تُعدّ النيابة العامة عنصراً أساسياً في بناء نظام قضائي مهني ودقيق.

شرح الصورة — الأمين العام تو لام مع المندوبين المشاركين في الاحتفال بالذكرى الخامسة والستين لليوم التقليدي للنيابة العامة الشعبية (26 يوليو 1960 - 26 يوليو 2025). الصورة: ثونغ نهات/TTXVN

هل يمكن للمدير أن يحدد الحلول الرئيسية لتعزيز دور إنفاذ القانون في أنشطة الملاحقة القضائية والتحقيق والاتهام والمحاكمة، وخاصة في القضايا الخاضعة لرصد وتوجيه اللجنة التوجيهية المركزية المعنية بمكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية؟

وباعتبارها هيئة الادعاء والرقابة القضائية، قامت النيابة العامة الشعبية العليا بتنفيذ العديد من المهام والحلول بشكل حاسم وشامل لتعزيز دور حماية القانون في الإشراف على التحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة، وخاصة في القضايا والحوادث التي تخضع لرصد وتوجيه اللجنة التوجيهية المركزية المعنية بمنع ومكافحة الفساد والهدر والظواهر السلبية.

من الحلول الرئيسية: التنفيذ الدقيق والفوري لتوجيهات الحزب ووجهات نظره، بما يُرسي الوحدة ويُعزز الإرادة السياسية في جميع أنحاء القطاع. ويشمل ذلك الملاحقة القضائية بالتوازي مع التحقيق والمحاكمة، وتطبيق ذلك منذ المرحلة الأولى وطوال الإجراءات الجنائية، وفقًا لمتطلبات "السرعة، والعمق، والدقة، والوضوح"؛ مع تحديد طبيعة القضية بدقة ووضوح قبل تحديد مسار العمل، بما يضمن العدالة والشمولية والإنسانية والإقناع.

علاوة على ذلك، ينبغي تعيين قادة ومدعين عامين أكفاء وذوي خبرة مهنية لتولي قضايا كبرى وخطيرة ومعقدة تجذب اهتمام الرأي العام. ويجب التنسيق مبكراً وبشكل وثيق مع جهات الادعاء، ولجنة الشؤون الداخلية المركزية، ولجنة التفتيش المركزية، ولجان الحزب المحلية، لتوفير المعلومات، وجمع الأدلة وتقييمها، وتحديد المسؤولية الجنائية، والانضباط الحزبي، وانضباط الموظفين المدنيين، والتعامل معها بطريقة منسقة، قبل وأثناء وبعد الإجراءات، أو بشكل متزامن. وفي الوقت نفسه، ينبغي التركيز على تعزيز التوصيات الرامية إلى تحسين السياسات والقوانين وإدارة الدولة لمنع هذا النوع من الجرائم، بما يسهم في ضمان بيئة سياسية مستقرة وإيجابية وصحية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

في سياق قيام النظام السياسي بأكمله بتنفيذ تبسيط وإعادة تنظيم أجهزته، ما هي التوجهات والمهام الرئيسية التي حددتها النيابة العامة لمواصلة ضمان التقاضي السلس والفعال، وتحسين جودة الملاحقة القضائية، وتلبية متطلبات الوضع الجديد، أيها الرفيق؟

في إطار تطبيق سياسة تبسيط الهيكل التنظيمي، قامت النيابة العامة الشعبية العليا بإعادة تنظيم ودمج وتقليص عدد الوحدات على وجه السرعة، حيث تم تقليص مستويات النيابة العامة من أربعة إلى ثلاثة (العليا، والإقليمية، والإقليمية)، كما تم اختيار وتعيين قادة ومديرين للنيابة العامة الشعبية على جميع المستويات. ونتيجة لذلك، انخفض عدد الوحدات الإدارية في القطاع بأكمله بمقدار 907 وحدة، وانخفض عدد المناصب القيادية والإدارية بمقدار 2357 منصبًا (907 رؤساء و1450 نائب رئيس).

