وفقًا لتقييم المكتب السياسي ، فإن مؤشر التنمية في العديد من مناطق شمال وسط البلاد والساحل الأوسط أقل من المتوسط الوطني. لم تُستغل إمكانات المنطقة ومزاياها، وخاصةً الاقتصاد البحري، بالشكل الأمثل والفعال. كما أن تطوير المناطق الاقتصادية الساحلية والموانئ البحرية لا يتناسب مع إمكاناتها ومزاياها.
إن كيفية جعل هذه الأرض، التي غالباً ما تُقارن بـ "عمود الحمل"، تتطور بما يتناسب مع إمكاناتها ومكانتها هو دائماً محل اهتمام القادة المركزيين والوزارات والفروع والمحليات في المنطقة.
في 3 نوفمبر/تشرين الثاني 2022، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 26-NQ/TW بشأن "التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن الوطنيين في منطقتي شمال وسط البلاد والساحل الأوسط بحلول عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045". ويهدف القرار إلى بناء وتطوير منطقتي شمال وسط البلاد والساحل الأوسط بحلول عام 2030 لتصبحا منطقة ذات تنمية ديناميكية وسريعة ومستدامة، واقتصاد بحري قوي، وبنية تحتية اجتماعية واقتصادية متزامنة وحديثة، وقدرة عالية على الصمود في وجه الكوارث الطبيعية والأوبئة، وتكيف فعال مع تغير المناخ.
تتمتع مدينة دا نانغ بشواطئ طويلة وجميلة، لذا فإن السياحة البحرية تشكل نقطة قوة لهذه المدينة.
تعزيز الروابط الإقليمية
يُحدد القرار رقم 26-NQ/TW تحسين المؤسسات والسياسات وتعزيز تنمية الروابط الإقليمية كأحد أهم المهام والحلول في استراتيجية تنمية منطقتي شمال وسط البلاد والساحل الأوسط. ويطالب المكتب السياسي، على وجه الخصوص، بتوافق آراء واسع على جميع المستويات والقطاعات حول دور ومكانة وأهمية المنطقة والروابط التنموية الإقليمية؛ معتبراً إياها توجهاً حتمياً، وقوة دافعة تربط وتقود تنمية المحليات في المنطقة. وفي الوقت نفسه، يُجرى بحث حول تنظيم مساحة التنمية الإقليمية وفقاً للمناطق الفرعية: منطقة شمال وسط البلاد، ومنطقة وسط وسط البلاد، ومنطقة جنوب وسط البلاد، مما يعزز الروابط العضوية بين هذه المناطق الفرعية مع المرتفعات الوسطى، ودلتا النهر الأحمر، وجنوب شرق البلاد...
السيد هو كوك دونج، أمين لجنة الحزب في مقاطعة بنه دينه
كما طلب المكتب السياسي مراجعة وتعديل الآليات والسياسات وموارد الاستثمار لتحسين فعالية التعاون في تطوير الخطط بين المقاطعات، مثل: جنوب ثانه هوا - شمال نغي آن، جنوب نغي آن - شمال ها تينه، جنوب ها تينه - شمال كوانغ بينه، جنوب فو ين - شمال خان هوا. وفي الوقت نفسه، البحث في خطط التنمية للمناطق بين المقاطعات، مثل شمال كوانغ نام - جنوب دا نانغ، شمال فو ين - جنوب بينه دينه. مواصلة الاستثمار في الممرات الاقتصادية وتطويرها مثل: لاو باو - دونغ ها - دا نانغ؛ لا لاي - مي ثوي؛ كاو تريو - فونغ آنغ؛ بو يي - بليكو - كوي نهون؛ فان فونغ - بون ما ثوت؛ فو ين - داك لاك.
ميناء كوي نون (بينه دينه)، البوابة إلى بحر مقاطعات المرتفعات الوسطى
حاليًا، وقّعت العديد من المقاطعات والمدن في المنطقة الوسطى اتفاقيات تعاون وشراكة مع المقاطعات المجاورة لتخطيط وتوجيه التنمية الاقتصادية. وعلى وجه الخصوص، وقّعت اللجان الحزبية الإقليمية في مقاطعات ثانه هوا - نغي آن - ها تينه مذكرة تفاهم بشأن التعاون التنموي للفترة 2022-2025. وقد حدد قادة هذه المقاطعات التعاون والشراكة مع المحليات المجاورة كمهمة شاملة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، لا سيما تعزيز الربط التنموي بين منطقة نغي آن الجنوبية - ها تينه الشمالية ومنطقة ثانه هوا الجنوبية - نغي آن الشمالية، وفقًا للخطة التي أقرها رئيس الوزراء.
