الدبلوماسية الاقتصادية 2025: تغيير مسار الأمور، وإطلاق العنان للموارد، وخلق مساحات تنموية جديدة.

في سياق عالمي متقلب، وفي مواجهة تحديات محلية غير مسبوقة ناجمة عن الكوارث الطبيعية، أثبتت الدبلوماسية الاقتصادية دورها كقوة دافعة مركزية، لا تساهم فقط في "تغيير مسار الأمور" ولكن أيضًا في خلق قيمة مستدامة للمستقبل.

نائب وزير الخارجية نغوين مينه هانغ. (صورة: وزارة الخارجية)

يحمل عام 2025 أهمية بالغة، إذ يُرسي زخماً وقاعدة متينة للبلاد للتقدم بخطى سريعة وقوية نحو حقبة جديدة من التنمية. وفي ظل عالم مضطرب وتحديات داخلية غير مسبوقة فرضتها الكوارث الطبيعية، أثبتت الدبلوماسية الاقتصادية دورها المحوري كقوة دافعة، لا تقتصر مساهمتها على تغيير مسار الأمور فحسب، بل تتعداها إلى خلق قيمة مستدامة للمستقبل. وقد أجرى نائب وزير الخارجية، نغوين مينه هانغ، مقابلة صحفية للحديث عن هذه المسيرة الرائدة.

المراسل: سيدتي نائبة الوزير، بالنظر إلى عام 2025، كيف تقيمين دور ومساهمة الدبلوماسية الاقتصادية في نمو وتطور البلاد؟

نائب الوزير نغوين مينه هانغ: في عام 2025، سيستمر العالم في مواجهة تغيرات سريعة وعميقة وغير متوقعة؛ سيتباطأ النمو الاقتصادي العالمي، وسيزداد خطر عدم الاستقرار؛ وستشتد المنافسة الاستراتيجية؛ وستتزايد سياسات التعريفات الجمركية والحمائية التجارية؛ وستصبح إعادة هيكلة سلاسل التوريد وسلاسل القيمة، واتجاهات التجزئة في التجارة والتكنولوجيا، ومعايير التنمية الخضراء والرقمية أكثر وضوحًا. أما على الصعيد المحلي، فإن الخسائر الفادحة غير المسبوقة الناجمة عن الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات ستجعل تحدي التنمية يتطلب حوكمة أقوى وقدرة على التكيف أكثر من أي وقت مضى.

في هذا السياق، اتبعت الدبلوماسية الاقتصادية عن كثب توجيهات الحزب والدولة والحكومة، ونفذتها بشكل شامل ومنهجي وحاسم، من حيث النطاق والعمق، محققة العديد من النتائج المهمة التي تمثل "تحولاً في الدولة وانعكاساً للوضع"، كما قيّم رئيس الوزراء فام مينه تشينه في المؤتمر الذي لخص أعمال الدبلوماسية الاقتصادية في عام 2025 في 10 يناير 2026.

يمكن القول إن عام 2025 سيكون عامًا تحافظ فيه الدبلوماسية الاقتصادية على موقف استباقي في خضم التغيرات، وتخلق زخمًا في الأوقات الصعبة، وتضع الأسس لتحقيق إنجازات كبيرة، مساهمةً بفعالية في تحقيق أهداف النمو، وتعزيز الثقة، وتوسيع نطاق التنمية. وقد حوّلت الدبلوماسية الاقتصادية نهجها من مجرد مواكبة النمو إلى ريادة خلق فرص التنمية، وتوفير مساحة استراتيجية، وتوليد الموارد، ووضع الأسس اللازمة لمشاركة الاقتصاد بشكل أعمق في سلسلة القيمة العالمية.

يُعدّ تعزيز موقعنا الاستراتيجي، وخلق نفوذ سياسي ودبلوماسي، وفتح آفاق جديدة للتعاون، الإنجاز الأبرز . فعلى مدار العام الماضي، نفّذنا 75 نشاطًا دبلوماسيًا بقيادة قادة بارزين، ورفعنا مستوى العلاقات مع 17 دولة، ووقّعنا رقمًا قياسيًا بلغ 350 اتفاقية تعاون، بزيادة ملحوظة قدرها 2.5 ضعف مقارنةً بعام 2024، مع التركيز على الاقتصاد والتجارة والاستثمار والعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحوّل الرقمي. ولا تقتصر هذه الاتفاقيات على مجرد توقيع وثائق، بل تتعداها إلى إرساء بيئة سياسية واقتصادية مواتية غير مسبوقة مع شركاء رائدين، مما يُرسي أساسًا متينًا لجذب استثمارات عالية الجودة، وتوسيع أسواق مستدامة، وتحسين الوصول إلى التكنولوجيا وامتلاكها، وبالتالي تعزيز إمكانات الاقتصاد وقدرته التنافسية.

