مراجعة الدرس الأول: "الاختبار الأمريكي" وحدود متانة الخشب الفيتنامي
ملاحظة المحرر: لطالما مثّلت السيطرة على السوق الأمريكية ميزةً ساعدت صناعة الأخشاب الفيتنامية على تحقيق نجاحٍ باهر، لكنها باتت اليوم تُشكّل خطراً استراتيجياً. فمع اهتزاز "محرك السوق" الأمريكي بشكلٍ ملحوظ نتيجةً للتعريفات الجمركية، بات نموذج النمو القائم على التصنيع بهوامش ربح منخفضة يُظهر قصوره الواضح. وتواصل مجلة "فيتنام ويكلي" حوارها مع السيد نجو سي هواي، الأمين العام لجمعية منتجات الأخشاب والغابات الفيتنامية.
هل تستطيع شركات الأخشاب الفيتنامية إيجاد أسواق أخرى "للهروب من الولايات المتحدة"، مثل الاتحاد الأوروبي أو الشرق الأوسط أو أمريكا الجنوبية؟
السيد نجو سي هواي : "إن فكرة "الهروب من أمريكا"، والتي تعني تقليل الاعتماد على السوق الأمريكية وتجنب الاعتماد المفرط عليها من خلال تنويع الإنتاج بسرعة، تُعدّ مشكلةً لا حلّ نهائيّ لها في المستقبل. لقد بذلت شركات الأخشاب الفيتنامية جهودًا جبارةً للوصول إلى مكانتها المرموقة الحالية في السوق الأمريكية، ولا أحد يرغب في "الهروب من أمريكا" بالانسحاب من السوق الأمريكية بحثًا عن أسواق بديلة. في الواقع، غالبًا ما يكون الحفاظ على الأسواق القائمة أقل تكلفةً من فتح أسواق جديدة."
لا تُعدّ الولايات المتحدة مجرد سوق ضخمة، بل هي "مركز الاستهلاك" العالمي . ولا يقتصر الاعتماد على السوق الأمريكية على فيتنام فحسب، بل يشمل العالم أجمع. حتى الاتحاد الأوروبي واليابان والصين - وهي اقتصادات كبرى - تعتمد عليها بدرجة ما. في الواقع، تحسد دول عديدة فيتنام على وصولها الواسع إلى هذه السوق.
في قطاع الأخشاب وحده، الذي يضم حوالي 340 مليون نسمة، تستحوذ السوق الأمريكية حاليًا على نسبة هائلة من عائدات صادرات الأخشاب الفيتنامية. وبحلول عام 2025، من المتوقع أن تصل صادرات الأخشاب إلى الولايات المتحدة إلى 55.6%، أي ما يعادل 9.46 مليار دولار أمريكي؛ وإذا ما أُضيفت إليها منتجات الغابات غير الخشبية، فإن الرقم سيرتفع إلى ما يقارب 10 مليارات دولار أمريكي، أي ما يقارب 13 ضعفًا لقيمة صادرات الاتحاد الأوروبي (EU27)، الذي، على الرغم من أن عدد سكانه يبلغ حوالي 450 مليون نسمة، لا يستهلك سوى ما قيمته 0.75 مليار دولار أمريكي من منتجات الأخشاب الفيتنامية.
لذلك، وفي الوقت الذي تحافظ فيه شركات الأخشاب الفيتنامية على النمو في الولايات المتحدة، فإنها تسعى بهدوء إلى أسواق إضافية، مهما كانت صغيرة، بطريقة تدريجية ومتدرجة لتقليل المخاطر.
لكن الوضع ليس بهذه البساطة فيما يخص الخشب الرقائقي. يفرض السوق الكوري الجنوبي حاليًا رسوم مكافحة إغراق تتراوح بين 10% و30% على الخشب الرقائقي المستورد من فيتنام. وتُصنّف المنتجات المُصدّرة إلى كوريا الجنوبية في الغالب ضمن الفئة الاقتصادية، وتُستخدم في التغليف، ويبلغ سعرها حوالي 230-250 دولارًا أمريكيًا للمتر المكعب، بينما يُصنّف الخشب الرقائقي المُصدّر إلى الولايات المتحدة عادةً ضمن الفئة الراقية، حيث قد تصل أسعاره إلى 400-500 دولار أمريكي للمتر المكعب.
