لماذا لا يزال معدل الضريبة 35%؟

طلبت وزارة المالية للتو آراء أعضاء الحكومة حول مسودة عدد من المحتويات لتلقي وشرح مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل) لتقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

وفي معرض شرحها للقضايا المتعلقة بجدول الضريبة التصاعدية، قالت وزارة المالية إنها قامت بمراجعة وتعديل جدول الضريبة التصاعدية (المطبق على الدخل من الرواتب والأجور) في مشروع القانون.

وبناء على ذلك، قامت هيئة الصياغة بتعديل معدلين ضريبيين في جدول الضرائب، حيث خفضت معدل الضريبة البالغ 15% (على المستوى 2) إلى 10% ومعدل الضريبة البالغ 25% (على المستوى 3) إلى 20%، وتحديداً على النحو التالي:

تعديل الضريبة.jpg
أحدث خطة لوزارة المالية لتعديل معدلات وشرائح الضرائب. لقطة شاشة

مع هذا الجدول الضريبي الجديد، ووفقًا لوزارة المالية، سيتم تخفيض التزامات جميع الأفراد الذين يدفعون حاليًا ضرائب بالمستويات الحالية مقارنةً بالجدول الضريبي الحالي. كما يتغلب الجدول الضريبي الجديد على الزيادة المفاجئة في بعض المستويات، مما يضمن جدولًا ضريبيًا أكثر معقولية.

تجدر الإشارة إلى أن وزارة المالية ترى في جدول الضرائب، بالنسبة لأعلى معدل ضريبي قدره 35% عند المستوى الخامس، أن هذا الاقتراح معقول. وهو معدل ضريبي متوسط، ليس مرتفعًا جدًا ولا منخفضًا جدًا مقارنةً بدول أخرى في العالم ومنطقة آسيان (تطبق تايلاند وإندونيسيا والفلبين أيضًا معدل ضريبي قدره 35% عند أعلى مستوى ضريبي؛ بينما تطبق الصين 45%).

وبالإضافة إلى ذلك، وبحسب وزارة المالية، إذا تم تعديل المعدل من 35% إلى 30%، فسوف يعتبر ذلك سياسة لتخفيض الضرائب على الأغنياء.

في حديثها لمراسل فييتنام نت ، قالت السيدة لي ثي ثوي، الرئيسة التنفيذية لشركة باخ كوا للخدمات الاستشارية المحدودة، إن تعديل خفض معدلات الضرائب على المستويين الثاني والثالث يُظهر أن التعليقات قد لقيت استحسانًا. ومع ذلك، من المؤسف استمرار تطبيق معدل الضريبة البالغ 35%، على الرغم من أنها والعديد من الخبراء قد حللوا هذا المعدل وأوصوا بإلغائه مرارًا وتكرارًا، معتبرين أنه مرتفع للغاية.

كما اقترح الدكتور نجوين نغوك تو، المحاضر في جامعة هانوي للأعمال والتكنولوجيا، مرارًا وتكرارًا إلغاء معدل الضريبة البالغ 35% لأنه "مرتفع للغاية وغير مناسب". ويعرب عن قلقه من أن يُصعّب هذا المعدل الضريبي المرتفع على فيتنام المنافسة في استقطاب الكفاءات البشرية عالية الجودة من الخارج.

وفقًا للخبير، تُطبق حاليًا في المنطقة تايلاند والفلبين وإندونيسيا فقط معدل ضريبة بنسبة 35%، ولكنها تُطبق جميعها على فئات الدخل المرتفع جدًا. في إندونيسيا، يُعادل الحد الأدنى للدخل الخاضع لمعدل ضريبة بنسبة 35% 8 مليارات دونج فيتنامي سنويًا؛ وفي تايلاند، يتراوح بين 2.6 و3 مليارات دونج فيتنامي سنويًا، وفي الفلبين، يُقارب 4 مليارات دونج فيتنامي سنويًا. هذا يعني أنه يجب أن يتراوح دخل دافعي الضرائب بين 330 و660 مليون دونج فيتنامي شهريًا ليخضعوا لهذا المعدل الضريبي.