وفقًا للجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن، سيرتبط تخطيط الجزء الشمالي من المقاطعة بالجزء الجنوبي من ثانه هوا. وعلى وجه الخصوص، سيُوسّع التطوير والتوسع الحضري التدريجي نطاق مدينة هوانغ ماي ليشمل بعض مناطق مقاطعة كوينه لو (نغي آن)، ويرتبط بتطوير المنطقة الاقتصادية نغي سون (ثانه هوا) وميناء دونغ هوي (نغي آن). كما ستُطوّر مقاطعة نغي آن منطقتي هوانغ ماي ودونغ هوي الصناعيتين، مع صناعات التجهيز والتصنيع، وصناعات الإلكترونيات، وخدمات الدعم للمشاريع الكبرى في المنطقة الاقتصادية الجنوبية الشرقية (نغي آن) والمنطقة الاقتصادية نغي سون.
إلى الجنوب، سيتم ربط نغي آن بشمال ها تينه، مما يؤدي إلى تطوير المساحة وربط جانبي نهر لام، بما في ذلك منطقة فينه سيتي الموسعة (نغي آن) ومنطقة نغي شوان (ها تينه) للحصول على توجهات تنموية موحدة، ودعم تقاسم الوظائف، وتعزيز المزايا المحتملة لكل منطقة.
وقال السيد لي ترونج لو، سكرتير لجنة الحزب في مقاطعة ثوا ثين هوي، إن المقاطعة تتجه نحو تطوير ميناء تشان ماي مع مطار فو باي الدولي لتشكيل مركز لوجستي للمنطقة الاقتصادية المركزية الرئيسية ومخرجات الممر الاقتصادي الشرقي الغربي؛ وربط منطقة تشان ماي الحضرية ومنطقة دا نانغ الحضرية لاستغلال وتعزيز المزايا، لتصبح القوة الدافعة لتنمية مناطق شمال وسط وساحل وسط البلاد...
كما اتجه قادة مدينة دا نانغ إلى تطوير منتزه دا نانغ للتكنولوجيا الفائقة بحلول عام 2030 بالتزامن مع منتزه هوا لاك للتكنولوجيا الفائقة ومدينة هو تشي منه، ليصبحوا نواة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمنطقة المرتفعات الوسطى. ستواصل مقاطعة كوانغ نام الاستثمار في البناء لتطوير منطقة تشو لاي الاقتصادية المفتوحة بالتعاون مع منطقة دونج كوات الاقتصادية في مقاطعة كوانغ نجاي ودعم الصناعات والخدمات المرتبطة بمطار تشو لاي. كما اقترح قادة مقاطعات بينه دينه وفو ين وخان هوا ونينه ثوان سياسة لتعزيز الاتصال الإقليمي، وخاصة الاتصال بالمقاطعات المجاورة ومقاطعات المرتفعات الوسطى من خلال بناء نظام طريق سريع بين الشرق والغرب لربط الطريق السريع بين الشمال والجنوب والموانئ البحرية والمطارات... لتشكيل شبكة نقل كاملة.
قام رئيس الوزراء فام مينه تشينه بزيارة جناح المعرض للمنتجات الزراعية النموذجية للمقاطعات الوسطى في إطار المؤتمر لنشر برنامج عمل الحكومة لتنفيذ القرار رقم 26-NQ / TW في بينه دينه في فبراير 2023.
الإدارة والتنسيق الموحد
وفقًا للسيد هو كووك دونج، سكرتير لجنة الحزب في مقاطعة بينه دينه، من أجل تطوير المنطقة بأكملها، تحتاج الحكومة إلى إكمال الخطة الرئيسية الوطنية والتخطيط الإقليمي في أقرب وقت ممكن، وفي الوقت نفسه يكون لديها آليات وسياسات متزامنة وموحدة للمنطقة بأكملها لخلق قوة دافعة للتنمية؛ وتعزيز الروابط داخل المنطقة ودون الإقليمية، وفي التخطيط الإقليمي، يجب تشكيل المناطق الفرعية في اتجاه متعدد الوظائف. في الوقت الحالي، لا تزال المحليات في منطقتي شمال الوسط والساحل الأوسط تتمتع بصندوق أرض ساحلي كبير جدًا مع العديد من المزايا. لذلك، من الضروري إحداث تقدم كبير في تسريع تطوير البنية التحتية للنقل البحري، والطريق السريع بين الشمال والجنوب، والطرق التي تربط الشرق بالغرب، وتطوير البنية التحتية للمطارات والموانئ البحرية، وما إلى ذلك لتعزيز ميزة كونها بوابة إلى البحر للمقاطعات في المنطقة، وبالتالي تعزيز تنمية الاقتصاد البحري.
