العديد من وحدات الجمارك الإقليمية تتجاوز إيرادات الميزانية

نهاية مذهلة مع إيرادات قياسية

عام ٢٠٢٥ عامٌ ذو أهمية خاصة، فهو العام الأخير من فترة استكمال قرارات مؤتمرات الحزب على جميع المستويات وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية ٢٠٢١-٢٠٢٥. لا يزال الوضع المحلي مستقرًا ويحقق نتائج إيجابية عديدة؛ فالاقتصاد الكلي مستقر، وبيئة الاستثمار والأعمال في تحسن مستمر؛ والتضخم تحت السيطرة، وتزداد ثقة الشعب ومجتمع الأعمال؛ وقد ساهمت الحلول التوجيهية والإدارة السريعة والجذرية والفعالة التي اتخذتها الحكومة والمحليات في تذليل الصعوبات وتعزيز النمو الاجتماعي والاقتصادي.

العديد من وحدات الجمارك الإقليمية تتجاوز إيرادات الميزانية -0 — ضباط الجمارك المحترمين في ميناء لا بورت، فرع الجمارك بالمنطقة التاسعة يقومون بفحص البضائع المستوردة.

رغم التحديات العديدة التي واجهتها، فقد حصد فرع الجمارك في المنطقة السادسة، بحلول 30 نوفمبر 2025، 12,144.9 مليار دونج فيتنامي من إيرادات الموازنة العامة للدولة، أي ما يعادل 188% من الهدف المحدد، ليصبح بذلك من أبرز الجهات في هذا القطاع في تجاوز إيرادات الموازنة العامة المستهدفة. ويُعد هذا أعلى إيرادات للموازنة العامة للدولة من أنشطة الاستيراد والتصدير تُحققها مقاطعة لانغ سون على الإطلاق.

مع بقاء شهر واحد فقط في عام 2025، ارتفعت الإيرادات بنسبة 77% مقارنة بالفترة نفسها من عام 2024. ومع هذا الزخم، تتوقع الوحدة إنهاء العام عند 13,500-14,000 مليار دونج، متجاوزة الخطة والهدف.

بلغت الإيرادات في بوابة هوو نغي الحدودية الدولية 6,044 مليار دونج (120% من الهدف المحدد). وحققت بوابة تان ثانه الحدودية رقمًا قياسيًا بتحصيل 4,237 مليار دونج، بزيادة قدرها 492% عن نفس الفترة، متجاوزةً الهدف السنوي بكثير. كما تسارعت وتيرة تحصيل جمارك تشي ما بـ 1,180 مليار دونج، محققةً 103% من الهدف المعدل، بفضل استقطابها القوي للشركات التي تستورد وتصدر سلعًا ذات ضرائب مرتفعة. وسجلت بوابة كوك نام الحدودية 230.4 مليار دونج، أي ما يعادل 193.6% من الهدف. وفي الوقت نفسه، ساهمت محطة دونغ دانغ الدولية للسكك الحديدية بنحو 366 مليار دونج، أي ما يعادل 228% من الهدف القانوني. وتُظهر هذه الأرقام المذهلة الجهود الكبيرة التي تبذلها جميع الجهات المعنية، وتُشير إلى عام 2025 الذي سيشهد "إنجازًا في تحصيل الميزانية" لمنطقة الجمارك السادسة.

وبالمثل، اعتبارًا من 14 نوفمبر 2025، بلغ حجم الاستيراد والتصدير عبر فرع الجمارك بالمنطقة التاسعة 4.66 مليار دولار أمريكي؛ وظلت البضائع العابرة عبر الممر الاقتصادي بين الشرق والغرب نشطة بقيمة 16.9 مليار دولار أمريكي. وقد ساهم تبسيط الإجراءات المرتبطة بالتحول الرقمي في تحسين كفاءة الإدارة، وزيادة الشفافية، وتقصير زمن التخليص الجمركي، وتحسين جودة الخدمات.