بالنسبة للمنتجات الخشبية - التي تخضع لمعالجة وتكرير مكثفين - فإن أسواقًا مثل الشرق الأوسط وأمريكا الشمالية (باستثناء الولايات المتحدة) وأمريكا الجنوبية أصغر حجمًا بكثير. وتتبنى الولايات المتحدة استراتيجية "الصين+"، لتقليل اعتمادها على الصين وتنويع مصادر إمدادها. وكانت فيتنام تُعتبر في السابق "+1"، أي مصدرًا حيويًا للإمدادات الصديقة.
مع ذلك، ومع تزايد الفائض التجاري مع الولايات المتحدة، تتزايد وتيرة إجراءات الحماية التجارية، ولم تعد أحداث "البجعة السوداء" نادرة الحدوث. هذا الأمر يُجبر شركات الأخشاب الفيتنامية على تنويع أسواقها بشكل استباقي ومنهجي وحاسم، بدلاً من مجرد رد الفعل على الوضع.
حالياً، هامش الربح في صناعة الأخشاب ضئيل للغاية، إذ لا يتجاوز 5-6%. فهل تستطيع الشركات، في ظل هذا الهامش الضئيل، تحمّل هذه الصدمة الضريبية الكبيرة؟
في الواقع، لم يقتصر النمو على صناعة الأخشاب فحسب، بل شمل معظم الصناعات التصديرية في فيتنام على نطاق واسع، وذلك استنادًا إلى نموذج تصنيع المعدات الأصلية - الاستعانة بمصادر خارجية، حيث يأتي الربح من العمل.
إن الاستعانة بمصادر خارجية ليست سيئة في حد ذاتها، ولكن علينا أن نعترف بصراحة بأنها حل مؤقت فقط - مثل "تناول التين عند الجوع". الآن وقد ارتقى فيتنام إلى قمة العالم في معالجة الأخشاب وتصديرها (حيث يحتل المرتبة الثانية بعد الصين فقط)، لا يمكنه الاستمرار في قبول هذا الوضع إلى أجل غير مسمى.
إذا استمرت الشركات في الاعتماد كلياً على العمالة لتحقيق الربح وفشلت في تحسين وضعها في سلسلة التوريد العالمية، فإنها ستقع في فخ: فكلما زاد عملها، زادت المخاطر، بينما تتآكل هوامش الربح بشكل متزايد وتضعف قدرتها على الصمود أمام الصدمات الخارجية.
تعتمد شركات الأخشاب الفيتنامية حاليًا بشكل رئيسي على تصاميم وطلبات المستوردين الأمريكيين. وعندما يواجه المستوردون تعريفات جمركية مرتفعة، فإنهم غالبًا ما يضغطون لخفض الأسعار أو تأخير التسليم أو إنهاء العقود، مما يُلقي بعبء إضافي على عاتق المصنّعين.
في ظل صناعة كثيفة العمالة مثل صناعة الأخشاب، والتي تتميز بهوامش ربح ضئيلة، هل حان الوقت لفيتنام أن "تتنازل عن أرضها" للدول الأحدث؟
لهذه القصة وجهان.
قامت الدول المتقدمة مثل الولايات المتحدة وأوروبا، قبل 40-50 عامًا، "بإخراج" صناعة الأخشاب من أراضيها لإفساح المجال أمام الصناعات ذات القيمة المضافة الأعلى التي توفر ظروف معيشية أكثر راحة.
وبالتالي، هاجرت صناعة الأخشاب العالمية عبر العديد من المناطق - من الولايات المتحدة وأوروبا إلى شمال شرق آسيا وجنوب شرق آسيا - وتستقر الآن في الصين وفيتنام كوجهات رئيسية نهائية لها.