عندما يُشكّل المسار الساحلي الديناميكي رابطًا إقليميًا، يُطلب من الحكومة توجيه تخطيط وبناء محور اقتصادي ساحلي موحد، تُعطى فيه الأولوية لتطوير المناطق الاقتصادية باعتبارها المحور الرئيسي لتعزيز ودعم تنمية الاقتصاد البحري. وفي الوقت نفسه، توجيه مراجعة شاملة وتعديل لتطوير المناطق الفرعية الوظيفية في المناطق الاقتصادية لضمان الدعم المتبادل وتجنب المنافسة بين المناطق الاقتصادية، وفقًا للسيد هو كوك دونغ.
في مؤتمر تنفيذ برنامج عمل الحكومة لتنفيذ القرار رقم 26-NQ/TW (الذي عُقد في بينه دينه في 5 فبراير 2023)، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه التخطيط الجيد للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، للتنسيق والإدارة بطريقة موحدة، وضمان الترابط والتزامن والوحدة والكفاءة والتنمية المستدامة. وانطلاقًا من أهمية التخطيط كمهمة أساسية، يجب أن يكون التخطيط متقدمًا بخطوة، مع رؤية استراتيجية طويلة المدى، تُعزز الإمكانات ونقاط القوة وتتغلب على القيود. كما يجب تشكيل تجمعات صناعية بين المقاطعات وبين الأقاليم، مرتبطة بمراكز اقتصادية بحرية قوية.
تعزيز الاقتصاد البحري
تعزيز تحول الهياكل الاقتصادية الإقليمية، وتنمية الاقتصاد البحري، والتركيز على التطوير القوي للأنظمة الحضرية، وخاصة الأنظمة الحضرية الساحلية... هي أيضًا حلول اقترحها المكتب السياسي والحكومة لبناء وتطوير منطقتي شمال وسط البلاد والساحل الأوسط. تطوير نظام حضري إقليمي ببنية تحتية تقنية واجتماعية متزامنة وحديثة، وفقًا لنموذج ومعايير النمو الأخضر، والمناطق الحضرية الذكية والبيئية، والتكيف الفعال مع تغير المناخ، والتواصل محليًا ودوليًا، باعتبار ذلك أحد الإنجازات الرائدة في التنمية الإقليمية.
وبناءً على ذلك، وجّه المكتب السياسي تطوير الشبكات الحضرية المرتبطة بتطوير المناطق الاقتصادية والمتنزهات الصناعية والمتنزهات التكنولوجية المتقدمة والتجمعات الصناعية والمناطق الاقتصادية الحدودية ومراكز التجارة والخدمات في اتجاه متعدد المراكز لإنشاء شبكة مترابطة بشكل وثيق بين المحليات في منطقتي شمال الوسط والساحل الأوسط. وتشكيل ثلاث مناطق فرعية حضرية في مناطق شمال الوسط والوسط والجنوب الأوسط. وتطوير المناطق الحضرية المركزية والمناطق الحضرية النووية على المستويين الإقليمي وشبه الإقليمي مثل: بناء وتطوير مقاطعة ثوا ثين هوي ومقاطعة خان هوا إلى مدن تُدار مركزيًا، وتحويل دا نانغ إلى مركز مالي دولي إقليمي، وتطوير منطقة جزيرة لي سون (كوانغ نجاي) إلى مركز سياحي بحري وجزيري.
تُركز القطاعات الاقتصادية البحرية على التنمية، مثل: السياحة والخدمات البحرية، والاقتصاد البحري، واستغلال النفط والغاز والموارد المعدنية البحرية الأخرى، وتربية الأحياء المائية واستغلال المأكولات البحرية، والصناعة الساحلية، والطاقة المتجددة (طاقة الرياح البرية والبحرية)، والقطاعات الاقتصادية البحرية الجديدة. ويُركز الاستثمار على تطوير الموانئ البحرية التي يمكن أن تصبح موانئ بحرية متميزة، وخاصةً في ثانه هوا، ونغي آن، ودا نانغ، وخان هوا.