خلال الفترة المقبلة، ولضمان استمرار سير التقاضي بسلاسة وفعالية، وتحسين جودة الملاحقة القضائية، وتلبية متطلبات المهام في ظل الوضع الجديد، ستُدرك النيابة العامة العليا للشعب تمامًا وتُنفذ بدقة توجيهات الأمين العام تو لام في الذكرى الخامسة والستين لليوم التقليدي للنيابة العامة للشعب: "إنها إحدى ركائز حماية العدالة في دولة القانون الاشتراكية؛ وهي عنصر هام في بناء نظام قضائي مهني، حديث، عادل، صارم، نزيه، ومتفانٍ يخدم الوطن والشعب؛ ويساهم في بناء مجتمع منضبط، عادل، ديمقراطي، ومتحضر"؛ وفي الوقت نفسه، ستوجه القطاع بأكمله للتركيز على تحديد التوجهات والمهام الرئيسية على النحو التالي:

مواصلة ضمان القيادة المباشرة والشاملة للحزب، لا سيما من خلال تجسيد قرار المؤتمر الرابع عشر للحزب والقرارات الاستراتيجية للحزب في عمل النيابة العامة وتنفيذها بدقة داخل قطاع النيابة العامة؛ والخدمة الفعالة للمهام السياسية والمساهمة في بناء التكامل والتنمية الوطنية في الفترة الجديدة.

تحسين جودة الملاحقة القضائية والرقابة القضائية، والرقابة الصارمة على السلطة القضائية، وضمان ملاحقة استباقية وربط الملاحقة بالتحقيق؛ يجب أن تستند المسؤولية الجنائية إلى أدلة مشروعة وكاملة وموضوعية؛ تعزيز قدرة المدعين العامين على التقاضي وشجاعتهم ومهاراتهم وقدرتهم على الإقناع. تطبيق سياسة التعامل مع الجرائم بصرامة وإنسانية، وتعزيز إعادة التأهيل، وتجنب تجريم العلاقات المدنية والاقتصادية والإدارية، والعكس صحيح.

مواصلة تعزيز قدرات وكالة التحقيقات التابعة للنيابة العامة العليا للشعب، وجعلها قوية وشاملة ومهنية وحديثة، بما يساهم في ضمان نزاهة الأجهزة القضائية.

بناء فريق من المدعين العامين يتمتعون بالثبات السياسي، والاستقامة الأخلاقية، والمعرفة القانونية، والكفاءة المهنية؛ ويتحلون بالشجاعة والنزاهة المهنية. الحفاظ على الانضباط والنظام، وبناء ونشر "ثقافة الادعاء" وفقًا لتعاليم الرئيس هو تشي منه، حيث يجب أن يكون المدعون العامون "عادلين - مستقيمين - موضوعيين - حكماء - متواضعين".

وانطلاقاً من اعتبار التحول الرقمي بمثابة اختراق استراتيجي، فإننا نهدف إلى بناء "نظام قضائي رقمي"، وتوسيع نطاق الخدمات الرقمية، والمساهمة في بناء نظام عدالة موجه نحو تقديم الخدمات وتعزيز التنمية الوطنية.

أصدرت الجمعية الوطنية القرار رقم 205/2025/QH15 بشأن تجربة بدء الدعاوى المدنية من قبل النيابة العامة لحماية الحقوق المدنية للفئات الضعيفة أو لحماية المصالح العامة، اعتبارًا من 1 يناير 2026. هل يمكن لرئيس النيابة العامة أن يطلعنا على كيفية استعداد قطاع النيابة العامة لتنفيذ هذه المهمة؟

تنفيذاً للقرار رقم 27-NQ/TW الصادر عن المؤتمر السادس للجنة المركزية للمؤتمر الثالث عشر للحزب بشأن مواصلة بناء وتعزيز سيادة القانون الاشتراكي في فيتنام في المرحلة الجديدة، قامت لجنة الحزب التابعة للنيابة الشعبية العليا بدراسة مشروع رفع الدعاوى المدنية للمنفعة العامة، وتقديمه إلى المكتب السياسي، وحصلت على موافقته. وبناءً على ذلك، قامت النيابة الشعبية العليا بإعداد القرار رقم 205/2025/QH15 وتقديمه إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه، بشأن تجربة رفع الدعاوى المدنية من قبل النيابة الشعبية لحماية الحقوق المدنية للفئات الضعيفة أو لحماية المصالح العامة، على أن يسري مفعوله اعتباراً من 1 يناير 2026.

