمراجعة مسؤوليات الجهات والأفراد المعنيين. كما أحال ديوان المحاسبة 19 قضيةً ذات دلائل على وجود مخالفاتٍ قانونية، من خلال التدقيق، إلى جهات التحقيق الشرطية على جميع المستويات للنظر فيها ومعالجتها.

التركيز على تدقيق القضايا "الساخنة"

وأوضح المراجع العام للدولة أن الحكومة والوزارات والهيئات والمحليات بذلت خلال الفترة الماضية جهوداً وحققت العديد من النتائج المهمة في إدارة المال العام والأصول، وتطبيق نتائج وتوصيات الرقابة بدقة.

ساهمت أنشطة التدقيق في إدارة واستخدام ميزانية الدولة بشكل عام وشفاف بشكل متزايد؛ وتم اكتشاف العديد من الانتهاكات في إدارة واستخدام ميزانية الدولة ومعالجتها بشكل صارم؛ وتمت مراجعة العديد من الآليات والسياسات غير المناسبة واستكمالها وإصدارها حديثًا، مما ساهم في تحسين المؤسسات وتعزيز الانضباط وتحسين فعالية وكفاءة المالية العامة وإدارة الأصول.

لقد أحرزت نتائج التدقيق تقدماً كبيراً ولكنها لم تصل بعد إلى مستوى توقعات الحزب والدولة والشعب؛ حيث يلعب التدقيق الحكومي حالياً دوراً فعالاً في الجانب الوقائي بشكل رئيسي، ولا يزال عدد القضايا المحالة إلى وكالات التحقيق محدوداً.

وعليه، ففي مجال تدقيق المشاريع وتدقيق الشركات في نطاق الاستجواب من بداية الفصل الدراسي (2021) حتى الآن، تظهر نتائج التدقيق في السنوات الأخيرة لمشاريع الاستثمار أنه لا تزال هناك أخطاء شائعة بدءًا من مرحلة إعداد مشروع الاستثمار وحتى التسوية النهائية للمشاريع المنجزة.

لا تزال الأخطاء في المحاسبة وإعلان الالتزامات تجاه ميزانية الدولة تحدث في الشركات والمجموعات المملوكة للدولة التي تخضع للمراجعة؛ وإدارة الديون ليست صارمة، مما يسمح بظهور كميات كبيرة من الديون المتأخرة والمعدومة؛ ولا يتم تكوين مخصصات للديون المعدومة وفقًا للوائح؛ ولا يزال هناك وضع من المخزون طويل الأجل ذي الجودة الرديئة والتداول البطيء؛ والاستثمار واستخدام الأصول الثابتة غير فعالين...

وفيما يتعلق بالحلول للتغلب على النواقص والقيود المذكورة أعلاه، ذكر المراجع العام للدولة أنه من الضروري في الفترة المقبلة مواصلة القيام بعمل أفضل من خلال فهم دقيق وتطبيق صارم لوجهات نظر الحزب وسياساته وأنظمته وقوانين الدولة بشأن عمل الوقاية من الفساد والسلبية ومكافحتهما، بما في ذلك دور ديوان المحاسبة من خلال التدقيق في إدارة واستخدام الأموال العامة والأصول العامة.

بالإضافة إلى ذلك، تحسين جودة أنشطة التدقيق الشاملة في جميع الجوانب الثلاثة للقدرة والفعالية والكفاءة، وخاصة تحسين فعالية التوجيه والإدارة، وتعزيز الإصلاح الإداري، وابتكار أساليب وطرق تنظيم تنفيذ التدقيق.

- مواصلة تعزيز الرقابة المالية لتنفيذ أهداف استراتيجية تطوير الرقابة المالية للدولة حتى عام 2030، مع التركيز على الرقابة على القضايا "الساخنة" التي تهم الرأي العام والجمعية الوطنية والناخبين، والمهام الموكلة من قبل قادة الحزب والدولة.

تعزيز التنسيق مع الجهات ذات الصلة في أنشطة التدقيق وتنفيذ استنتاجات وتوصيات التدقيق، وفي الوقت نفسه الكشف علناً عن نتائج التدقيق ونتائج تنفيذ استنتاجات وتوصيات ديوان الرقابة المالية؛ وتزويد الجهات المختصة على الفور بالمعلومات اللازمة للتفتيش والإشراف والتحقيق.

وفقًا لـ nhandan.vn