حوافز كثيرة لتطوير الإسكان الاجتماعي، لكن العرض لا يزال "بطيئا"

(CLO) في الفترة المقبلة، سيتمتع مستثمرو الإسكان الاجتماعي بلوائح أكثر تفضيلاً، مثل لوائح تحديد وحساب أسعار شراء وبيع المساكن الاجتماعية. وستؤدي جميع التغييرات والإضافات على الإطار القانوني للإسكان الاجتماعي إلى زيادة المعروض من العقارات وهيكله.

الآليات والسياسات جاهزة

في ورشة عمل عقدت مؤخرًا، أكد السيد فونغ دوي دونج، نائب مدير إدارة الإسكان وإدارة سوق العقارات بوزارة البناء : إن قانون الأراضي 2024 وقانون الأعمال العقارية 2023 وقانون الإسكان 2023 سوف تدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس مع العديد من اللوائح المعدلة، والتي عند وضعها موضع التنفيذ سوف تزيل العديد من الصعوبات في تطوير سوق العقارات.

آليات وسياسات وحلول دعم جاهزة لتحسين توفير السكن الاجتماعي. (صورة: ST)

في الفترة المقبلة، سيحظى مستثمرو الإسكان الاجتماعي بلوائح أكثر تفضيلاً، مثل لوائح تحديد وحساب أسعار شراء وبيع المساكن الاجتماعية. وستؤدي جميع التغييرات والإضافات على الإطار القانوني للإسكان الاجتماعي إلى زيادة المعروض العقاري وهيكله.

علق السيد دونغ قائلاً إنه عند إقرار آلية سياسة الإسكان الاجتماعي، سيزداد عرض المنتجات لتلبية احتياجات الناس. وسيؤثر هذا العرض المتزايد على أسعار المساكن في المستقبل.

وفي الوقت نفسه، قالت السيدة فام ثي ثو ها، نائبة رئيس إدارة الإسكان الاجتماعي بوزارة الإسكان وإدارة سوق العقارات بوزارة البناء، في مؤتمر الحوار حول التطبيق الفعال لقانون الإسكان 2023 الذي نظمته مؤخرًا جمعية العقارات في فيتنام: لقد خصص قانون الإسكان 2023 فصلاً كاملاً لتنظيم الإسكان الاجتماعي.

في السابق، أفادت العديد من شركات تطوير الإسكان الاجتماعي بأن إجراءات طلب سياسات الاستثمار والبناء لهذا القطاع السكني معقدة للغاية ومعقدة، مع وجود "لوائح فرعية" أكثر من تلك الخاصة بمشاريع الاستثمار السكني التجاري العادية. وقد يُسبب طول مدة طلبات سياسات الاستثمار والبناء ضغطًا ماليًا على الشركات.

وقالت السيدة فام ثي تو ها إن القانون الحالي وإجراءات تطوير الإسكان الاجتماعي بموجب القانون الجديد اختصرت العديد من الإجراءات الإدارية، بما في ذلك 3 خطوات.

في مرحلة إعداد المشروع، تختلف خطوة التخطيط حيث يكون متطلب التخطيط عند تقديم العطاءات للمشروع هو الحصول على مخطط تقسيم المناطق بمقياس 1/2000 أو مخطط تفصيلي بمقياس 1/500.

وعلى وجه الخصوص، يتم إعفاء المستثمرين من رسوم استخدام الأراضي وإيجار الأراضي لكامل المشروع؛ ولا يتعين عليهم القيام بإجراءات تحديد أسعار الأراضي وحساب رسوم استخدام الأراضي وإيجار الأراضي، وكذلك إجراءات طلب الإعفاء.

وبالإضافة إلى ذلك، في حالة قيام المستثمر بالبناء في نطاق مشروع إسكان اجتماعي، فإن تحديد سعر الأرض وحساب رسوم استخدام الأرض المستحقة يجب أن يكون متوافقاً مع أحكام قانون الأراضي.

وأكدت السيدة ها أن "الخطوتين في مرحلة تنفيذ المشروع ومرحلة استكمال المشروع لا تختلفان كثيراً عن مشاريع الإسكان التجاري".