ثانيًا ، ساهمت الدبلوماسية في تحقيق طفرة في قوة الاقتصاد المحلي. وبحلول عام 2025، ستنضم فيتنام رسميًا إلى مجموعة أكبر 15 دولة تجارية في العالم، بإجمالي حجم واردات وصادرات يتجاوز 930 مليار دولار أمريكي. وقد لعبت الدبلوماسية دورًا رائدًا في تمكين منتجات زراعية رئيسية مثل الدوريان وعش الطائر وفاكهة العاطفة من التغلغل بعمق في السوق الصينية؛ وحل قضايا التعريفات الجمركية مع الولايات المتحدة؛ ووضع فيتنام ضمن المجموعة ذات الأولوية للتفاوض على اتفاقيات التجارة العادلة؛ والتوسع النشط في الأسواق وتحقيق اختراقات في العديد من الأسواق الجديدة الواعدة مثل أمريكا اللاتينية والشرق الأوسط وأفريقيا وآسيا الوسطى ووسط وشرق أوروبا وأسواق المنتجات الحلال؛ والدعوة إلى فتح العديد من الرحلات الجوية الدولية المباشرة الجديدة، حتى في ظل ظروف جيوسياسية معقدة، مما ساهم في النمو المذهل في قطاع السياحة حيث بلغ عدد الزوار الدوليين 21.5 مليون زائر، وهو أعلى رقم على الإطلاق.

ثالثًا ، يتمثل أحد المحاور الرئيسية لهذا "التحول" في دبلوماسية العلوم والتكنولوجيا، التي يتم الترويج لها في جوانب مختلفة، بدءًا من صياغة السياسات ووضع الأطر وحتى ربط فرص الأعمال والاستثمار محليًا ودوليًا، وتعزيز التعاون متعدد الأطراف، وتطوير شبكات المعرفة، والمساهمة في تطوير 11 مجموعة تكنولوجية استراتيجية، وتقديم مساهمة كبيرة في تنفيذ القرار 57 الصادر عن المكتب السياسي.

أصبح المحتوى الاقتصادي والعلمي والتكنولوجي محورًا لأنشطة العلاقات الخارجية، لا سيما الدبلوماسية رفيعة المستوى، مما خلق زخمًا قويًا لعلاقات فيتنام الاقتصادية والتجارية والعلمية والتكنولوجية مع شركائها. وبفضل ذلك، بنينا تدريجيًا روابط استراتيجية في قطاعات التكنولوجيا المستقبلية. ويُعدّ إنشاء مراكز البحث والتطوير للذكاء الاصطناعي وأشباه الموصلات في فيتنام من قِبل شركات مثل NVIDIA وQualcomm وSamsung؛ وافتتاح مركز البحث والتطوير ومركز التميز للاستنساخ الرقمي والذكاء الاصطناعي من قِبل Dassault Systèmes؛ ونظر ASML في افتتاح مكتب تمثيلي والتزامها بدعم التدريب والبحث والتطوير في مجال رقائق أشباه الموصلات؛ وحفل وضع حجر الأساس لأول مصنع لرقائق أشباه الموصلات عالية التقنية في فيتنام من قِبل Viettel، جميعها اعترافات بإمكانات بلدنا ومكانته الجديدة في سلسلة القيمة العالمية.

على الصعيد المؤسسي والتوجيهي، أصدرت وزارة الخارجية خطة تنفيذ دبلوماسية العلوم والتكنولوجيا حتى عام 2030، وتقدم إلى الحكومة استراتيجية التعاون الدولي في مجال التقنيات الاستراتيجية حتى عام 2030، مع رؤية تمتد حتى عام 2045. ويتمثل المبدأ الأساسي في جعل دبلوماسية العلوم والتكنولوجيا والابتكار أولوية قصوى في السياسة الخارجية التي تخدم التنمية.