W-بيت خاص للإيجار.jpg
يرى الخبراء ضرورة توسيع الفجوة بين معدلات الضرائب أو رفع الحد الأدنى الضريبي لتجنب "القفزات في المعدلات" وتقليل الضغط على العاملين بأجر. الصورة: NK

في الوقت نفسه، في فيتنام، يخضع الدخل الخاضع للضريبة الذي يتجاوز 100 مليون دونج فيتنامي شهريًا لمعدل ضريبة بنسبة 35%. وأشار أيضًا إلى أن سنغافورة تطبق أعلى معدل ضريبي، وهو 24% فقط، لجذب الكفاءات، وينطبق هذا المعدل الضريبي فقط على الدخل الذي يتجاوز مليون دولار سنغافوري سنويًا (حوالي 20.5 مليار دونج فيتنامي).

بناءً على ذلك، صرّح الدكتور نجوين نغوك تو بأنه للحفاظ على معدل الضريبة البالغ 35% على العاملين بأجر ثابت، من الضروري تعديل عتبة الدخل الخاضع للضريبة بشكل جذري عند هذا المستوى. وقد طُبّق مستوى الدخل الخاضع للضريبة الذي يتجاوز 80 مليون دونج فيتنامي شهريًا لمدة 17 عامًا، لذا فإن رفعه إلى 100 مليون دونج فيتنامي شهريًا أمر غير مناسب.

وبحسب السيد تو، في حال عدم إلغاء معدل الضريبة البالغ 35%، فيجب رفع عتبة الدخل الخاضع للضريبة إلى حوالي 300 مليون دونج شهرياً للاقتراب من الممارسة الإقليمية.

اقتراح لتوسيع فجوة الدخل خطوة بخطوة

وفقًا لأحدث مسودة قانون، تبلغ فجوة الدخل لكل شريحة ضريبية حاليًا 10 و20 و30 و40 مليون دونج فيتنامي. واقترحت السيدة لي ثي ثوي توسيع هذه الفجوة لضمان معيشة العاملين، وأن يكون دفع الضرائب أكثر انسجامًا بين مصالح العمال والتزامات ضريبة الدخل الشخصية.

واقترحت على وجه التحديد أن يظل المستوى الأول عند 10 ملايين دونج شهريًا، ولكن يجب توسيع المستوى الثاني من 10 إلى 40 مليون دونج والمستوى الثالث من 40 إلى 80 مليون دونج.

ويتفق الدكتور نجوين نجوك تو مع هذا الرأي، إذ علق قائلاً إن الشرائح الضريبية الثلاث الأولى في المسودة الجديدة تقع ضمن فئة الدخل المتوسط، ولكن معدل الضريبة يرتفع بشكل حاد عندما تقفز كل شريحة إلى 10%؛ وفي الوقت نفسه، فإن الفجوة في الدخل بين الشرائح ضيقة للغاية، مما يتسبب في زيادة الضغوط "بشكل كبير".

ولذلك اقترح السيد تو توسيع فجوة الدخل بين مستويات الضرائب في الاتجاه التالي: المستوى الأول هو أكثر من 20 مليون دونج شهريًا؛ المستوى الثاني هو من 20 إلى 70 مليون دونج؛ المستوى الثالث هو من 70 إلى 120 مليون دونج؛ المستوى الرابع هو من 120 إلى 180 مليون دونج؛ المستوى الخامس هو أكثر من 180 مليون دونج شهريًا.

وفقاً للسيد تو، سيساعد خفض معدلات الضرائب وتوسيع الفجوة بين المستويات دافعي الضرائب على تجنب الزيادات المفاجئة في التزاماتهم، ويُظهر روح "التساهل مع الناس". فعندما تتقارب مستويات الدخل كثيراً، يؤدي الارتفاع السريع في المستويات إلى ارتفاع حاد في معدل الضريبة، مما يُشكل ضغطاً كبيراً على أصحاب الأجور.

تتوقع وزارة المالية زيادة الإيرادات المعفاة من الضرائب لأصحاب الأعمال إلى 500 مليون دونج سنويًا . وتقترح تعديل هذه الإيرادات من 200 مليون دونج سنويًا إلى 500 مليون دونج. ومن المتوقع أن يبلغ عدد أصحاب الأعمال المعفيين من الضرائب حوالي 2.3 مليون.

المصدر: https://vietnamnet.vn/nguong-100-trieu-thang-chiu-thue-35-la-khong-tuong-xung-can-nang-len-300-trieu-2468346.html