رأس المال التفضيلي متاح أيضًا

لزيادة المعروض من المساكن الاجتماعية، ينص قانون الإسكان لعام ٢٠٢٣ بوضوح على حوافز للمستثمرين. فبالإضافة إلى الإعفاء من إجراءات تحديد أسعار الأراضي، وحساب رسوم الانتفاع، وإيجارات الأراضي، وإجراءات طلب الإعفاءات، يحق للمستثمرين الحصول على نسبة لا تتجاوز ١٠٪ من إجمالي تكلفة الاستثمار الإنشائي لمساحة بناء المساكن الاجتماعية.

بالإضافة إلى ذلك، تُنفّذ الحكومة ، ولا تزال، حزمة ائتمانية بقيمة 120 ألف مليار دونج لتطوير الإسكان الاجتماعي. وتُنفّذ هذه الحزمة في إطار سعي البنوك إلى تحقيق التوازن المالي بشكل استباقي، علمًا بأن الميزانية لا تدعمها، ولذلك تُقدّم حوافز على فوائد القروض قصيرة الأجل، تمتدّ لثلاث سنوات للمستثمرين وخمس سنوات للمشترين.

نظرة عامة على المؤتمر الصحفي الدوري للربع الثالث. (صورة: ST)

في المؤتمر الصحفي الدوري للربع الثالث الذي عقد أمس (17 أكتوبر)، شارك السيد فونج دوي دونج، نائب مدير إدارة الإسكان وإدارة سوق العقارات (وزارة البناء): في الواقع، لا تضمن الحزمة البالغة 120 ألف مليار دونج حوافز كافية لمشتري المنازل من ذوي الدخل المنخفض والعاملين في المناطق الصناعية.

لذلك، ولزيادة الحوافز، تُكلّف الحكومة وزارة الإنشاءات بدراسة حزمة قروض بقيمة 30 ألف مليار دونج لشراء المساكن الاجتماعية، منها 15 ألف مليار دونج في شكل سندات حكومية و15 ألف مليار دونج من الميزانيات المحلية لدعم ذوي الدخل المحدود والعمال في شراء المساكن الاجتماعية. وبالتالي، مساعدة ذوي الدخل المحدود في الحصول على تمويل منخفض التكلفة لشراء المساكن.

وبحسب السيد دونج، فإن حزمة الائتمان البالغة 30 ألف مليار دونج يجب أن يتم تنفيذها وفقًا للقوانين الأخرى، لذلك تعمل وزارة البناء مع وزارة المالية والبنك المركزي لتنفيذ حزمة الائتمان هذه قريبًا.

وفي هذا السياق، أكد نائب وزير البناء، نجوين فيت هونغ، قائلاً: "إن جوهر سياسة تطوير الإسكان الاجتماعي يتمثل في الإعفاء من رسوم استخدام الأراضي وتقديم قروض تفضيلية. ولا يقتصر دور القروض التفضيلية على دعم المستثمرين في بناء المنازل، بل يُساعد أيضًا ذوي الدخل المحدود في الحصول على قروض ميسرة لشراء المنازل".

وفقًا لتقرير وزارة البناء، بعد أكثر من عام من التنفيذ، لم تُصرف سوى نسبة 1% تقريبًا من حزمة الائتمان البالغة 120 ألف دونج، أي ما يعادل حوالي 1,344 مليار دونج. خُصص 1,295 مليار دونج للمستثمرين في 12 مشروعًا، بينما خُصص الباقي لمشتري المنازل.

يأتي رأس مال حزمة الائتمان البالغة 120,000 مليار دونج من أربعة بنوك تجارية مملوكة للدولة (BIDV، VietinBank، Vietcombank، وAgribank). وحاليًا، سجّلت أربعة بنوك خاصة أخرى، هي TPBank، وVPBank، وMBBank، وTechcombank، للمشاركة في البرنامج، حيث سجّل كل بنك 5,000 مليار دونج (مما يرفع رأس مال دعم أسعار الفائدة إلى 140,000 مليار دونج).