في كوانغ تري ومدينة هوي، يستمر الاستثمار في البنية التحتية لبوابات الحدود والمنطقة الاقتصادية، لتلبية الطلب المتزايد على التجارة. ومع ذلك، فإن الطقس القاسي والعواصف الطويلة وحجم حركة المرور المتقلب والتهريب والنقل غير المشروع للسلع والمخدرات تشكل العديد من التحديات للإدارة. في هذا السياق، اتبع فرع الجمارك في المنطقة التاسعة عن كثب توجيهات وزارة المالية ودائرة الجمارك والسلطات المحلية، ونسق بشكل وثيق مع القوات الوظيفية لنشر حلول الإدارة بشكل متزامن. كما تعزز الوحدة الإصلاح والتحديث وتسهيل التجارة ودعم الأعمال. تنظم وحدات بوابات الحدود والبوابات غير الحدودية حوارات منتظمة مع الشركات للاستماع وحل المشكلات، مما يعزز التعاون المستدام ويساهم في تحسين كفاءة أنشطة الاستيراد والتصدير.

في عام ٢٠٢٥، حدد رئيس الوزراء لفرع الجمارك بالمنطقة التاسعة ميزانيةً مستهدفةً لتحصيل الرسوم قدرها ٣٦٠٠ مليار دونج فيتنامي، بينما حددت دائرة الجمارك مبلغ ٤٣٨٠ مليار دونج فيتنامي. وبناءً على ذلك، راجع الفرع وخصص أهداف التحصيل لتسع وحدات جمركية على بوابات حدودية/خارجية، وفقًا لخصائص كل منطقة.

اعتبارًا من 14 نوفمبر 2025، بلغت الإيرادات 3,845,344 مليار دونج، متجاوزة 6.8٪ من الهدف الذي حددته الحكومة ومجلس الشعب، بزيادة 10٪ عن نفس الفترة في عام 2024. وبالتوازي مع مهمة التحصيل، نفذ الفرع أيضًا التوجيه 499 / CT-TCHQ بصرامة، مع التركيز على إصلاح الإجراءات الإدارية وتطبيق التكنولوجيا وتسهيل التجارة ومنع فقدان الإيرادات. كثفت وحدات بوابة الحدود الدعاية ودعمت قوانين الضرائب وجمعت المعلومات وراقبت عن كثب أنشطة الاستيراد والتصدير وأزالت الصعوبات التي تواجه الشركات على الفور. وفي الوقت نفسه، نفذت بشكل متزامن اللوائح المتعلقة بالقيمة الجمركية والسياسات الضريبية وعززت إدارة المخاطر للسلع الرئيسية وأجرت مشاورات القيمة وفقًا للوائح. وفيما يتعلق بإدارة قائمة الإعفاء من الضرائب، قام الفرع بتوجيه ونشر الشركات ومشاريع الحوافز الاستثمارية بشأن مسؤولية الامتثال للقانون؛ وفي الوقت نفسه، التنسيق مع الوكالات ومؤسسات الائتمان والبنوك في توفير المعلومات ذات الصلة. حتى الآن، تلقت الإدارة 155 ملفًا لقوائم الإعفاء الضريبي من النموذج القديم (Quang Binh 20؛ Quang Tri 75؛ Hue 60).

وبحسب الفرع الإقليمي الثالث عشر للجمارك، ظلت أنشطة الاستيراد والتصدير في لام دونج (القديمة) مستقرة، وللمرة الأولى، تجاوز حجم مبيعات التصدير التي تعالجها جمارك دا لات حاجز المليار دولار أمريكي.

صرح نائب رئيس جمارك دا لات، فان فان مانه، بأن الوحدة شهدت منذ بداية العام زيادة ملحوظة في حجم العمل، حيث بلغ إجمالي حجم الواردات والصادرات 1.22 مليار دولار أمريكي (بزيادة قدرها 26% مقارنة بالفترة نفسها من عام 2024). ورغم تبسيط الجهاز منذ 15 مارس، حيث تم تقليص 3 فرق، وحل مجموعة واحدة، ونقلها إلى الفرع الإقليمي الثالث عشر، لا تزال جمارك دا لات تضمن تخليصًا جمركيًا سلسًا، لا سيما في مطار لين خونغ.

