في مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل)، يجذب اقتراح وزارة المالية بزيادة الإيرادات المعفاة من الضرائب للأسر التجارية إلى 500 مليون دونج سنويًا اهتمامًا كبيرًا من الجمهور، وخاصة التجار الصغار والعاملين لحسابهم الخاص وأولئك الذين "يدعمون أنفسهم" بكشك أو مطعم صغير أو متجر عائلي.
تقليل ضغط التكلفة على ملايين الشركات
وراء مبلغ الـ 500 مليون دونج، لا يكمن سرّ أساليب ضريبية فحسب، بل يكمن أيضًا في خيار سياسي. إذ توافق الدولة على توسيع "مساحة التنفس" المالية لتمكين قطاع الأعمال المنزلية من التعافي والصمود والتطور بشفافية أكبر.
اقترحت وزارة المالية رفع حد الإعفاء الضريبي للأسر التجارية.
ومن وجهة نظر خبير اقتصادي ، يمكننا أن نرى أن عتبة الإيرادات الجديدة هذه تستند إلى العلم والحياة الواقعية، إذا تم تصميمها وتنفيذها بعناية وشفافية.
أولاً، من الضروري مراجعة الدور الخاص الذي تلعبه الشركات المنزلية في الاقتصاد الفيتنامي وسوق العمل. لسنوات عديدة، شكّلت الشركات المنزلية الفردية "منطقة عازلة" مهمة عندما يواجه الاقتصاد صعوبات وتضطر الشركات إلى تقليص عدد موظفيها. بعد فقدان وظائفهم، عاد العديد من العمال إلى فتح المطاعم، والبيع عبر الإنترنت، وقيادة سيارات الخدمة، وفتح صالونات تصفيف الشعر، وإصلاح السيارات، وما إلى ذلك.
ومن هنا، يُنشئون فرص عمل لأنفسهم، بل وأحيانًا لأقاربهم وجيرانهم. وتُعدّ مساهمة قطاع الأعمال المنزلية في الناتج المحلي الإجمالي، وفي خلق فرص العمل، وإيرادات الميزانية، كبيرةً جدًا، على الرغم من أن معظم الأنشطة لا تزال صغيرة ومتفرقة وغير خاضعة لرقابة صارمة.
ومع ذلك، ونظراً لصغر حجمها وضعف مرونتها، فإن الشركات تتعرض بسهولة لـ"الاختناق" بسبب ضغوط التكلفة: الإيجار، والكهرباء، والمياه، والمواد الخام، والنقل، والفائدة...
في ظل ارتفاع الأسعار في السنوات الأخيرة، فإن أسرة الأعمال التي يتراوح دخلها السنوي بين 100 و200 مليون دونج ليست غنية كما تبدو، بل غالبًا ما يكفيها لتغطية نفقاتها فقط، كما أن حصة الطعام المخصصة للعاملين في الأسرة متواضعة جدًا. إذا فُرضت الضريبة بناءً على دخل منخفض جدًا، فستفرض الدولة ضريبة خفية على الحد الأدنى من الدخل المستخدم لإعادة إنتاج العمل والحفاظ على الحياة الأسرية.
في فيتنام، حُددت عتبة الإيرادات السنوية البالغة 100 مليون دونج منذ سنوات عديدة، عندما كانت الأسعار والتكاليف وحجم المعاملات أقل بكثير مما هي عليه اليوم. بعد الجائحة، كشفت صدمة الأسعار والتكاليف عن تخلف هذه العتبة القديمة، حيث تجاوزت إيرادات العديد من الأسر 100 مليون دونج، لكن الأرباح بعد التكاليف كانت ضئيلة للغاية، بل وتكبدت خسائر مالية في بعض السنوات.
في هذا السياق، يُعدّ اقتراح رفع عتبة الإيرادات المعفاة من الضرائب إلى 500 مليون دونج سنويًا تعديلًا متأخرًا ولكنه ضروري. فإذا تم تطبيقه، فإن إيرادات الـ 500 مليون دونج تعادل أكثر من 40 مليون دونج شهريًا. ونظرًا لأن هامش الربح المشترك لقطاعات مثل محلات البقالة والمطاعم الرخيصة وخدمات التجزئة الصغيرة لا يتجاوز 10-15%، فإن الدخل الفعلي المتبقي غالبًا ما يكون مساويًا لراتب متوسط في المناطق الحضرية أو أعلى منه بقليل.
من حيث الأثر العملي، فإن تجاوز عتبة الـ 500 مليون دونج سيُخفّض بشكل مباشر ضغط التكاليف على ملايين الشركات الصغيرة. فالإعفاء الضريبي لا يقتصر على بضعة ملايين أو عشرات الملايين من دونج سنويًا، بل يُمثّل موردًا بالغ الأهمية للأسر لتعويض ارتفاع تكاليف المدخلات، والحفاظ على وظائفها ووظائف موظفيها، وإعادة الاستثمار في تجديد المتاجر، وشراء المزيد من المعدات، وتحسين جودة الخدمات، والاستعداد للصدمات غير المتوقعة كالأمراض والأوبئة وانخفاض الطلبات.
إنشاء عادة حفظ السجلات والاحتفاظ بفواتير الإدخال.