لم تعد دول المنطقة، مثل ماليزيا وإندونيسيا وتايلاند، تُنافس فيتنام بشكل مباشر في صادرات المنتجات الخشبية كما كانت في السابق، بل باتت تُصدّر بشكل رئيسي الأخشاب الخام أو نصف المصنّعة. وقد تجاوزت قيمة صادرات فيتنام من المنتجات الخشبية وحدها ضعف القيمة الإجمالية لصادرات الأخشاب من بقية دول الآسيان.
لكن هذا لا يعني أن فيتنام تحتكر هذه الصناعة أو أن صناعة الأخشاب "دجاجة تبيض ذهباً". لا يمكن لأي دولة أن تنافس الصين بشكل كامل في هذه الصناعة دون التحولات الجيوسياسية التي شهدتها السنوات الأخيرة.
من الجوانب الإيجابية، تتمتع شركات الأخشاب الفيتنامية بأساس جيد للنمو: فريق ديناميكي من رواد الأعمال، وقوى عاملة ماهرة ومجتهدة، وموارد وفيرة من غابات المزارع، والقدرة على التكيف بسرعة مع المعايير الدولية.
بدون الارتقاء إلى مستويات أعلى - كالتصميم (التصنيع حسب الطلب)، والعلامات التجارية (التسويق حسب الطلب)، والتوزيع - ستظل صناعة الأخشاب الفيتنامية عرضة للتقلبات الخارجية. ينبغي اعتبار السنوات العشر القادمة عقدًا للتحول: من تصنيع المعدات الأصلية إلى التصنيع حسب الطلب والتسويق حسب الطلب - أي إتقان التصميم والعلامات التجارية. عندها فقط ستتمكن صناعة الأخشاب من تحقيق نمو عميق، بقيمة مضافة أعلى وأكثر استدامة.
ما الذي تريده شركات الأخشاب حاليًا من الحكومة ؟
في اقتصاد السوق، لا يمكن للشركات، بل ولا ينبغي لها، أن تتوقع دعماً حكومياً مباشراً. علاوة على ذلك، تخضع حزم الدعم للتدقيق بسهولة، وتُتهم بالدعم الحكومي والتسعير الاحتكاري.
ومع ذلك، هناك حقيقة مثيرة للتفكير: ففيتنام، على الرغم من كونها مركزًا عالميًا رائدًا لتصنيع الأثاث، لا تزال في حالة "ارتداء الحرير في الظلام". المنتجات التي تحمل علامة "صنع في فيتنام" لا تزال تحمل علامات تجارية لمستوردين وتجار تجزئة أجانب.
في مجال الترويج التجاري، لم نقم بعد "برواية قصتنا". نحن نصدر منتجات فردية، لكننا لم نصدر مساحات معيشية تعكس الثقافة والقيم الفيتنامية.
في الوقت نفسه، تُعدّ فيتنام رائدةً في الالتزام بمعايير الأخشاب القانونية والإدارة المستدامة للغابات. ويُظهر توقيع اتفاقية الشراكة الطوعية/إنفاذ قوانين الغابات والحوكمة والتجارة مع الاتحاد الأوروبي وتطبيقها، فضلاً عن الاستعداد الاستباقي للائحة الاتحاد الأوروبي للأخشاب، أن فيتنام لا تتجنب المعايير العالية بل تتبناها بنشاط.
ما يجب القيام به الآن هو تعزيز التواصل الخارجي على المستوى الوطني، بمشاركة الحكومة، لإرسال رسالة واضحة إلى الأسواق الرئيسية مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي واليابان وكوريا الجنوبية، وما إلى ذلك، مفادها أن المنتجات الخشبية الفيتنامية ليست تنافسية من حيث السعر فحسب، بل موثوقة أيضًا من حيث الشرعية والاستدامة.
علاوة على ذلك، هناك حاجة إلى استراتيجية وطنية لبناء علامة تجارية لصناعة الأخشاب - يجب ألا تكون فيتنام مجرد مركز لمعالجة الأخشاب، بل رمزًا للجودة والتصميم والمسؤولية.
وماذا عن مشكلة استرداد ضريبة القيمة المضافة التي ظلت تؤرق شركات الأخشاب لسنوات؟
لقد كانت قصة استرداد ضريبة القيمة المضافة لشركات الأخشاب على مر السنين بمثابة "رحلة صعبة"، أو حتى "طريق معاناة"، بالنسبة للعديد من الشركات.