في عام 2025، ستعالج الوحدة إجراءات 200 شركة بأكثر من 16000 إعلان، أي ما يعادل 106٪ مقارنة بالفترة نفسها من عام 2024. وتعود نتائج النمو إلى استقرار أنشطة الاستيراد والتصدير وتطوير المنتجات الرئيسية مثل المعادن والشاي والقهوة والخضروات والحرير. كما تدعم جمارك دا لات بنشاط الشركات في استيراد الآلات للمشاريع الجديدة، وتتعامل بشكل استباقي مع المشكلات الناشئة وتزيلها. وتقدر العديد من الشركات مثل شركة دا لات للألياف المحدودة أو دالات هاسفارم بشدة تطبيق الجمارك الإلكترونية، مما يساعد على تقليل الوقت وتوفير التكاليف وتنفيذ الإجراءات عبر الإنترنت بالكامل. وبفضل جهود مجموعة موظفي الخدمة المدنية، وصلت إيرادات ميزانية الوحدة بحلول منتصف نوفمبر إلى ما يقرب من 300 مليار دونج، متجاوزة التقدير بمقدار 281 مليار دونج وعدم وجود ديون ضريبية متأخرة. وهذه نتيجة ملحوظة في سياق قلة الموظفين ولكن زيادة حادة في عبء العمل.

الابتكار في توليد الإيرادات

صرح السيد نجوين فان هوان، رئيس فرع الجمارك بالمنطقة السادسة، بأن عام 2025 شهد لأول مرة تحقيق الوحدة لهدف إيرادات الميزانية السنوية بعد سبعة أشهر فقط، وتجاوزت الهدف بكثير في أحد عشر شهرًا. وتُظهر الزيادة الكبيرة في إيرادات السلع الإنتاجية والاستهلاكية تعافيًا إيجابيًا للاقتصاد، وتزايدًا في الطلب على الاستثمار والإنتاج، مما يعكس القوة الدافعة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة والبلد بأكمله.

وفقًا لقادة الوزارة، تنبع هذه النتيجة الرائدة من انتعاش التجارة وحلول الإدارة المرنة. تعمل الوحدة بشكل استباقي على توجيه الشركات وجذبها للتجارة في المنتجات عالية القيمة والضرائب، مما يقلل الاعتماد على المنتجات الزراعية المتأثرة بالموسم وسياسة الرقابة على الواردات الصينية. تلتقي بوابات الحدود بانتظام وتتبادل المعلومات مع الشركات، وتلتزم بتحسين جودة الخدمات، وتجنب تكبد تكاليف إضافية خارج اللوائح، مما يضمن تخليصًا جمركيًا سريعًا ومريحًا.

منذ يناير 2025، راجعت الوزارة مجموعات السلع ذات المعدلات الضريبية المرتفعة لوضع خطة لدعوة الشركات للعودة إلى العمل في لانغ سون. وبفضل ذلك، ارتفعت إيرادات هذه السلع بشكل ملحوظ: الشاحنات وشبه المقطورات بنحو 4,600 مليار دونج (بزيادة 61%)؛ الآلات والمعدات ومكوناتها بنحو 3,500 مليار دونج (بزيادة 91%)؛ المعادن والمنتجات المعدنية بنحو 840 مليار دونج (بزيادة 96%).

إلى جانب جذب الأعمال التجارية، تواصل الإدارة تعزيز الوقاية من الخسائر، مع التركيز على التحقق من تصنيف البضائع وقيمتها ومنشأها؛ وجمع الضرائب وتحديدها عند اكتشاف الانتهاكات؛ وفي الوقت نفسه مراقبة البضائع المستوردة والمصدرة بشكل صارم لمنع التهرب الضريبي.

