أعلنت الحكومة الأمريكية للتو عن لوائح جديدة بشأن المركبات الكهربائية المؤهلة للحصول على حوافز ضريبية فيدرالية.
هذه اللوائح هي ثمرة قانون خفض التضخم (IRA)، الذي وقّعه الرئيس جو بايدن في أغسطس 2022 لمكافحة تغير المناخ من خلال تشجيع استخدام المركبات الصديقة للبيئة عديمة الانبعاثات. بموجب قانون IRA، يمكن أن تتأهل المركبات الكهربائية للحصول على ائتمان ضريبي يصل إلى 7500 دولار أمريكي.
في العام الماضي، أُضيفت عدة شروط إلى القانون ودخل حيز التنفيذ. تحديدًا، اقتصرت هذه الشروط على سيارات الدفع الرباعي التي يقل سعرها عن 80,000 دولار أمريكي، والسيارات التي يقل سعرها عن 55,000 دولار أمريكي، والمصنوعة في أمريكا الشمالية. كما حُدد دخل المشتري بحد أقصى 150,000 دولار أمريكي.
ومع ذلك، فإن اللوائح الجديدة (التي تدخل حيز التنفيذ في 18 أبريل) تفرض المزيد من المتطلبات على المكونات والمعادن الرئيسية في بطاريات السيارات الكهربائية.
على وجه التحديد، للتأهل للحصول على الحافز بنسبة 50٪، يجب أن يتم إنتاج ما لا يقل عن 50٪ من مكونات بطارية السيارة الكهربائية في أمريكا الشمالية، أو يجب أن يكون 40٪ من المعادن الأساسية المستخدمة في إنتاج البطارية منشأها الولايات المتحدة أو البلدان التي لديها اتفاقية تجارية مع الولايات المتحدة.
وسترتفع حصة المعادن سنويا حتى تصل إلى 80% في عام 2027، وسترتفع حصة التركيب إلى 100% في عام 2029.
لكي تُؤهِّل السيارة الكهربائية للحصول على حوافز ضريبية، يجب أن يُصنَع ما لا يقل عن 50% من مكونات بطاريتها في أمريكا الشمالية. الصورة: نيويورك تايمز
70% خطر الإقصاء
وتشكل القواعد الجديدة جزءًا من جهود الرئيس جو بايدن لتحقيق هدفه المتمثل في أن تكون 50% من مبيعات السيارات الجديدة في الولايات المتحدة كهربائية أو هجينة بحلول عام 2030، والقضاء على اعتماد الولايات المتحدة على سلسلة توريد بطاريات السيارات الكهربائية في الصين.
ومع ذلك، فإن تلبية هذه المتطلبات السابقة ليست صعبة مثل تلبية متطلبات إمدادات البطاريات، لأن الصين لا تزال تهيمن على سلسلة توريد بطاريات السيارات الكهربائية، كما أن المعادن والمكونات الأخرى اللازمة لبطاريات السيارات الكهربائية لا يتم إنتاجها بكميات كبيرة في الولايات المتحدة حتى الآن.
ونتيجة لذلك، فإن العديد من المركبات التي تتأهل حاليًا للحصول على المبلغ الكامل البالغ 7500 دولار لن تكون قادرة على تلبية معايير التوريد الجديدة، مما يؤدي إلى خفض الحافز إلى النصف أو إلغاؤه تمامًا بمجرد إصدار قائمة المستفيدين في 18 أبريل.
وفقًا لجون بوزيلا، مدير تحالف ابتكار السيارات، سيكون هناك عدد قليل جدًا من السيارات الكهربائية في السوق المؤهلة للحصول على الائتمان الكامل البالغ 7500 دولار أمريكي بعد 17 أبريل. وأوضح أن اشتراط تجميع السيارات الكهربائية في أمريكا الشمالية وحدها سيؤدي إلى إلغاء 70% من الطُرز.
لا يزال أمامنا بضعة أسابيع قبل الإعلان عن قائمة السيارات المؤهلة، لكن شركة تسلا بدأت بالفعل في إخطار المشترين بأن التغييرات ستؤثر على تشكيلة سياراتها.
قالت شركة تسلا إن النسخة الأرخص من موديل 3، إحدى أكثر سياراتها الكهربائية شعبية، لن تكون مؤهلة للحصول على الخصم الكامل لأنها تحتوي على بطاريات مصنوعة في الصين.
