درع الغذاء الاجتماعي

بعد تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، تدخل مقاطعة كوانغ تري مرحلة جديدة مليئة بالمتطلبات الهامة في تنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي. ولا تقتصر أهداف المقاطعة على توسيع نطاق التغطية فحسب، بل إنها عازمة أيضاً على تحسين فعالية التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة بطريقة أكثر جوهرية واستدامة. وبفضل القيادة الحازمة للمقاطعة وجهود كل منطقة، يجري توسيع نطاق "درع" الضمان الاجتماعي تدريجياً لحماية الناس من مخاطر الحياة.

الأرقام تتحدث عن نفسها.

في عام 2025، أكملت المحافظة إعادة تنظيم الوحدات الإدارية وطبقت نموذج الحكم المحلي ذي المستويين. وتزامن ذلك مع تطبيق العديد من اللوائح الجديدة لقانون التأمينات الاجتماعية لعام 2024 وقانون التأمين الصحي المعدل. وفي هذا السياق، حافظت المحافظة على مستوى عالٍ من التغطية الاجتماعية، حيث بلغ عدد المشتركين في التأمينات الاجتماعية 206,765 شخصًا، وفي تأمين البطالة 127,460 شخصًا، وفي التأمين الصحي 1,500,839 شخصًا، محققةً بذلك نسبة تغطية بلغت 95.2% من السكان.

تمت معالجة استحقاقات وسياسات المشاركين بشكل كامل وفوري وصحيح وفقًا للوائح. وخلال العام، قامت المقاطعة بصرف استحقاقات التأمين الاجتماعي الشهرية لـ 4386 شخصًا؛ وبدلات لمرة واحدة لـ 15680 شخصًا؛ واستحقاقات التأمين ضد البطالة لـ 7363 شخصًا؛ ودفع تكاليف الفحص الطبي والعلاج للتأمين الصحي لأكثر من 2.61 مليون شخص.

مع دخول عام 2026، استمرت المؤشرات الإيجابية. وبحلول نهاية أبريل 2026، ارتفعت نسبة التغطية بالتأمين الصحي في جميع أنحاء المقاطعة إلى 97.5% من السكان؛ ويستمر التأمين الاجتماعي الاختياري في التطور بثبات. كما يستمر تشجيع التحول الرقمي، وتبسيط الإجراءات الإدارية، والدفع الإلكتروني، مما يُسهم في تسهيل حصول الأفراد على خدمات الضمان الاجتماعي.

يساعد التأمين الصحي الأفراد على تخفيف العبء المالي للفحوصات والعلاجات الطبية - الصورة: HL

تُظهر هذه الأرقام أن سياسات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة أصبحت بشكل متزايد ركائز دعم مهمة للناس، لا سيما في سياق شريحة من القوى العاملة لا تزال تواجه العديد من الصعوبات وعدم الاستقرار في حياتها.

سعياً لتقريب سياسات الضمان الاجتماعي من المواطنين، أنشأت جميع البلديات والأحياء البالغ عددها 78 في المنطقة لجان توجيهية لتنفيذ سياسات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة، وذلك بعد إعادة تنظيم إداري، مما أدى إلى توحيد التوجيه والتنفيذ. وقد ركزت العديد من المناطق على التوعية وحشد المواطنين للمشاركة في التأمين الصحي والتأمين الاجتماعي التطوعي؛ وتُنفذ هذه الأنشطة بانتظام بأشكال متنوعة تتناسب مع الظروف المحلية. ونتيجة لذلك، تحسن وعي المواطنين تدريجياً.

لا تزال هناك تحديات كثيرة.

ومع ذلك، لا يزال تطبيق سياسات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة يواجه العديد من الصعوبات. فبعض فئات السكان، ولا سيما العاملين لحسابهم الخاص وذوي الدخل المحدود، لم يلتزموا بالمشاركة المنتظمة في التأمين الاجتماعي الاختياري والتأمين الصحي العائلي بسبب الظروف الاقتصادية الهشة. كما أن مشكلة تأخر سداد أقساط التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة في بعض الشركات لم تُحل بشكل كامل، مما يؤثر على حقوق الموظفين. وفي الوقت نفسه، فإن الضغط المتزايد لتكاليف الفحص الطبي والعلاج في التأمين الصحي يستلزم إدارة واستخدامًا أكثر كفاءة واستدامة للصندوق.

بحسب السيد دوان هونغ كوان، رئيس اللجنة الشعبية لحي دونغ سون، تكمن الصعوبة الأكبر حاليًا في أن الكثيرين ما زالوا ينظرون إلى المشاركة الطوعية في التأمين الاجتماعي على أنها نفقة وليست ادخارًا للمستقبل. فدخل العاملين لحسابهم الخاص وأصحاب المشاريع الصغيرة لا يزال غير مستقر، وعقلية "الأبناء يعتمدون على آبائهم، وكبار السن يعتمدون على أبنائهم" لا تزال راسخة، لذا لم يدرك الكثيرون تمامًا المزايا المستدامة للتأمين الاجتماعي. وفي الوقت نفسه، تتسم أنشطة التوعية والإرشاد أحيانًا بالتردد وعدم الإقناع الكافي. وانطلاقًا من عزم الحي على دمج سياسات التأمين في حياة الناس، فقد أدرج أهدافًا لزيادة المشاركة في التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة في خطته السنوية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخصص مهامًا محددة لكل فئة سكنية.