من المهم أيضًا التأكيد على أن الدبلوماسية الاقتصادية أصبحت أكثر فاعلية في دعم وربط المجتمعات المحلية والشركات. وقد شهد الترويج للعلامات التجارية الفيتنامية تقدمًا ملحوظًا. ففي عام 2025، نفّذت المكاتب التمثيلية الفيتنامية في الخارج ما يقارب 500 نشاط ترويجي في مجالات التجارة والاستثمار والسياحة؛ ودعمت المجتمعات المحلية في تنظيم أكثر من 150 فعالية؛ ويسّرت توقيع نحو 100 اتفاقية تعاون بين المجتمعات المحلية والشركاء الدوليين. وقد رافقت الدبلوماسية المجتمعات المحلية والشركات في إزالة العقبات، وفتح قنوات الوصول، والمساعدة في تقريب السلع والعلامات التجارية والمنتجات الفيتنامية من الأسواق الرئيسية والناشئة.

المراسل: مع دخولنا عام 2026، ما هي أبرز التوجهات التي يتوقعها نائب الوزير في السياق الدولي؟ وكيف ستؤثر هذه التوجهات على اقتصادات مختلف الدول في الفترة المقبلة؟ وما الدور الذي ينبغي أن تؤديه الدبلوماسية الاقتصادية الفيتنامية في هذا السياق؟

نائب الوزير نغوين مينه هانغ: ندخل مرحلة جديدة من التنمية بنقاط قوة وقدرات مختلفة عن ذي قبل، مع أهداف تنموية طموحة للغاية في ظل تحولات جوهرية وعميقة يشهدها العالم والمنطقة، مما يُرسي اتجاهات جديدة. من الواضح أن اتجاه تباطؤ النمو آخذ في الظهور، مع مخاطر محتملة لعدم الاستقرار نتيجة للنزاعات، والسياسات الجمركية، وتعديلات السياسات من قبل دول أخرى، والتنافس على الموارد والأسواق والتكنولوجيا والموارد البشرية عالية الجودة. يشهد الابتكار التكنولوجي وتيرة متسارعة، وفي حين أن اتجاه الانفصال التكنولوجي يُهيئ الظروف للدول لتسريع التنمية، فإنه يُصعّب أيضاً الوصول إلى التقنيات المتقدمة ويُشكل خطراً كبيراً للتخلف عن الركب. تستمر عملية العولمة والتكامل الدولي، لكن اتجاه تزايد الحمائية والتجزئة والتكتل وعدم المساواة، واشتداد المنافسة الجيواقتصادية والسياسية، لا سيما في منطقة آسيا والمحيط الهادئ وجنوب شرق آسيا، يُزيد الضغط على الدول الصغيرة والمتوسطة. تُؤثر قضايا الأمن التقليدية وغير التقليدية بشكل متزايد على أمن وتنمية العديد من الدول.

يمثل عام 2026 عامًا ذا أهمية استراتيجية بالغة للأمة، إذ يُصادف العام الأول لتنفيذ قرار المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2026-2030. وسيُسهم هذا العام في وضع نموذج تنموي ومسار نمو طويل الأجل للبلاد، بهدف تحقيق الهدفين الاستراتيجيين للذكرى المئوية. وبفضل الأسس والإمكانات والمكانة والسمعة الدولية التي تراكمت على مدى الفترة الماضية، إلى جانب القرارات الاستراتيجية الثورية التي يجري تنفيذها بحزم، تقف بلادنا عند مفترق طرق جديد، وفرصة تاريخية سانحة للسعي نحو تحقيق اختراقات أسرع وأقوى وأوسع نطاقًا، وصولًا إلى عصر جديد من الازدهار والحضارة والسعادة.

ينص قرار المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب الشيوعي الفيتنامي على أن السياسة الخارجية والتكامل الدولي يجب أن يلعبا دوراً رائداً وإبداعياً، إلى جانب الدفاع والأمن القومي، باعتبارهما مهمة "حاسمة ومستمرة"، و"تسريع تنفيذ استراتيجية شاملة للسياسة الخارجية على مستوى جديد"، مما يساهم في الاقتصاد العالمي والسياسة العالمية والحضارة الإنسانية.

إن السياق الجديد والإمكانات الجديدة والتوقعات الجديدة تفرض مهامًا ومتطلبات جديدة، مما يتطلب من الدبلوماسية الاقتصادية، أو بشكل أوسع، العلاقات الخارجية التي تخدم التنمية، أن تبتكر باستمرار في التفكير، وأن تكون حساسة وحاسمة في التنفيذ؛ وأن تكون مبدعة ورائدة في النهج؛ وأن تظل متسقة مع مبدأ وضع المصالح الوطنية فوق كل شيء آخر، مع وضع الشركات والأفراد في صميم الخدمة.