لن تحصل سيارة تيسلا موديل 3 على كامل الحوافز الضريبية البالغة 7500 دولار أمريكي لأنها تستخدم بطاريات مصنوعة في الصين. الصورة: teslarati.com
ومع ذلك، من المرجح أن تتأهل بعض نماذج تسلا للحصول على حوافز لأن الشركة تصنع السيارات في كاليفورنيا وتكساس، وتنتج البطاريات في نيفادا (الولايات المتحدة).
وقالت شركة جنرال موتورز إن ثلاث مركبات كهربائية تخطط لبيعها هذا العام، بما في ذلك كاديلاك ليريك والإصدارات الكهربائية من شيفروليه إكوينوكس وبلايزر، ستكون مؤهلة للحصول على الحوافز الكاملة.
أعلنت شركة فولكس فاجن الألمانية العملاقة عن خطط للتوسع في أمريكا الشمالية لضمان أهلية سياراتها للحصول على حوافز، في حين قالت شركة فورد موتور إنها ستعلن قريبًا ما إذا كانت سياراتها مؤهلة للحصول على حوافز.
الضغط من الحلفاء
ويخشى زعماء الاتحاد الأوروبي واليابان وحلفاء آخرون للولايات المتحدة من أن تؤدي الحوافز الأميركية إلى جذب الاستثمارات بعيداً عن بلدانهم أو إجبارها على تقديم إعانات أكثر سخاءً للتنافس مع الولايات المتحدة.
وبما أن الاتحاد الأوروبي واليابان ليس لديهما اتفاقيات تجارة حرة مع الولايات المتحدة، فإن المنتجات من هذه المناطق والبلدان ليست مؤهلة للحصول على أي حوافز ضريبية.
تحت ضغط من حكومات أجنبية، اقترحت إدارة بايدن بديلاً. وفي بيان صحفي، ذكرت وزارة الخزانة أن القانون لا يُعرّف مصطلح "اتفاقية التجارة الحرة"، لذا قد يشمل المصطلح "اتفاقيات المعادن الحيوية المُتفاوض عليها حديثًا".
كما وقعت الإدارة الأميركية مؤخرا اتفاقية تجارية مع اليابان بشأن المعادن الأساسية، وتتفاوض حاليا على اتفاقية مماثلة مع الاتحاد الأوروبي، على أمل التوصل إلى اتفاق بحلول الوقت الذي تدخل فيه القواعد الجديدة حيز التنفيذ رسميا.
قد تستفيد السيارات الكهربائية المصنوعة ببطاريات من معادن تُستخرج أو تُعالج في اليابان من حوافز ضريبية من الولايات المتحدة. الصورة: cnet.com
وبموجب قواعد وزارة الخزانة، سوف تكون شركات صناعة السيارات قادرة على الحصول على المعادن الأساسية من 20 دولة لديها اتفاقيات تجارية رسمية مع الولايات المتحدة، بما في ذلك تشيلي وأستراليا، أكبر موردي الليثيوم في العالم (الليثيوم هو عنصر أساسي في بطاريات السيارات الكهربائية).
وتشمل قائمة الدول التي يمكنها توفير المعادن للمركبات المؤهلة للإعفاء الضريبي أيضًا كندا والمكسيك وإسرائيل وكوريا الجنوبية.
وستصبح المتطلبات أكثر صرامة في عامي 2024 و2025، حيث يتضمن قانون الإيرادات الداخلية حظراً على استخدام المعادن الأساسية ومكونات البطاريات من "كيان أجنبي مثير للقلق"، والذي من المرجح أن يشمل الصين.
وقد يشكل هذا عقبة جديدة كبيرة، نظراً لأن العديد من شركات التعدين الكبرى مملوكة جزئياً للصين أو تقوم بمعالجة معادنها في الصين.
ولم يتم إصدار حكم "الكيانات الأجنبية المثيرة للقلق بشكل خاص" إلا في وقت لاحق من هذا العام، ولكن يعتقد البعض أنها نفس الكيانات المحددة في قانون العلوم وقانون رقائق الكمبيوتر والرقائق الإلكترونية .
نغوين تويت (بحسب رويترز، بوليتيكو، نيويورك تايمز)
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)