الاقتصاد التعاوني لا يعمل كما هو متوقع

كثيرون ولكن ليسوا أقوياء

تضم المقاطعة حاليًا 602 جمعية تعاونية، منها 458 جمعية تعمل في القطاع الزراعي، و144 جمعية غير زراعية، ويبلغ عدد أعضائها 12,759 عضوًا. وقد ساهمت التعاونيات الزراعية والغابات في توفير فرص عمل للعمال في المناطق الريفية، مما ساهم في استقرار المنطقة وتنميتها الاجتماعية والاقتصادية.

إن أنشطة التعاونيات لها تأثير كبير على دعم الحياة الاقتصادية للأسر الأعضاء من خلال توفير خدمات المواد المدخلة وتحسين تقنيات الإنتاج ومعالجة واستهلاك المنتجات الناتجة. وبالتالي، تعزيز تطوير إنتاج السلع الزراعية والتغلب على حالة الإنتاج على نطاق صغير والتشتت في تسجيل حماية العلامات التجارية للمنتجات. في البداية، كانت هناك تعاونيات تشارك في تصدير المنتجات. يوجد 104 تعاونيات مع منتجات OCOP مع 147 منتجًا مصنفًا بـ 3 نجوم أو أعلى (من إجمالي 191 منتجًا، وهو ما يمثل 77٪)، وقد سجلت 77 تعاونية حماية العلامة التجارية في إدارة الملكية الفكرية لـ 82 منتجًا، مما يساهم في إعادة هيكلة القطاع الزراعي وبناء مناطق ريفية جديدة في المقاطعة. يوجد حاليًا في المقاطعة بأكملها 195 تعاونية زراعية، وهو ما يمثل ما يقرب من 70٪ من عدد التعاونيات في المقاطعة. يبلغ متوسط الإيرادات حوالي 1035 مليار دونج / تعاونية / سنة؛ يبلغ متوسط الربح بعد الضريبة حوالي 250 مليون دونج / تعاونية / سنة؛ يبلغ متوسط دخل العمال الدائمين في التعاونية حوالي 40 مليون دونج/شخص/سنة؛ ويبلغ عدد الأعضاء 3091 عضوًا.

قام قيادات الاتحاد التعاوني الإقليمي وقيادات بنك الزراعة والتنمية الريفية بمسح احتياجات التعاونيات من القروض.

ومع ذلك، ووفقًا لتقييم اللجنة الشعبية للمقاطعة، ورغم الزيادة في الكمية والتغييرات في الجودة، فإن تطور التعاونيات، وخاصة الزراعية منها، في المقاطعة، لم يكن متناسبًا مع إمكانات ومتطلبات إنتاج السلع الأساسية على نطاق واسع المرتبط بالسوق. فحجم التعاونيات صغير، ومعظمها يفتقر إلى رأس المال التجاري، وقيمة أصوله منخفضة، ويواجه صعوبة في الحصول على الائتمان. ولا يزال مستوى مشاركة التعاونيات الزراعية في سلسلة إنتاج واستهلاك المنتجات الزراعية منخفضًا؛ إذ لا يمثل عدد التعاونيات التي تطبق الزراعة عالية التقنية سوى حوالي 10% من إجمالي عدد التعاونيات الزراعية في المقاطعة. وفي الوقت نفسه، تُعد المشاركة في سلسلة القيمة وتطبيق العلوم والتكنولوجيا من الأنشطة المهمة للتعاونيات لجذب الأعضاء، وخلق قيمة مضافة للأعضاء والتعاونيات، وضمان التنمية المستدامة للتعاونيات الزراعية. وقد أُنشئت بعض التعاونيات الزراعية، ولكنها لم تكن قائمة على احتياجات ورغبات الأسر الزراعية. ولذلك، يفتقر الأعضاء إلى التماسك والتعاون والترابط، ولا يشاركون بفعالية في الأنشطة التعاونية، مما يؤدي إلى توقف عمل التعاونيات أو بقائها اسميًا فقط.

قال رئيس الاتحاد التعاوني الإقليمي، كاو هونغ دونغ، إن سبب عدم نجاح التعاونيات في العمل بالكفاءة المتوقعة يعود إلى محدودية الخبرة الفنية لدى الكوادر الرئيسية فيها. وقد أدى ذلك إلى العديد من الصعوبات والمشاكل في تنظيم وإدارة وتشغيل أنشطة الإنتاج والأعمال. فالمرافق المادية للتعاونيات ضعيفة، والآلات والمعدات قديمة، والتكنولوجيا قديمة، والإنتاج اليدوي شائع. كما تفتقر العديد من التعاونيات إلى رأس المال اللازم للإنتاج والأعمال. كما أن وعي مديري التعاونيات وأعضائها بشأن التعاونيات غير كافٍ. ولا تزال التعاونيات تتأثر بإطار السياسات وتقيّده؛ فهي بطيئة في تغيير نماذج الإنتاج والأعمال لتتلاءم مع الظروف الجديدة.

