تحسين فعالية آلية الإدارة الشاملة في الموقع

يُقترح إنشاء مجلس إدارة منطقة دا نانغ للتكنولوجيا الفائقة والمناطق الصناعية، ليُكمّل مهمة الإدارة الحكومية المباشرة لمنطقة دا نانغ للتجارة الحرة، ويتولى عددًا من المهام والصلاحيات المتعلقة بالتخطيط والاستثمار والبيئة والبناء والعمالة والسلع في منطقة دا نانغ للتكنولوجيا الفائقة، ومنطقة دا نانغ لتكنولوجيا المعلومات المُركّزة، والمناطق الصناعية، والمناطق الوظيفية في منطقة دا نانغ للتجارة الحرة. ومن المتوقع أن يُحسّن هذا من فعالية آلية الإدارة الشاملة في الموقع.

يُقترح إنشاء مجلس إدارة منتزه دا نانغ للتكنولوجيا المتقدمة والمناطق الصناعية، وذلك لتكملة المهام والصلاحيات المنصوص عليها في القرار رقم 136/2024/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية، بهدف تحسين فعالية تطبيق آلية "الخدمة الشاملة في الموقع". في الصورة: مبنى مكاتب مجلس إدارة منتزه دا نانغ للتكنولوجيا المتقدمة والمناطق الصناعية. تصوير: هوانغ هييب.

منذ فبراير 2019، فوّضت اللجنة الشعبية للمدينة مجلس إدارة منتزه دا نانغ للتكنولوجيا الفائقة والمناطق الصناعية لتقييم واعتماد تقارير تقييم الأثر البيئي لمشاريع المنتزه والمناطق الصناعية في المدينة. بالإضافة إلى السجلات البيئية، فوّضت اللجنة الشعبية للمدينة مجلس إدارة المنتزه والمناطق الصناعية بالعديد من المهام والوظائف المتخصصة، مثل منح تصاريح العمل، وتأكيد اتفاقيات العمل الجماعية، وتقييم التصاميم الأساسية، وغيرها.

وبفضل اللامركزية والتفويض المذكورين، أشادت الشركات بشدة بجهود الإصلاح الإداري في المدينة منذ خمس سنوات، فضلاً عن ضمان تنفيذ آلية الإدارة "محطة واحدة في الموقع"، مما خلق ظروفًا مواتية لدعم المستثمرين في تشغيل المشاريع قريبًا، وتقليل الوقت الذي تستغرقه الشركات في التعامل مع الإجراءات.

على مدى السنوات الخمس الماضية، تم إضفاء اللامركزية على مجلس إدارة منتزه دا نانغ للتكنولوجيا الفائقة والمتنزهات الصناعية وتفويضه من قبل الوزارات المركزية والفروع واللجنة الشعبية لمدينة دا نانغ للتعامل مع معظم الإجراءات الإدارية في منتزه دا نانغ للتكنولوجيا الفائقة ومتنزه دا نانغ لتكنولوجيا المعلومات المركزة والمتنزهات الصناعية في معظم المجالات مثل الاستثمار والتجارة والأراضي والتخطيط والبناء والبيئة والعمالة وما إلى ذلك؛ وتنفيذ آلية الإدارة "محطة واحدة في الموقع" بشكل فعال، والمساهمة في إصلاح وتبسيط الإجراءات الإدارية، وخلق ظروف مواتية للأنشطة التجارية.

وفقًا لأحكام القرار رقم 136/2024/QH15 المؤرخ 26 يونيو 2024 للجمعية الوطنية بشأن تنظيم الحكومة الحضرية وتوجيه عدد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير مدينة دا نانغ، تم تكليف مجلس إدارة منتزه دا نانغ للتكنولوجيا الفائقة والمتنزهات الصناعية بأداء عدد من المهام والصلاحيات المتعلقة بالتخطيط والاستثمار والبيئة والبناء والعمالة والسلع... في منتزه دا نانغ للتكنولوجيا الفائقة، ومنتزه دا نانغ لتكنولوجيا المعلومات المركزة، والمتنزهات الصناعية والمناطق الوظيفية لمنطقة التجارة الحرة في دا نانغ.

وقال نائب مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة فو نجوين تشونغ إنه في محتوى القرار رقم 136/2024/QH15، بالنسبة للمشاريع التي تقع ضمن نطاق منتزه دا نانغ للتكنولوجيا الفائقة، ومنتزه دا نانغ لتكنولوجيا المعلومات المركزة، والمتنزهات الصناعية، فإن مجلس إدارة منتزه دا نانغ للتكنولوجيا الفائقة والمتنزهات الصناعية لديه السلطة لتقييم واعتماد نتائج تقارير تقييم الأثر البيئي تحت سلطة لجنة الشعب بالمدينة؛ لمنح وتغيير وإعادة إصدار وتعديل وإلغاء التراخيص البيئية تحت سلطة لجنة الشعب بالمدينة ولجان الشعب بالمناطق.