وبناءً على ذلك، يجب أن يكون المبدأ التوجيهي للدبلوماسية الاقتصادية في عام 2026 هو: خلق مساحات تنموية جديدة؛ وربط الموارد الاستراتيجية والتحقق من فعاليتها من خلال التنفيذ؛ والتسريع بحزم في تنفيذ وجهات النظر والمبادئ التوجيهية الجديدة لسياسات الحزب والدولة، وخاصة توجهات المؤتمر الوطني الرابع عشر وقرارات الحزب والجمعية الوطنية والحكومة والقرار 59 للمكتب السياسي والقرار 250 للجمعية الوطنية بشأن التكامل الدولي؛ وتحويل التوجهات الاستراتيجية إلى نتائج ملموسة وموضوعية وقابلة للقياس.

أولاً، يتضمن ذلك خلق مساحات تنموية جديدة من حيث الأسواق والتكنولوجيا ورأس المال والطاقة وسلاسل التوريد. ويعني هذا الخلق أيضاً وضع فيتنام ضمن سلاسل القيمة المستقبلية وعلى خريطة التكنولوجيا العالمية في قطاعات رئيسية (الذكاء الاصطناعي، وأشباه الموصلات، والبيانات، والتكنولوجيا الخضراء، والطاقة الجديدة، إلخ).

ثانياً ، يتضمن ذلك ربط الموارد الاستراتيجية للتنمية، بما في ذلك ربط الشركاء والمشاريع؛ وربط الحكومة المركزية بالسلطات المحلية والشركات؛ وربط معارف وموارد الشعب الفيتنامي في الخارج.

ثالثًا ، يُعدّ التحقق من النتائج وقياسها، ومتابعتها، وحثّ التنفيذ، من "معايير فعالية" الدبلوماسية الاقتصادية. يبدأ التحقق بالالتزامات بتحقيق التقدم، ويتم التحقق من صحة الوثائق من خلال المشاريع، والتحقق من صحة التصريحات من خلال الأفعال. نحتاج إلى مواصلة تحسين فعالية آليات مراجعة الاتفاقيات الموقعة، وحثّ التنفيذ، ورصده؛ وتحديد نقاط التركيز، وخرائط الطريق، والمسؤوليات بوضوح؛ وحل العقبات على الفور وحماية المصالح المشروعة للشركات والمناطق والأفراد. يشمل التحقق أيضًا قياس فعالية المخرجات من خلال أسواق ومشاريع وتقنيات محددة ذات أهمية استراتيجية وجدوى عالية.

وبهذا النهج، ستركز الدبلوماسية الاقتصادية في عام 2026 وما بعده على الأولويات الاستراتيجية التي تحقق نتائج ملموسة، مع الالتزام بالأولويات الخمس التالية:

أولاً ، يجب إعطاء الأولوية لتعزيز محركات النمو الجديدة، مع التركيز على دبلوماسية العلوم والتكنولوجيا، ودبلوماسية أشباه الموصلات، ودبلوماسية الاقتصاد الرقمي كمحركات رئيسية واختراقات في العصر الجديد للدبلوماسية الاقتصادية. يجب تعزيز القدرات البحثية، وتيسير وصول الشركات الفيتنامية إلى التكنولوجيا وامتلاكها؛ ودعم إنشاء تجمعات البحث والتطوير، ومراكز الابتكار، وبرامج التعاون في تدريب الموارد البشرية عالية التقنية، وربط النظام البيئي الرقمي؛ ودعم شركات التكنولوجيا الفيتنامية في التوسع في الأسواق الخارجية. يجب البحث عن فرص الاندماج والاستحواذ، والتواصل مع الشركات متعددة الجنسيات، وخاصة شركات التكنولوجيا الكبرى في جميع أنحاء العالم؛ واستقطاب العلماء الفيتناميين من الخارج.

ثانيًا ، إعطاء الأولوية لتحقيق إنجازات رائدة في توسيع الأسواق وسلاسل التوريد مع الشركاء المحتملين في الشرق الأوسط وأفريقيا وأمريكا اللاتينية وأوروبا الشرقية وآسيا الوسطى، مع تعزيز وتوسيع التعاون مع الشركاء الرئيسيين التقليديين، والاستفادة من أطر التعاون الجديدة لتوسيع فرص التنمية. الترويج لمنتجات العلامات التجارية الفيتنامية وتسويقها في الخارج. تسريع المفاوضات بشأن اتفاقيات التجارة الحرة مع بنغلاديش وباكستان ودول مجلس التعاون الخليجي والدول الأفريقية مثل مصر والجزائر والاتحاد الجمركي لجنوب أفريقيا، والإسراع في توقيع اتفاقية تجارة حرة مع السوق المشتركة لأمريكا الجنوبية (ميركوسور).