وفي معرض تفسيره للتأخير في صرف الحزمة البالغة 120 مليار دونج، قال السيد فونج دوي دونج إن هذه الحزمة لها فترة حوافز قصيرة إلى حد ما لكل من المشترين والمستثمرين، وبالتالي فهي ليست جذابة.

بالإضافة إلى حزمتي دعم رأس المال المذكورتين أعلاه، هناك في الواقع أيضًا نقطة جديدة، وهي رأس المال المخصص من صندوق تنمية الإسكان المحلي (إن وجد)، ودعم الميزانية المحلية السنوية، ورأس المال من إصدار السندات، وسندات الإسكان وغيرها من المصادر القانونية التي تقررها مجالس الشعب على مستوى المحافظات والمناطق لتنفيذ أهداف وخطط الإسكان الاجتماعي في المحلية.

يشار إلى أن مؤسسات الائتمان التي تعينها الدولة ستقدم قروض السكن الاجتماعي وفق ضوابط يقررها مجلس الوزراء ورئيس مجلس الوزراء في كل فترة.

العرض لا يزال "بطيئا"

على الرغم من وجود العديد من السياسات التي تدعم تطوير الإسكان الاجتماعي، إلا أن العرض في هذا القطاع لا يزال محدودا.

وفقًا لتقرير صادر عن وزارة الإنشاءات، أطلقت الدولة 619 مشروعًا للإسكان الاجتماعي بين عامي 2021 وأغسطس 2024، أي ما يعادل توفير أكثر من 560 ألف شقة في السوق. ومع ذلك، لا يزال التقدم بطيئًا، حيث لم يُنجز سوى 79 مشروعًا تضم 40,600 شقة؛ وهناك 128 مشروعًا قيد الإنشاء، و412 مشروعًا آخر مُعتمدًا للاستثمار.

تجدر الإشارة إلى أن بعض المناطق ذات الطلب المرتفع على المساكن الاجتماعية، مثل تاي نجوين، ونينه بينه، ونام دينه، وغيرها، لم تُنجز أي مشاريع بعد، مما يُصعّب على ذوي الدخل المحدود الحصول على مسكن. وبالتالي، بحلول نهاية أغسطس، لم يتجاوز عدد وحدات الإسكان الاجتماعي التي شُرع في بنائها واكتمل بناؤها حوالي 35.6% من الهدف المُحدد بحلول عام 2025 في مشروع بناء مليون وحدة سكنية اجتماعية.

مع التقدم الحالي، أصبح هدف الحكومة المتمثل في إكمال بناء 130 ألف وحدة بحلول عام 2024 لتلبية الاحتياجات السكنية العاجلة للشعب "مشكلة" صعبة.

لتعزيز الاستثمار في الإسكان الاجتماعي، توصي مجموعة الأبحاث التابعة للجامعة الوطنية للاقتصاد بأن يكون لدى الدولة خطط تعويض معقولة وإخلاء الموقع للأسر في المنطقة لبناء المساكن الاجتماعية لتسهيل وتسريع إخلاء الموقع.

كما طلبت هذه الوحدة من وزارة الإعمار التنسيق مع الوزارات والفروع الأخرى لتنظيم تنفيذ التوجيهات وحث وإرشاد المحليات على تنفيذ قرار الحكومة بشكل فعال.

وفي الوقت نفسه، مراجعة ومراقبة وكشف ومعالجة المخالفات في التنفيذ بشكل صارم، وضمان إعادة التخطيط وترتيب الأراضي في المحليات لتطوير مناطق الإسكان الاجتماعي وفقا للقانون وتعليمات الدولة، وضمان التنفيذ الدقيق لنسبة الأراضي للإسكان الاجتماعي، وإسكان عمال المناطق الصناعية في مشاريع الإسكان، والمناطق الحضرية...

المصدر: https://www.congluan.vn/nhieu-uu-dai-cho-phat-trien-nha-o-xa-hoi-nguon-cung-van-dung-dinh-post317419.html