نحتاج إلى تعاون النظام السياسي بأكمله

وفي السنوات الأخيرة، أصدرت المقاطعة سياسات وآليات، بما في ذلك تشجيع تطوير التعاونيات الزراعية مثل التعاونيات المنشأة حديثًا والتي تنظم إنتاج المنتجات الزراعية والغابات والسمكية المرتبطة باستهلاك المنتجات وفقًا لسلسلة القيمة، والتي يتم دعمها لشراء أجهزة الكمبيوتر والمعدات المكتبية؛ ودعم أسعار الفائدة على القروض للتعاونيات لاقتراض رأس المال لتنظيم إنتاج السلع الزراعية ومنتجات OCOP؛ ودعم بناء وإدارة العلامات التجارية؛ ودعم تقييم ومنح شهادات الإنتاج والمعالجة وفقًا للمعايير؛ ودعم التعاونيات للمشاركة في برنامج OCOP والترويج التجاري؛ والإنتاج العضوي؛ وتنفيذ مشاريع ربط الإنتاج...

علاوةً على ذلك، كثّفت لجان الحزب المحلية والجهات المعنية في المقاطعة جهودها في الترويج لقانون التعاونيات ونشره، بالإضافة إلى توعية المسؤولين وأعضاء التعاونيات والأهالي بدور التعاونيات في بناء مناطق ريفية جديدة. وفي الوقت نفسه، تم تهيئة الظروف وتشجيع الأهالي على المشاركة في أنشطة التعاونيات الزراعية، وتعزيز بناء الروابط مع المؤسسات لبناء سلاسل القيمة، وتحقيق إنتاج مستقر للمنتجات الزراعية التي ينتجها السكان.

مع ذلك، لا يزال الاقتصاد الجماعي والتعاوني يواجهان العديد من الصعوبات. صرّح السيد كاو هونغ دونغ، رئيس الاتحاد التعاوني الإقليمي، قائلاً: "لا تزال بعض لجان الحزب والمحليات لا تدرك تمامًا أهمية الاقتصاد الجماعي والتعاونيات في التنمية الاقتصادية والاجتماعية. للتعاونية العاملة بكفاءة أهمية كبيرة في مجال الضمان الاجتماعي، سواءً من حيث توفير الدخل وفرص العمل للناس أو تعزيز إنتاج السلع المحلية، مما يُنشئ سلسلة من الروابط في الإنتاج الزراعي والغابات... لذا، فإن تطوير الاقتصاد الجماعي والتعاونيات في الاتجاه الصحيح سيكون دافعًا للتنمية. ولتطوير اقتصاد تعاوني أقوى، من الضروري أن تولي القطاعات والسلطات المحلية اهتمامًا أكبر لتهيئة الظروف المناسبة ودعم التعاونيات من حيث رأس المال وتطبيق العلوم والتكنولوجيا والأراضي...".

لتعزيز دور الاقتصاد الجماعي بشكل أكبر، واستنادًا إلى القرار رقم 20-NQ/TW المؤرخ 16 يونيو 2022 للمؤتمر الخامس للجنة المركزية للحزب (الدورة الثالثة عشرة) بشأن مواصلة الابتكار والتطوير وتحسين كفاءة الاقتصاد الجماعي في الفترة الجديدة، أصدرت اللجنة التنفيذية للحزب في مقاطعة توين كوانغ، الدورة السابعة عشرة، برنامج عمل لقيادة وتوجيه تنفيذ هذا القرار. وبناءً على ذلك، تسعى المقاطعة إلى أن يكون لديها أكثر من 300 مجموعة تعاونية بحلول عام 2030؛ وأكثر من 600 تعاونية تضم أكثر من 13000 عضو. ومن بينها، تطبق أكثر من 50 تعاونية زراعية التكنولوجيا المتقدمة في إنتاج واستهلاك المنتجات الزراعية؛ وتطور سلاسل قيمة السلع الزراعية المرتبطة بروابط الإنتاج، وتوفر خدمات المعالجة واستهلاك المنتجات الزراعية؛ وتعزز المشاركة في سلسلة التوريد لتصدير المنتجات الزراعية مباشرة إلى الخارج.

وفي الفترة المقبلة، سيعمل الاتحاد التعاوني الإقليمي على التنسيق مع القطاعات والمستويات في المقاطعة لمواصلة تعزيز النتائج المحققة، ومواصلة تطوير البرامج والخطط وتنظيم التنفيذ والتفتيش والإشراف على تطوير التعاونيات؛ وإيلاء اهتمام خاص لدعم التعاونيات في الارتباط والتعاون مع التعاونيات والمؤسسات؛ وتدريب وتنمية المهارات المهنية لموظفي التعاونيات بشكل نشط؛ ودعم التعاونيات للتوسع في الحجم ورأس المال والصناعات؛ وبناء نماذج جديدة، وتعاونيات متقدمة نموذجية، وتعاونيات تطبق التكنولوجيا العالية في الصناعات والمجالات...

ومن خلال إنجازات التعاونيات وجهود الاتحاد التعاوني الإقليمي والمشاركة القوية للسلطات المحلية، فمن المتوقع أن ينمو الاقتصاد الجماعي والاقتصاد التعاوني، مما يساهم في التنمية الاقتصادية والاجتماعية للمحافظة.

المصدر: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te-hop-tac-xa%C2%A0hoat-dong-chua-nhu-ky-vong-198683.html