وفقًا لوزير الزراعة والتنمية الريفية، لي مينه هوان، فإن تطوير الاقتصاد البحري يتطلب إعادة تنظيم أنشطة استغلال المأكولات البحرية، وإعادة هيكلة المهن والقوى العاملة بما يتوافق مع الظروف الطبيعية والعادات وقدرة كل أسرة. كما يجب تشجيع تطوير تربية الأحياء المائية البحرية، بالتزامن مع السياحة البيئية البحرية الصديقة للبيئة.
لقد حان الوقت لتغيير الصورة النمطية القائلة بأن السياحة مرتبطة بالمأكولات البحرية. الآن، اختلف الوضع، إذ يمكن للسياحة وتربية الأحياء المائية أن يدعما بعضهما البعض من خلال أنشطة لتثقيف السياح حول الوعي البيئي. ولتحقيق هذا الهدف، يجب تحسين كفاءة سفن خدمات الصيد في البحر ومحطات الخدمات اللوجستية في الجزر، ومواصلة الاستثمار في مراكز الصيد وتطويرها. لم تعد موانئ الصيد تستقبل سفن الصيد فحسب، بل يجب تشغيلها في اتجاه متعدد الوظائف، يجمع بين السياحة، ويخلق مساحات مجتمعية لنشر المعرفة حول الحفاظ على البحار والمحيطات..."، قال الوزير لي مينه هوان.
وقال نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة تران كوي كين إنه في المناطق الشمالية الوسطى والساحل الأوسط، من الضروري التركيز على تطوير اقتصاد بحري أزرق، والانفتاح على البحر، وتشكيل قطاعات اقتصادية رئيسية مثل: السياحة البحرية، والطاقة البحرية المتجددة، والتكنولوجيا الحيوية البحرية... تطوير المناطق الاقتصادية ومناطق معالجة الصادرات والمتنزهات الصناعية والخدمات والمناطق الحضرية في هذه المنطقة وفقًا للنموذج الاقتصادي الدائري لربط النظام البيئي الاقتصادي للطاقة الخضراء والإنتاج الأخضر ونظام الموانئ البحرية لتولي زمام المبادرة في التحول الأخضر، ودمج اتجاه العصر لمساعدة المنتجات على التغلب على الحواجز البيئية الصارمة ومعايير الكربون، والمشاركة في سلسلة التوريد العالمية واختراق أسواق البلدان المتقدمة.
لتنفيذ القرار رقم 26 للمكتب السياسي، أصدرت الحكومة
القرار رقم 168/NQ-CP بتاريخ 29 ديسمبر 2022 بشأن برنامج عمل الحكومة لتنفيذ
بناءً على هذا القرار، حددت الحكومة ثماني مجموعات من المهام والحلول الرئيسية، منها:
الفهم الشامل، والنشر، وخلق الإجماع في بناء وتنظيم تنفيذ البرامج وخطط العمل لتنفيذ القرار رقم 26-NQ/TW.
- تطوير المؤسسات والسياسات وتعزيز تنمية الروابط الإقليمية.
تغيير الهيكل الاقتصادي الإقليمي، وتعزيز التنمية الاقتصادية البحرية.
تطوير النظام الحضري بشكل قوي، وخاصة النظام الحضري الساحلي؛ وتعزيز الاستثمار في البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية الإقليمية، وخاصة البنية التحتية للنقل.
إدارة واستغلال الموارد بشكل فعال، وخاصة الموارد البحرية والجزرية والغابات؛ وحماية البيئة، وخاصة البيئة البحرية؛ وتحسين القدرة على الاستجابة للكوارث الطبيعية والتكيف مع تغير المناخ.
التنمية الشاملة للثقافة والمجتمع الإقليمي.
ضمان الدفاع والأمن الوطنيين، وتحسين فعالية الشؤون الخارجية.
تعزيز بناء الحزب وتصحيح النظام السياسي؛ وتحسين فعالية وكفاءة الإدارة على كافة مستويات الحكومة؛ وتعزيز كتلة التضامن العظيمة للشعب في المنطقة.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)