بفضل الجهود الشاملة، تمكن فرع الجمارك في المنطقة السادسة بحلول نهاية شهر نوفمبر من جمع أكثر من 12 تريليون دونج، مما ساعد لانغ سون على إكمال مهمة تحصيل الميزانية في وقت مبكر للغاية وللمرة الأولى انضمت إلى مجموعة المحليات التي تبلغ إيرادات الاستيراد والتصدير فيها أكثر من 10 تريليون دونج.

تشير الإحصاءات حتى 30 نوفمبر 2025 إلى أن إجمالي حجم الواردات والصادرات عبر لانغ سون بلغ 86.34 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 44.6% عن الفترة نفسها من عام 2024. منها واردات بقيمة 57.59 مليار دولار أمريكي، وصادرات بقيمة 28.75 مليار دولار أمريكي. وعلى وجه الخصوص، بلغ حجم البضائع المُعلن عنها في الفرع الإقليمي السادس 6.74 مليار دولار أمريكي (7.8% من إجمالي حجم واردات المقاطعة بأكملها)، بزيادة قدرها 29.4%؛ منها واردات بقيمة 4.25 مليار دولار أمريكي (بزيادة قدرها 44.5%)، وصادرات بقيمة 2.49 مليار دولار أمريكي (بزيادة قدرها 9.8%).

لتعزيز مصادر الدخل، أفاد فرع الجمارك في المنطقة التاسعة أيضًا بأنه قد وضع ونفذ خطةً لإدارة مشاريع حوافز الاستثمار في المنطقة بصرامة. بالإضافة إلى ذلك، استلم الفرع وأصدر قوائم إعفاءات ضريبية جديدة لسبع قوائم إعفاءات ضريبية، وعالج ثلاثة ملفات تصفية أصول معفاة من الضرائب لشركة هانسبراندز فيتنام هيو. تدفع معظم الشركات في منطقة الإدارة ضرائب الاستيراد والتصدير، والضرائب والرسوم الأخرى، ورسوم الإقرار الضريبي من خلال نظام بوابة الدفع الإلكتروني، وخدمة التخليص الجمركي على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع، أو من خلال البنوك التي تنسق مع هيئة الجمارك للتحصيل، مما يلبي متطلبات إدارة هيئة الجمارك، ويدعم الشركات في عملية الإقرار الضريبي ودفع الضرائب، ويبسط الإجراءات الإدارية، ويساعد الشركات على الدفع في أي وقت دون الحاجة إلى التوجه مباشرةً إلى هيئة الجمارك.

ابتداءً من 1 يوليو 2025، سيُطبّق فرع الجمارك في المنطقة التاسعة ميزة التكليف التلقائي لموظفي الخدمة المدنية للتحقق من الوثائق على نظام VNACCS/VCIS. تُسهم هذه الطريقة في الحد من التدخل البشري في الإجراءات الجمركية. وهذا لا يُقلّل فقط من خطر الردود السلبية، بل يضمن أيضًا توزيع جميع الوثائق بموضوعية وبشكل عشوائي، مما يُرسي الشفافية والإنصاف بين الشركات وموظفي الجمارك.

بالنسبة لجمارك دا لات، فإن أكبر صعوبة تواجهها الوحدة بعد تبسيط هيكلها هي نقص الموارد البشرية. إذ يتعين على الوحدة التعامل مع إجراءات الاستيراد والتصدير للشركات، والسيطرة على المنطقة، وتولي إجراءات الرحلات الدولية في مطار ليان كونغ.

قال السيد فان فان مانه إنه لتعويض نقص الموارد البشرية، تعمل جمارك دا لات بشكل استباقي على تعزيز الدعاية والدعم وتوفير المعلومات للشركات. ويُعد هذا حلاً رئيسيًا لزيادة الوعي بالامتثال للقانون، وتسهيل التجارة، ومساعدة الشركات على تنفيذ الإجراءات بشكل استباقي، مما يُخفف الضغط على الوحدة. كما يُسهم تعزيز التواصل في جذب شركات جديدة، وزيادة عدد الإقرارات الجمركية، وإيرادات الاستيراد والتصدير، وإيرادات الميزانية.