وبالإضافة إلى ذلك، في المجالات الوظيفية لمنطقة التجارة الحرة في دا نانغ التي سيتم تشكيلها في المستقبل، يقوم مجلس إدارة منتزه دا نانغ للتكنولوجيا الفائقة والمتنزهات الصناعية أيضًا بتقييم واعتماد نتائج تقييم تقارير تقييم الأثر البيئي للمشاريع الخاضعة لسلطة وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ولجنة الشعب بالمدينة؛ ومنح وتغيير وإعادة إصدار وتعديل وإلغاء التراخيص البيئية للمشاريع الخاضعة لسلطة وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ولجنة الشعب بالمدينة ولجان الشعب بالمناطق.

لأول مرة، فوّضت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة صلاحياتها مباشرةً إلى هيئة تابعة للجنة الشعبية الإقليمية. وبفضل السلطة المذكورة لمجلس إدارة مجمع التكنولوجيا المتقدمة والمجمعات الصناعية في دا نانغ، ستستفيد الشركات والمستثمرون الأجانب من آلية الإدارة الشاملة هذه، وستُسهّل عليهم أعمالهم. ومن خلال ذلك، سيشهد مؤشر التنافسية الإقليمية (PCI)، ومؤشر الإصلاح الإداري (PAR)، ومؤشر أداء الإدارة العامة والحوكمة الإقليمية (PAPI) للمدينة مزيدًا من التحسن، وفقًا للسيد فو نجوين تشونغ.

سيحظى المستثمرون والشركات بمزايا عديدة عند إضافة وظائف ومهام وصلاحيات جديدة إلى مجلس إدارة مجمع دا نانغ للتكنولوجيا الفائقة والمناطق الصناعية، وذلك وفقًا للقرار رقم 136/2024/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية. في الصورة: عمال يعملون في مصنع شركة طوكيو كيكي للتكنولوجيا الدقيقة المحدودة في مجمع دا نانغ للتكنولوجيا الفائقة. تصوير: هوانغ هييب.

أفاد رئيس مجلس إدارة منطقة دا نانغ للتكنولوجيا الفائقة والمناطق الصناعية فو كوانغ هونغ أن المدينة تنتظر حاليًا الوزارات المركزية والفروع للتعليق على الملف والوثائق التي تقترح استكمال وظائف ومهام مجلس إدارة منطقة دا نانغ للتكنولوجيا الفائقة والمناطق الصناعية وفقًا لمحتوى القرار رقم 136/2024/QH15 للجمعية الوطنية.

وبناءً على ذلك، أصدرت لجنة الشعب بالمدينة مؤخرًا النشرة الرسمية رقم 6580/UBND-SNV بتاريخ 19 نوفمبر 2024 تطلب من الوزارات المركزية والفروع التعليق على مشروع الوثيقة وتقديمها إلى رئيس الوزراء للموافقة عليها لتكملة وظائف ومهام الإدارة الحكومية لمجلس إدارة منتزه التكنولوجيا الفائقة والمنتزهات الصناعية في دا نانغ.

وعلى وجه الخصوص، اقترحت المدينة إضافة وظيفة الإدارة الحكومية لمنطقة التجارة الحرة في دا نانغ؛ وتنظيم تقديم الخدمات الإدارية العامة وخدمات الدعم الأخرى المتعلقة بالاستثمار والإنتاج والأنشطة التجارية للمستثمرين في منطقة التجارة الحرة.

بالإضافة إلى الوظائف والمهام المنصوص عليها في القرار رقم 1296/QD-TTg بتاريخ 3 أكتوبر 2018 (بشأن إنشاء مجلس إدارة منتزه دا نانغ للتكنولوجيا الفائقة والمتنزهات الصناعية) والقرار رقم 892/QD-TTg بتاريخ 8 يونيو 2021 (تعديل واستكمال القرار رقم 1296/QD-TTg) لرئيس الوزراء، يُقترح تكليف مجلس إدارة منتزه دا نانغ للتكنولوجيا الفائقة والمتنزهات الصناعية بأداء مهام إضافية على النحو المنصوص عليه في القرار رقم 136/2024/QH15 للجمعية الوطنية.

هوانغ هيب

المصدر: http://baodanang.vn/kinhte/202412/nang-cao-hieu-qua-co-che-hanh-chinh-mot-cua-tai-cho-3997636/