في معرض تعليقه على مشروع قانون الصحافة (المُعدَّل) في الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، أعرب النائب نجوين تام هونغ - وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه ، عن تأييده التام لضرورة تعديل قانون الصحافة. وقد رسّخ مشروع القانون بشكل كامل الحق في حرية الصحافة وحرية الإنسان وفقًا للدستور، مع تعزيز دور إدارة الدولة في سياق الإعلام الرقمي، مُرسِّخًا بذلك أساسًا قانونيًا حديثًا وإنسانيًا ومتينًا لتطوير منظومة الصحافة المهنية.
المندوب نجوين تام هونغ - الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه ساهم الوفد بالتعليقات على مشروع قانون الصحافة (المعدل)
ولإكمال مشروع القانون بما يلبي المتطلبات العملية، ساهم المندوبون في المحتويات المحددة التالية:
أولاً، فيما يتعلق بشرح المصطلحات: تضمّن البند 1 من المادة 3 من مشروع القانون قائمةً شاملةً بجميع أنواع المنتجات الصحفية. ومع ذلك، ولتغطية اتجاه التقارب الإعلامي بشكلٍ كامل، اقترح المندوبون أن تُكمّل لجنة الصياغة بوضوح أشكال الجيل الجديد من التفاعل متعدد الوسائط، مثل الملفات الصوتية الرقمية، ومقاطع الفيديو القصيرة التي تُنتجها وكالات الأنباء، وتُنشر على المنصات الرقمية، والتي أثبتت فعاليتها الكبيرة في العمل الدعائي في الآونة الأخيرة. هذه الأنواع ذات تأثير كبير، وتؤثر على الرأي العام، وخاصةً الشباب، وتحتاج إلى إدارةٍ موحدة.
ثانياً، فيما يتعلق بواجبات وصلاحيات الصحافة: تنص الفقرة (ب)، البند 3، المادة 4 على أن "الصحافة تساهم في الاستقرار السياسي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية" صحيحة، لكن المندوبين يقترحون أن تضيف لجنة الصياغة مهمة نقد السياسات والتحليل المتعمق للاقتصاد الميزانية لتعزيز دور الصحافة كأداة لدعم الحكم الوطني وتحسين جودة صنع السياسات، وخاصة في مجال اقتصاد ميزانية الدولة.
ثالثًا، فيما يتعلق بحرية المواطنين في التواصل مع وكالات الأنباء في البند الخامس من المادة الخامسة: يُعدّ السماح للمواطنين بالتواصل مع وكالات الأنباء خطوةً نحو تعزيز الديمقراطية. ولتجنب الاستغلال، اقترح المندوبون أن تُحدّد لجنة الصياغة آليةَ مراقبة المحتوى والمسؤوليات القانونية للأطراف المرتبطة، وخاصةً مسؤولية رئيس وكالة الأنباء عن جميع المحتوى المنشور والمُذاعة لضمان صحة المعلومات وسلامتها.
رابعًا، فيما يتعلق بالأفعال المحظورة في المادة التاسعة من البند 9: بالإضافة إلى أحكام مشروع القانون، اقترح المندوبون أن تدرس لجنة الصياغة وتُكمل بوضوح قانون تقديم معلومات مضاربة دون مصدر رقمي، فالمعلومات المضاربة التي تنتشر بسرعة قد تُلحق ضررًا بالغًا بالسوق والنظام الاجتماعي والأمن. ومن شأن اللوائح الصارمة أن تزيد من الردع وتُعزز مبدأ المعلومات الصادقة.
خامسًا، إدارة الدولة للصحافة: في البندين 2 و3 من المادة 11، اقترح المندوبون أن تنظر لجنة الصياغة في توضيح آلية التنسيق بين القطاعات، وخاصةً بين وزارة الثقافة والرياضة والسياحة، ووزارة العلوم والتكنولوجيا، ووزارة الأمن العام، في إدارة المعلومات على الفضاء الإلكتروني. وإذا لم يكن توزيع المسؤوليات واضحًا، فقد يؤدي ذلك إلى تداخل أو إغفال الانتهاكات، مما يؤثر على فعالية إدارة الدولة وأمن المعلومات.
الوفود المشاركة في جلسة المناقشة حول قانون الصحافة (المعدل)
سادساً، فيما يتعلق بشروط منح تراخيص تشغيل الصحافة في الفقرة (د) من المادة 3 من المادة 17: اقترح المندوب أن تدرس لجنة الصياغة وترفع المتطلبات المتعلقة بالخطط المالية لوكالات الأنباء، وخاصة وحدات الخدمة العامة المستقلة، لضمان الاستدامة، والقدرة على الاستثمار في التكنولوجيا والعمليات، والحد من حالة تحول الصحف إلى مجلات، وتجنب الهيمنة على مصالح المجموعة، وضمان المبادئ والأغراض الصحيحة.
سابعاً، فيما يتعلق بإلغاء تراخيص تشغيل الصحافة في الفقرة (ج)، البند 1، المادة 20: ولضمان التطبيق المتسق والصارم للقانون، اقترح المندوبون أن تنظر لجنة الصياغة في توضيح المعايير الكمية للنطاق الخطير مثل عدد الأخبار المخالفة، ونطاق التأثير، ومستوى التأثير على الأمن القومي والنظام والسلامة الاجتماعية والاقتصاد، من أجل الحد من إلغاء التراخيص بشكل تعسفي وضمان استقرار نظام الصحافة.
وقال المندوب نجوين تام هونغ "أعتقد أنه بعد التعليق عليه وقبوله من قبل الجمعية الوطنية، سيصبح مشروع قانون الصحافة قانونًا حديثًا وإنسانيًا ومتماسكًا، ويعزز دوره كوسيلة أساسية للمعلومات ومنتدى واسع للشعب".
المصدر: https://bvhttdl.gov.vn/luat-bao-chi-sua-doi-se-tro-thanh-dao-luat-hien-dai-nhan-van-chat-che-phat-huy-vai-tro-la-phuong-tien-thong-tin-thiet-yeu-va-la-dien-dan-rong-lon-cua-nhan-dan-20251128101532602.htm
تعليق (0)