تم تكثيف أنشطة الدعاية بأشكال متنوعة - الصورة: تي تي

فيما يتعلق بالفحوصات والعلاجات الطبية التي يغطيها التأمين الصحي، أفاد السيد لي ثانه توان، نائب مدير إدارة الصحة، بوجود العديد من التحديات. فعلى وجه الخصوص، بعد نقل الخدمات الصحية، أصبحت المراكز الصحية بمثابة "بوابات" على مستوى القاعدة الشعبية، إلا أن البنية التحتية والموارد البشرية في بعض المناطق النائية لم تواكب احتياجات السكان من الفحوصات والعلاجات الطبية. وفي الوقت نفسه، لا يزال تطبيق نظام الفحوصات والعلاجات الطبية المشمولة بالتأمين الصحي في المراكز الصحية يواجه صعوبات وعقبات جمة.

نحو شبكة أمان مستدامة.

إلى جانب توسيع نطاق التغطية، يحظى تحسين جودة الفحص والعلاج الطبي وضمان حقوق المشاركين باهتمام خاص. وأوضح السيد لي ثانه توان أن القطاع يركز على تعزيز قدرات المرافق الطبية في المناطق الريفية، والاستثمار في المعدات، وتطبيق نظام تناوب الأطباء، وتشجيع استخدام التكنولوجيا الرقمية ، وتحسين مستوى الخدمة، مما يُسهم في تحسين جودة الفحص والعلاج الطبي المقدم للمواطنين. كما يعمل قطاع الصحة الإقليمي وهيئة التأمين الاجتماعي على التنسيق لتعزيز إدارة تكاليف الفحص والعلاج الطبي للتأمين الصحي، واستخدام الأموال المخصصة للغرض الصحيح، بكفاءة واستدامة، مع الحد من إساءة استخدام أموال التأمين الصحي واستغلالها.

يرى السيد تران آنه توان، مدير وكالة التأمينات الاجتماعية بالمقاطعة، أن أهم ما يضمن التنمية المستدامة لسياسات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة هو بناء الثقة بين المواطنين. فعندما يرى الناس أن حقوقهم مكفولة، والإجراءات أكثر سهولة، وجودة الخدمات أفضل، فإنهم سيشاركون بفعالية ويلتزمون بهذه السياسات على المدى الطويل. وفي الفترة المقبلة، تعتزم وكالة التأمينات الاجتماعية بالمقاطعة متابعة المهام الرئيسية عن كثب، والعمل تدريجياً على تحقيق هدف بناء شبكة ضمان اجتماعي متينة لجميع المواطنين.

تُعرب اللجنة التوجيهية الإقليمية لتنفيذ سياسات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة عن عزمها على تحقيق الأهداف والمهام المحددة بنجاح. - الصورة: HL

في المؤتمر الذي عُقد لتنفيذ مهام اللجنة التوجيهية الإقليمية لسياسات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة لعام 2026، أكد السيد هوانغ شوان تان، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية ورئيس اللجنة التوجيهية، أن مقاطعة كوانغ تري تدخل مرحلة تنموية جديدة تتضمن العديد من المتطلبات والمهام لضمان الأمن الاجتماعي. ولذلك، يتعين على جميع المستويات والقطاعات والمناطق مواصلة تعزيز القيادة والتوجيه، وتحسين جودة المشورة والتنسيق في التنفيذ، والإدارة الفعالة لأموال التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة واستخدامها الأمثل. وفي الوقت نفسه، ينبغي تعزيز التواصل والإصلاح الإداري والتحول الرقمي، وتكثيف عمليات التفتيش والتدقيق المشتركة بين القطاعات، والسعي الحثيث لإنجاز الأهداف والمهام بنجاح، بما يُسهم في ضمان الأمن الاجتماعي، وتحسين حياة الناس، ودفع عجلة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة.

تهدف مقاطعة كوانغ تري إلى تحقيق هدفين رئيسيين بحلول عام 2030: مشاركة أكثر من 65% من القوى العاملة في نظام التأمين الاجتماعي، ومشاركة 100% من السكان في نظام التأمين الصحي. ولا يقتصر السعي لتحقيق هذه الأهداف على الإحصاءات فحسب، بل يتعداه إلى بناء شبكة ضمان اجتماعي مستدامة لحماية كل مواطن من مخاطر الحياة. فخلف كل بطاقة تأمين صحي، وكل دفتر تأمين اجتماعي، وكل دفعة إعانة بطالة، لا تكمن السياسة فحسب، بل أيضاً التزام الدولة ومشاركتها في رعاية حياة الناس.

هوونغ لي

المصدر: https://baoquangtri.vn/xa-hoi/202605/la-chan-an-sinh-e1f4baa/