نظراً لطبيعة سلسلة توريد الأخشاب المحلية المجزأة، مع وجود العديد من الوسطاء ووثائق الإدخال المعقدة وغير المتسقة، تتأثر العديد من الشركات المشروعة سلباً عندما تقوم الهيئات التنظيمية بتشديد عمليات التفتيش لمكافحة الاحتيال في استرداد الضرائب - حيث تتأخر طلباتهم، أو حتى يتم تعليق استرداد الضرائب لفترات طويلة.
في صناعة لا تتجاوز هوامش ربحها 5-6%، فإن التأخير في استرداد الضرائب ليس مجرد مشكلة إدارية؛ بل يؤثر بشكل مباشر على التدفق النقدي، ويعطل الإنتاج، ويزيد التكاليف المالية، ويضعف القدرة التنافسية للشركات.
ومن الجدير بالذكر أنه في حين تكافح الشركات لتلبية المعايير الدولية المتزايدة الصرامة، فإن المعوقات المحلية مثل استرداد الضرائب أصبحت تشكل عقبات.
اتخذت الحكومة والجهات المعنية مؤخراً خطوات عديدة لإزالة العقبات، وتصنيف المخاطر، وتسريع عمليات رد الضرائب للشركات الملتزمة. مع ذلك، على المدى البعيد، ثمة حاجة إلى آلية شفافة ومستقرة وقابلة للتنبؤ لطمأنة الشركات وتشجيع الاستثمار، بدلاً من الاضطرار الدائم إلى "التعايش مع مخاطر السياسات".
إذا كانت الرسوم الجمركية تشكل خطراً خارجياً، فإن استرداد ضريبة القيمة المضافة يشكل خطراً داخلياً، بل وأحياناً يكون أكثر صعوبة في التنبؤ. من الناحية القانونية، الإطار القانوني واضح: ينص قانون ضريبة القيمة المضافة المعدل، إلى جانب المراسيم الحكومية والتعاميم الصادرة عن وزارة المالية، فضلاً عن اللوائح ذات الصلة الصادرة عن وزارة الزراعة والبيئة، على أن الأخشاب المزروعة المعالجة بالطرق التقليدية لا تخضع لإقرار ضريبة القيمة المضافة أو خصمها.
لكن المشكلة تكمن في التطبيق. ففي بعض المناطق، وخاصة في المناطق الجبلية الشمالية مثل توين كوانغ، وفو ثو، وباك نينه، لا تزال هناك تفسيرات وتطبيقات مختلفة. يُطلب من الشركات تقديم وثائق إضافية تتجاوز ما هو منصوص عليه، مما يُطيل عملية استرداد الضرائب. وعندما تواجه الشركات عوائق دولية، فإن هذه "العوائق المحلية" قد تقضي تمامًا على ميزتها التنافسية.
باختصار، لا يعني "التحرر من أمريكا" -بمعناه الإيجابي- التخلي عن السوق، بل تقليل الاعتماد على السوق الأمريكية من خلال تنويع الإنتاج والارتقاء السريع بمكانة فيتنام في سلسلة القيمة العالمية للأخشاب. ولا يمكن التخلص من فخ "العمالة الكثيفة" إلا عندما تتحول الشركات بشكل حاسم من مرحلة التصنيع إلى إتقان التصميم والعلامات التجارية والتوزيع.
في الوقت نفسه، يجب معالجة المعوقات المحلية بشكل حاسم، بدءًا من استرداد الضرائب وعدم استقرار السياسات وانعدام الشفافية، وصولًا إلى غياب التنسيق بين الجهات المعنية. فقط من خلال اتخاذ إجراءات سريعة وقوية بما يكفي، يمكن لصناعة الأخشاب في فيتنام أن تتقدم وتزيد من قيمتها وتصمد أمام أي اضطرابات عالمية.
المصدر: https://vietnamnet.vn/nganh-go-viet-va-cai-bay-lay-cong-lam-lai-2511534.html
تعليق (0)