في الوقت نفسه، تنسق الوحدة بنشاط مع الجهات المحلية لجمع المعلومات حول الشركات والمشاريع الجديدة، مما يدعم السياسات والعمليات والإجراءات على الفور. ويتم الإعلان مبكرًا عن أي تغييرات تتعلق بالتفتيش والرقابة والقيمة الجمركية والضرائب وتحليل المنشأ أو التصنيف، وذلك لتجنب أي مخالفات ناتجة عن سوء الفهم.

بالنسبة للرحلات الدولية، بسبب عدد الموظفين المحدود، يتعين على موظفي الخدمة المدنية القيام بالعديد من المهام، بما في ذلك التعامل مع إجراءات الشركات، والسفر لأكثر من 30 كيلومترًا إلى مطار لين كونغ لاستكمال إجراءات الجمارك، ثم العودة إلى وحداتهم لمواصلة أداء مهام أخرى.

"على الرغم من وجود العديد من الصعوبات، إلا أنه بفضل التوجيه الوثيق من فرع الجمارك الإقليمي الثالث عشر وجهود جميع موظفي الخدمة المدنية، نعتقد أننا سننجز مهامنا بشكل جيد، ونستمر في تسهيل الأعمال والسياح القادمين إلى مدينة الآلاف من الزهور"، شارك السيد فان فان مانه.