ولتنفيذ القرار رقم 205/2025/QH15 بشكل فعال، ترأست النيابة العامة العليا للشعب ونسقت مع 12 وزارة وهيئة لوضع وإصدار التعميم المشترك رقم 09/2025 بتاريخ 3 نوفمبر 2025، والذي يوجه تنفيذ القرار رقم 205/2025/QH15؛ وحشدت مشاركة المنظمات الاجتماعية من خلال توقيع لوائح التنسيق مع 7 منظمات وجمعيات ذات وظائف ومهام لحماية الكيانات الضعيفة والمصالح العامة وفقًا للقرار؛ ونشرت المعلومات على نطاق واسع للوكالات والمنظمات وعموم السكان؛ وأصدرت المبادئ التوجيهية والتوجيهات للتنفيذ؛ ونظمت تدريبًا عبر الإنترنت لنواب الشعب على جميع المستويات.

كما قامت النيابات الشعبية المحلية بشكل استباقي بإجراء استطلاعات وأبحاث، واختيار حالات انتهاكات الحقوق المدنية للفئات الضعيفة والمصالح العامة في الممارسة العملية، وذلك من أجل الاستعداد لتنفيذها اعتبارًا من 1 يناير 2026.

بالإضافة إلى ذلك، يقوم قطاع النيابات العامة بإعداد الظروف اللازمة، مثل: إنشاء قنوات لتلقي المعلومات من الوكالات والمنظمات والجمهور؛ ونشر الوثائق ذات الصلة، وتوفير التدريب والتوجيه بشأن الإجراءات والمهارات؛ وإعادة هيكلة المنظمة وتعيين مسؤولين أكفاء؛ وفتح دورات تدريبية قصيرة الأجل، وتطوير برامج التدريب والتطوير المهني، وتخصيص الأموال والمعدات والتطبيقات الرقمية لتنفيذ مهامه...

نحن بصدد تنفيذ القرار رقم 59-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن الاندماج الدولي في ظل الوضع الراهن. هل يمكن لرئيس النيابة العامة أن يوضح لنا التوجهات الرئيسية التي يجب أن يتبناها قطاع النيابة العامة للاضطلاع بفعالية بمهمة حماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية في سياق الاندماج العميق؟

خلال الفترة الماضية، أصدر حزبنا العديد من السياسات المتعلقة بتعزيز الإصلاح القضائي، وتقوية التكامل الدولي بشكل عام وفي مجال العدالة الجنائية بشكل خاص، بما في ذلك القرار 59-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن التكامل الدولي في الوضع الجديد.

بهدف حماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية في ظل التكامل العميق الذي نشهده اليوم، يعمل قطاع النيابة العامة باستمرار على توسيع وتعميق التعاون الثنائي والمتعدد الأطراف مع الهيئات القضائية، ومكتب النيابة العامة، والمنظمات الدولية. ويشارك قطاع النيابة العامة بنشاط في الآليات والمنتديات الدولية المعنية بحقوق الإنسان، مثل آلية الاستعراض الدوري الشامل التابعة للأمم المتحدة؛ كما يعزز المفاوضات وتوقيع اتفاقيات المساعدة القانونية المتبادلة في المسائل الجنائية وغيرها من الاتفاقيات الدولية.

يُعدّ تحسين المؤسسات والقوانين المتعلقة بحماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية في مجال التعاون الدولي أمراً بالغ الأهمية. ومن أهم الوثائق القانونية التي تنظم التعاون الدولي في مجال العدالة الجنائية قانون المساعدة القانونية المتبادلة. وقد قامت النيابة العامة الشعبية العليا مؤخراً بصياغة القانون رقم 103/2025/QH15 بشأن المساعدة القانونية المتبادلة في المسائل الجنائية، وتقديمه إلى المجلس الوطني الخامس عشر في دورته العاشرة، ثم أقرته، على أن يدخل حيز التنفيذ اعتباراً من 1 يوليو/تموز 2026. ويتضمن القانون الجديد أحكاماً تهدف إلى تعزيز حماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية بما يتماشى مع متطلبات التكامل في ظل الوضع الراهن.

شكراً جزيلاً لك يا رفيق!

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/nganh-kiem-sat-la-thanh-to-quan-trong-trong-xay-dung-nen-tu-phap-chuyen-nghiep-nghiem-minh-20260219081807814.htm