DNVN - تنص المادة 104 من مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن، المتعلقة ببيع حقوق استغلال المعادن بالمزاد، على المناطق التي لا تُطرح فيها حقوق استغلال المعادن بالمزاد. وترى غرفة تجارة وصناعة فيينا أن هذا التصميم يتيح مجالاً واسعاً لمواصلة تطبيقه بطريقة "العطاء والطلب".
وتعمل الحكومة حاليا على صياغة مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن، وتخطط لتقديمه إلى الجمعية الوطنية لمناقشته في دورة الجمعية الوطنية في يونيو/حزيران 2024.
وبناء على آراء الشركات والجمعيات والخبراء، قدم اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام تعليقاته على مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن.
فيما يتعلق بمزاد حقوق استغلال المعادن، تنص المادة ١٠٤ من المشروع على المناطق التي لا تُطرح فيها حقوق استغلال المعادن بالمزاد. وترى غرفة تجارة وصناعة فيينا أن التصميم يتيح لهذا البند مجالاً واسعاً لمواصلة تطبيقه بطريقة "العطاء والطلب".
على وجه التحديد، ووفقًا لتحليل غرفة تجارة وصناعة فيينا، ينص مشروع اللائحة على أنه بالإضافة إلى الحالات المحددة المنصوص عليها في القانون، يجوز للحكومة أيضًا تنظيم المناطق غير الخاضعة للمزاد (النقطة هـ) أو تحديدها من قِبل رئيس الوزراء (النقطة د). يُتيح هذا الحكم مجالًا واسعًا لطلب الإذن عندما تكون معايير تحديد المناطق غير الخاضعة للمزاد فضفاضة للغاية، على غرار تصميم قانون المعادن لعام ٢٠١٠.
وتعمل الحكومة على صياغة مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن وتخطط لتقديمه إلى الجمعية الوطنية لمناقشته في دورة الجمعية الوطنية في يونيو/حزيران 2024.
في الواقع، ووفقًا للتقرير الموجز لعشر سنوات حول تطبيق قانون المعادن لعام ٢٠١٠ الصادر عن وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، مُنحت ستة تراخيص فقط عن طريق المزاد العلني من أصل ٤٢١ ترخيصًا لاستغلال المعادن منحتها الوزارة، أي ما نسبته ١.٤٪. أما التراخيص الممنوحة من اللجان الشعبية الإقليمية، فقد مُنحت ٣٩٤ ترخيصًا من أصل ٤٢٧٩ ترخيصًا عن طريق المزاد العلني، أي ما نسبته ٩.٢٪. ويُظهر هذا المعدل المنخفض جدًا أن غالبية مناجم المعادن لا تزال تُمنح تراخيصها بشكل رئيسي عن طريق "الطلب ثم العطاء".
وينص المشروع على المناطق التي لا يتم فيها طرح حقوق استغلال المعادن في المزاد العلني إذا تم التخطيط للمعادن كمواد خام لمشاريع معالجة المنتجات الصناعية.
"تتمتع هذه اللائحة بنطاق واسع للغاية، إذ تغطي العديد من المعادن المهمة، وخاصةً المعادن الفلزية مثل البوكسيت والتيتانيوم والحديد، وغيرها. وتتمتع جميع هذه المعادن بإمكانيات استغلال واعدة وقيمة تجارية كبيرة. وحينها، يمكن تحويل جميع هذه المناجم إلى آلية غير مزاد، مع الاستمرار في تطبيق آلية طلب المنح"، أكدت غرفة تجارة وصناعة فيينا.
في غضون ذلك، سُجِّلت فعالية المزاد عمليًا. وكان سعر العرض الفائز لستة تراخيص صادرة عن وزارة الموارد الطبيعية والبيئة أعلى بنسبة 76% من السعر الابتدائي (المحسوب على أساس متوسط غير مرجح). وبالتالي، فإن توسيع نطاق المزادات سيحقق فوائد كبيرة للميزانية، مع تهيئة بيئة عمل شفافة وصحية للشركات.
بناءً على التحليل السابق، توصي لجنة الاستثمار في فيينا (VCCI) بأن تُراعي الدراسة لوائح تُلزم بمنح جميع حقوق استغلال المعادن من خلال المزاد العلني (أو المزايدة). ويمكن الاستعاضة عن استبعاد المناطق المعدنية غير الخاضعة للمزاد بإضافة شروط للمشاركة في المزاد، على سبيل المثال، ينبغي أن تُقيّد المناطق المعدنية الحدودية، والمناطق الساحلية، والمناطق التي تؤثر على الدفاع والأمن الوطنيين، المستثمرين الأجانب أو تُضيف إجراءات للتحقق من الشروط الأمنية للمستثمرين قبل المزاد.
ضوء القمر
[إعلان 2]
المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/lo-ngai-quy-dinh-dau-gia-quyen-khai-thac-khoang-san-them-dat-cho-co-che-xin-cho/20240625104301257
تعليق (0)