على المستوى الكلي، يهدف تخفيف حد الإعفاء الضريبي إلى تشجيع أصحاب الأعمال على التسجيل للحصول على عمليات قانونية وإيرادات شفافة. فعندما يعلمون أن أقل من 500 مليون دونج لا يتطلب دفع ضرائب، سيقل تردد عدد كبير من صغار التجار والبائعين عبر الإنترنت وأصحاب المتاجر الصغيرة، وسيصبحون أكثر استعدادًا لتسجيل أعمالهم وفتح حسابات وإصدار فواتير.
الأستاذ المشارك الدكتور نجو تري لونج، الخبير الاقتصادي.
قد لا تتمكن الدولة من تحصيل الضرائب على المدى القصير، ولكن في المقابل، ستتوفر لديها بيانات أكثر شمولاً وأساس أفضل للإدارة ووضع السياسات على المدى الطويل. ليس هذا فحسب، بل إن النقطة التقدمية في هذا التعديل هي أنه بالنسبة للأسر التي يتراوح دخلها السنوي بين 500 مليون و3 مليارات دونج، فإن اتجاه تعديل القانون هو احتساب الضريبة على أساس الدخل (الإيرادات مطروحًا منها النفقات المعقولة والمشروعة) بدلاً من مجرد تطبيق ضريبة إجمالية على الإيرادات.
وهذا يحفز الشركات الكبرى على ممارسة عادة حفظ السجلات والاحتفاظ بفواتير الإدخال والإخراج، وهي خطوات مهمة للغاية على طريق التحول إلى نموذج المؤسسة.
لكي تكون السياسة عادلة حقًا وتتجنب الاستغلال، فإن بعض المخاوف مبررة تمامًا. أولًا ، بالمقارنة مع الموظفين ذوي الرواتب، يخشى الكثيرون من أن تُحدث الأسر ذات الأعمال التي تصل إيراداتها إلى 500 مليون دونج سنويًا، ولكنها معفاة من الضرائب، فجوةً ضريبية. من المهم التأكيد على استحالة المقارنة الآلية بين الراتب وإيرادات الأسر ذات الأعمال. فرغم أن الموظفين ذوي الرواتب لا يتمتعون بدخل مرتفع، إلا أنهم محميون بعقود عمل وضمان اجتماعي وتأمين صحي . على العكس من ذلك، تتحمل الأسر ذات الأعمال الصغيرة جميع مخاطر السوق، وقد تتقلب إيراداتها من شهر لآخر، ولا توجد "شبكة أمان" متينة.
ثانيًا، لا يُمكن تجاهل خطر تقسيم شركة عائلية لتجنب عتبة الـ 500 مليون دونج. يُمكن لشركة تجارية يبلغ دخلها عدة مليارات دونج أن تجد طريقة لتقسيمها إلى عدة أسر تحت أسماء أقاربها، بحيث "تقسم" كل أسرة الدخل الذي يقل عن العتبة لتجنب الضرائب.
وللحد من هذا الوضع، يتعين على السلطات الضريبية تعزيز تطبيق التكنولوجيا، وربط البيانات من الفواتير الإلكترونية، والحسابات المصرفية، وتسجيلات الأعمال، والبيانات المحلية، وما إلى ذلك لتحديد الحالات عالية المخاطر، وبالتالي إجراء عمليات تفتيش وفحوص مركزة وأساسية، بدلاً من التسبب في المشاكل وانتشارها إلى الشركات الصغيرة.
من منظور العمال والعدالة الاجتماعية، يمكن اقتراح بعض التوجيهات لتحسين هذه السياسة. أولًا ، ينبغي تصميم عتبة الـ 500 مليون دونج مع آلية مراجعة وتعديل دورية وفقًا لتقلبات الأسعار وتكاليف المعيشة، بدلًا من أن تكون "ثابتة" وتُعدّل مرة واحدة كل عدة سنوات.
ثانياً ، قد يكون من المفيد النظر في عوامل التعديل الخاصة بالصناعة أو المنطقة، لأن هوامش الربح في متجر بقالة ريفي تختلف كثيراً عن هوامش الربح في خدمة راقية في مركز حضري.
ثالثًا ، إلى جانب تخفيف الحد الأدنى، تحتاج الدولة إلى برنامج لدعم الشركات الصغيرة في اكتساب المعرفة المحاسبية الأساسية، وإدارة التكاليف، واستخدام تطبيقات تسجيل بسيطة عبر الهاتف. هذا لن يساعدها فقط على إدارة دخلها ونفقاتها بشكل أفضل، بل سيُحسّن أيضًا سياسة ضريبة الدخل على الجزء الفائض لتمكينها من العمل عمليًا.
أخيرًا ، يلعب التواصل السياسي دورًا محوريًا. ينبغي على الصحف المرتبطة بالعمال، مثل نجوي لاو دونغ، أن تساعد الناس على فهم من هو المُعفى، ومن يجب عليه الدفع، وكيفية حسابه، والإجراءات المتبعة؛ وفي الوقت نفسه، أن تعكس بصدق أفكار ومخاوف وتوصيات صغار التجار وأصحاب الأعمال، حتى تتمكن السلطات من مواصلة تطوير سياساتها، وتجنب خلق "نقاط ضعف" أو ظلم غير مبرر.
المصدر: https://nld.com.vn/nang-nguong-chiu-thue-cua-ho-kinh-doanh-len-500-trieu-dong-chuyen-gia-noi-gi-196251202220220736.htm
تعليق (0)