ثالثًا ، إعطاء الأولوية لدعم المناطق والشركات (وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة) لتعزيز فعالية التكامل الاقتصادي الدولي والاستفادة من الالتزامات. دعم الشركات بنشاط في توسيع استثماراتها وعملياتها في الأسواق الدولية والمشاركة بشكل أعمق في سلاسل القيمة العالمية. الترويج لمنتجات العلامات التجارية الفيتنامية وتسويقها في الخارج. تعظيم إمكانات المناطق ونقاط قوتها وفرص التنمية الجديدة المتاحة لها في سياق تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين.

رابعاً ، زيادة تحسين جودة البحث وجدواه، وربطه بنبض الحياة، ومتابعة الوضع الفعلي عن كثب، وتقديم المشورة على الفور بشأن السياسات "الدقيقة" و"الصحيحة"، مع خلق مساحة استراتيجية وتعزيز ركائز التنمية المحلية في الوقت نفسه.

تتمثل الأولوية هذا العام في تعزيز ورفع مستوى الدبلوماسية متعددة الأطراف والتكامل الاقتصادي الدولي، والمشاركة الفعالة في صياغة القواعد والمعايير الجديدة؛ وفي الوقت نفسه، الاستعداد الجيد لرئاسة الآليات متعددة الأطراف الهامة، مع إعطاء أولوية عالية لإكمال جميع الاستعدادات لعام أبيك 2027.

المراسل: ما الرسالة التي يرغب نائب الوزير في إيصالها لعام 2026؟

نائب الوزير نغوين مينه هانغ: في رأيي، سيكون عام 2026 هو العام الذي ستتحول فيه الدبلوماسية الاقتصادية بقوة من "تمهيد الطريق" إلى "خلق التنمية"، ومن "ربط الفرص" إلى "ربط الموارد الاستراتيجية"، ومن "الالتزام" إلى "التحقق من الفعالية".

لدينا منصة سياسة خارجية واسعة ومنفتحة، تضم شبكة من 17 اتفاقية تجارة حرة، وعلاقات دبلوماسية مع 194 دولة، تشمل شراكات شاملة أو رفيعة المستوى مع 42 دولة، 17 منها أعضاء في مجموعة العشرين، وشراكات استراتيجية شاملة مع جميع الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. مع ذلك، لا تُجدي هذه الأسس نفعاً إلا إذا تحولت إلى قيم ملموسة، ومشاريع استثمارية عالية الجودة، وأسواق تصدير مستدامة، وتكنولوجيا ومعرفة تدعم الابتكار، وسلاسل إمداد آمنة، وتعزيز القدرة التنافسية للشركات الفيتنامية، وتحسين مكانة البلاد الدولية في المنطقة والعالم.

مع دخولنا مرحلة جديدة من التنمية، وسط صعوبات وتحديات أكبر، نحتاج إلى مزيد من الشجاعة والثبات والمبادرة والحسم. إن شعار "البناء والربط والتحقق" ليس مجرد شعار، بل هو منهج عمل. فالبناء يفتح آفاق المستقبل، والربط يحوّل الفرص إلى موارد، والتحقق يضمن أن جميع جهود السياسة الخارجية تخدم المصالح العملية للبلاد وشعبها وقطاع الأعمال.

أعتقد أنه مع الاهتمام الدقيق والقيادة والتوجيه من الحزب والدولة والحكومة، ومع روح الوحدة والجهود المتضافرة، ومع العزم على الابتكار والمشاركة القوية للنظام السياسي والدبلوماسي والاقتصادي بأكمله، سيخلق عام 2026 زخماً جديداً لفيتنام للتسارع والاختراق والتقدم بسرعة وقوة وثبات في عصر تحسين الذات هذا، مما يساهم في تحقيق تطلعات الأمة إلى القوة والازدهار.

المراسل: شكراً جزيلاً لك يا معالي نائب الوزير!

الطاقة الشمسية الكهروضوئية

المصدر: https://nhandan.vn/ngoai-giao-kinh-te-2025-xoay-chuyen-tinh-the-khoi-thong-nguon-luc-kien-tao-khong-gian-phat-trien-moi-post943159.html