الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة: توسيع نطاق المواد المستثناة من تراخيص البناء

استمرارًا للجلسة العاشرة، استمع المجلس الوطني صباح يوم 14 نوفمبر/تشرين الثاني إلى عرض وتقرير السياسة الاستثمارية لمشروع إنشاء مطار جيا بينه الدولي، وشاهد مقطع فيديو حول المشروع. بعد ذلك، ناقش المجلس الوطني مشروع قانون البناء (المُعدّل).

منظر للاجتماع بعد ظهر يوم 13 نوفمبر 2025. تصوير: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

تطبيقًا لروح الابتكار في التشريع، يقتصر مشروع قانون البناء (المُعدَّل) على تنظيم القضايا الإطارية من حيث المبدأ والمضمون، وذلك ضمن صلاحيات مجلس الأمة . ولذلك، أُعيد ترتيب وهيكلة المشروع ليشمل ثمانية فصول و97 مادة (أقل بـ 71 مادة من القانون الحالي).

تركز المحتويات المنقحة على المجموعات التالية من القضايا: ابتكار أساليب وتحسين كفاءة إدارة الاستثمار في البناء؛ تقليل وتبسيط الإجراءات الإدارية وظروف الاستثمار والأعمال؛ تحديد مسؤوليات إدارة الدولة ومسؤوليات الكيانات المشاركة في أنشطة البناء بشكل واضح.

فيما يتعلق بالابتكار في أساليب وتحسين الكفاءة في إدارة الاستثمار في البناء، يعدل مشروع القانون الأحكام المتعلقة بـ: تصنيف المشاريع لتحديد محتويات إدارة الدولة للبناء وفقًا لكل شكل من أشكال الاستثمار؛ وأشكال إدارة المشاريع؛ وتحديد وإدارة التكاليف وفقًا للممارسات الدولية والقوانين ذات الصلة وممارسات التنفيذ في الآونة الأخيرة؛ وإدارة العقود...

فيما يتعلق بتقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية وشروط الاستثمار والأعمال، يُعدّل مشروع القانون الأحكام التالية: المتعلقة بإنشاء وتقييم مشاريع الاستثمار الإنشائي بهدف تبسيط الإجراءات الإدارية؛ المتعلقة بإنشاء وتقييم واعتماد تصاميم البناء بهدف إلغاء الإجراءات الإدارية. وبناءً على ذلك، يُلغى إجراء تقييم التصاميم المُطبّق بعد التصميم الأساسي لدى هيئة البناء المتخصصة المنصوص عليه في قانون البناء الحالي، مما يُلغي مركزية سيطرة المستثمر على جميع تصاميم البناء بعد اعتماد المشروع الاستثماري؛ ويُعزّز دور ومسؤولية مستشاري التصميم ومستشاري التقييم في المجالات المهنية (سلامة البناء، والسلامة من الحرائق ومكافحتها، والامتثال للمعايير واللوائح الفنية).

في الوقت نفسه، يُعدِّل مشروع القانون لوائح منح تراخيص البناء بهدف توسيع نطاق المشاريع المعفاة من تراخيص البناء وتبسيط الإجراءات. ويطبِّق هذا القانون مبدأً يقضي بأن تتولى الجهة الحكومية المسؤولة عن إدارة البناء مسؤولية واحدة فقط (إجراء إداري واحد) لكل مشروع وأعمال بناء، من مرحلة الإعداد وحتى بدء البناء. وتُعفى المشاريع التي خضعت لمراجعة تقارير دراسات جدوى البناء من قبل جهات بناء متخصصة، من الحصول على تراخيص البناء.

إلى جانب ذلك، هناك تبسيط للشروط والإجراءات والعمليات الخاصة بتراخيص البناء: تنفيذ العملية بأكملها عبر الإنترنت؛ وتبسيط المستندات والشروط؛ وتقليص الوقت اللازم للترخيص (من المتوقع أن يكون الحد الأقصى 7 أيام).

وفي جلسة ما بعد الظهر، سيصوت مجلس الأمة على الموافقة على قرار خطة تخصيص الميزانية المركزية لعام 2026، ويناقش في القاعة مشروع قانون تأمين الودائع (المعدل).

وفي الوقت المتبقي من جلسة ما بعد الظهر، عقدت الجمعية الوطنية جلسة منفصلة بشأن التصديق على الاتفاقية في مجال الشؤون الخارجية بناء على طلب رئيس الجمهورية .

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-mo-rong-doi-tuong-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-20251114080432420.htm