جمارك بوابة تا لونغ الحدودية الدولية تنشر قوانين الجمارك لسكان الحدود
نظمت جمارك بوابة تا لونغ الحدودية الدولية (قسم الجمارك الفرعي للمنطقة السادسة عشرة) للتو اجتماعًا وحوارًا ودعاية لقانون الجمارك للممثلين المرموقين وأمناء الخلايا الحزبية ورؤساء اللجان الأمامية ورؤساء القرى ورؤساء المنظمات الشعبية في منطقة قريتي فيا خوانج وبو بو، بلدية فوك هوا، مقاطعة كاو بانج.
تحدث في المؤتمر قادة جمارك بوابة الحدود الدولية في تا لونغ.
خلال المؤتمر، نشرت جمارك تا لونغ الدولية للحدود المحتويات الرئيسية لقانون الجمارك، وقانون منع المخدرات ومكافحتها، واللوائح المتعلقة بمكافحة التهريب، والنقل غير المشروع للبضائع عبر الحدود، والانتهاكات الأخيرة. وهدف النشاط إلى زيادة الوعي وتعزيز دور الشخصيات المرموقة، وأمناء الخلايا الحزبية، ورؤساء القرى، وقادة المنظمات في التنسيق لتوفير المعلومات والتنديد بالجرائم. كما تبادل المندوبون العديد من الآراء حول التنسيق على المستوى الشعبي، واتفقوا على مواصلة نشر قوانين الجمارك بين الناس من خلال الاجتماعات. أقرت جمارك تا لونغ بهذه الآراء وأكدت على الدور المهم للقوى الشعبية في حشد الناس لعدم المساعدة في التهريب ودعم وكالة الجمارك في أداء مهامها. وهذه أيضًا الوحدة ذات أنشطة الاستيراد والتصدير النشطة وأكبر مساهمة في إيرادات فرع الجمارك الإقليمي السادس عشر.
وبالمثل، في 24 و26 و27 نوفمبر/تشرين الثاني 2025، نظمت جمارك بوابة لي فان الحدودية (الإدارة الفرعية للجمارك في المنطقة السادسة عشرة) 3 مؤتمرات لنشر قوانين الجمارك ومكافحة التهريب ومكافحة الاحتيال التجاري، فضلاً عن اللوائح المتعلقة بشراء وبيع وتبادل السلع لسكان الحدود في 4 قرى: تونغ نوا، كوك نهان، دونج كاو، وتوم كوينه، بلدية ها لانغ، مقاطعة كاو بانج.
قائد جمارك بوابة لي فان الحدودية فام آن تونغ يتحدث في المؤتمر في قرية توم كوينه.
وحضر المؤتمر قائد جمارك بوابة لي فان الحدودية فام آن تونغ وموظفو الخدمة المدنية في الوحدة؛ وعلى الجانب المحلي كان هناك أمناء خلايا الحزب، ورؤساء القرى، وشخصيات مرموقة، وممثلو المنظمات وأكثر من 250 أسرة.
في كلمته خلال المؤتمر، أكد الكابتن فام آنه تونغ أن جمارك لي فان تُرافق الشعب دائمًا، وتُسهّل التجارة القانونية، وتمنع المخالفات بحزم. وستُواصل حملات الدعاية الشعبية بانتظام لبناء منطقة حدودية آمنة ومستدامة.
نشرت المؤتمرات لوائح مهمة تتعلق مباشرةً بحياة سكان المناطق الحدودية وأنشطتهم التجارية، بما في ذلك سياسات البيع والشراء، وتبادل السلع، والحصص المعفاة من الضرائب، وقوائم السلع المسموح بتبادلها، وإجراءات الإقرار الجمركي، وملاحظات لتجنب مخالفة القانون. يُعد هذا نشاطًا عمليًا يُسهم في تعزيز العلاقة الوثيقة بين قوات الجمارك والسكان المحليين.
صورة للمؤتمر حول دعاية قانون الجمارك الذي نظمته جمارك بوابة لي فان الحدودية.
خلال المؤتمرات، حلل موظفو الجمارك لي فان المخالفات الشائعة التي يُحتمل أن يرتكبها سكان الحدود، مثل نقل بضائع غير مُصرّح بها، والمساعدة في التهريب، ونقل البضائع المحظورة، أو ارتكاب الغش التجاري. تُساعد الأمثلة العملية من التفتيش والرقابة على بوابات الحدود الناس على تصوّر القانون بسهولة، وزيادة اليقظة، والامتثال الطوعي له.
بالإضافة إلى نشر العقوبات، شددت جمارك لي فان على مسؤولية المواطنين في التعاون مع السلطات، لا سيما مع نهاية العام الذي تتزايد فيه الانتهاكات. وفي الوقت نفسه، اعتمدت الوحدة سياسات تفضيلية لسكان الحدود، مما ساهم في بناء منطقة حدودية آمنة ومستدامة.
وعلى نحو مماثل، نظمت جمارك بوابة الحدود الدولية ثانه ثوي (الإدارة الفرعية للجمارك في المنطقة السادسة عشرة) أيضًا جلسات دعائية قانونية وحشدت الجماهير في منطقة الإدارة.
من 22 إلى 26 نوفمبر 2025، قامت جمارك بوابة الحدود الدولية ثانه ثوي بالتنسيق مع لجنة الشعب البلدية وشرطة البلدية ومحطة حرس الحدود الحدودية لتنظيم الدعاية وتعبئة الجماهير بشأن منع التهريب والنقل غير القانوني للسلع والمخدرات واللوائح المتعلقة بشراء وبيع وتبادل سلع سكان الحدود في 10 قرى في بلدية ثانه ثوي بمقاطعة توين كوانج.
وفي جلسات الدعاية، قام ضباط جمارك ثانه ثوي ووحدات التنسيق بنشر معلومات حول منع التهريب والنقل غير المشروع للسلع والمخدرات، مؤكدين على أنه لا ينبغي للناس المساعدة في الانتهاكات والإبلاغ بنشاط عن الأنشطة غير القانونية.
وفي الوقت نفسه، يتم أيضًا شرح القواعد المتعلقة بالإعفاء من الضرائب، وتسليم الأسلحة والمتفجرات وأدوات الدعم، ومنع الاتجار بالبشر، وتجارة المتفجرات، بشكل واضح.
يساهم هذا النشاط في رفع الوعي القانوني لدى سكان المناطق الحدودية، ومنع المخالفات، وتعزيز التنسيق مع أجهزة الجمارك في منع ومكافحة التهريب، مما يساهم في بناء منطقة آمنة ومستقرة.