نظرة إلى صمود مدينة هو تشي منه في التغلب على جائحة كوفيد-19

(دان تري) - في سياق عالم متقلب ومناطق متأثرة بشدة بجائحة كوفيد-19، لا تزال مدينة هوشي منه تؤكد على قدرتها على الصمود والتضامن وإبداعها وتطلعها إلى النهوض في الفترة 2020-2025.

في صباح يوم 13 أكتوبر/تشرين الأول، انعقد المؤتمر الأول للجنة الحزب في مدينة هو تشي منه، للفترة 2025-2030، جلسة تحضيرية. ويحمل هذا المؤتمر أهمية تاريخية، إذ يُعنى بمراجعة وتقييم الفترة الماضية لمدينة هو تشي منه، وافتتاح مرحلة جديدة من التنمية في أهم منطقة حضرية في البلاد، بعد إعادة هيكلة الجهاز التنظيمي، ودمج الوحدات الإدارية، وتنظيم نموذج الحكم المحلي ذي المستويين.

في مسودة التقرير السياسي للمؤتمر الأول للجنة حزب مدينة هو تشي منه، للفترة 2025-2030، كان التغلب على جائحة كوفيد-19 والتعافي التدريجي والتنمية أول إنجازات اللجنة. وقد تسببت الجائحة في خسائر فادحة، إلى جانب تقلبات في الموارد ومساحة التطوير والكوادر.

انعقد مؤتمر الحزب في مدينة هوشي منه في أكاديمية المسؤولين بالمدينة (تصوير: باو كوين).

ومع ذلك، وبفضل تقاليدها في التضامن والديناميكية والإبداع، سعت المدينة إلى التغلب على جميع الصعوبات، والحفاظ على دورها الرائد في اقتصاد البلاد وثقافتها وعلمها وتكنولوجياها، مع خلق أساس متين لمرحلة جديدة من التنمية.

مرونة المدينة

فور تطبيق العديد من الحلول الفعّالة، وتعبئة كل الطاقات المادية والمعنوية لمواجهة جائحة كوفيد-19، ركّزت مدينة هو تشي منه ومقاطعتا بينه دونغ وبا ريا - فونغ تاو على استعادة الإنتاج. وقد تعافى الاقتصاد سريعًا من التدهور الحاد، واستعاد زخم نموه، وتطور تدريجيًا بثبات، معتمدًا على تجديد نموذج النمو، وإعادة الهيكلة، وتطبيق العلم والتكنولوجيا، والابتكار.

على وجه الخصوص، تواصل بينه دونغ ترسيخ مكانتها كمركز رئيسي للإنتاج الصناعي، مع التركيز على تطوير المناطق الصناعية وتحويلها جذريًا، وجذب الاستثمارات، وتنفيذ مشاريع صناعية عالية التقنية، مرتبطة بالتنمية الحضرية. وتشهد مقاطعة با ريا - فونغ تاو نموًا سريعًا ومستقرًا على أسس الصناعة، والخدمات اللوجستية (الموانئ البحرية)، والسياحة، والزراعة عالية التقنية، مما يُسهم في تشكيل وتطوير صناعات رئيسية جديدة في البتروكيماويات، والطاقة المتجددة، ومركز البترول المسال، والصناعة الحيوية.

قبل الاندماج، واصلت مدينة هوشي منه الحفاظ على دورها الرائد كمنطقة حضرية خاصة، باعتبارها المركز الرائد للاقتصاد والثقافة والتمويل والتجارة والخدمات والعلوم والتكنولوجيا والابتكار وتنمية الموارد البشرية في البلاد.

حققت المحليات قبل الاندماج معظم الأهداف الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2020-2025. وتُقدر قيمة الناتج المحلي الإجمالي لمدينة هو تشي منه في عام 2025 بأكثر من 3 ملايين مليار دونج فيتنامي، بزيادة قدرها أكثر من مرة ونصف مقارنة بعام 2020، ما يمثل 23.5% من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد. ويتجاوز نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي نصيب الدولة ككل بمقدار 1.7 مرة. وبلغت إيرادات الموازنة العامة للدولة 737 ألف مليار دونج فيتنامي، ما يمثل 36.7% من إجمالي إيرادات الموازنة الوطنية.

مخطط معدل النمو لمدينة هوشي منه القديمة في الفترة 2019-2025.

قبل اندماج المقاطعات والمدن الثلاث، بلغ معدل النمو في مدينة هو تشي منه القديمة 7.82% خلال الأشهر الستة الأولى من عام 2025، وفي بينه دونغ 8.3%، وفي با ريا - فونغ تاو 2.61%. وإجمالاً، بلغ معدل النمو في مدينة هو تشي منه الجديدة 6.56% (بما في ذلك النفط الخام) و7.49% (باستثناء النفط الخام).

بالنظر إلى الفترة 2020-2025، تُدرك مدينة هو تشي منه تمامًا أهمية تطوير الثقافة والمجتمع بالتزامن مع التنمية الاقتصادية، بما يُحسّن حياة الناس المادية والروحية. تُركز سياسات وبرامج التنمية الثقافية والاجتماعية على أهداف رئيسية، وهي: تحسين فعالية حماية ورعاية صحة الناس، وطول أعمارهم، وطول معيشتهم، وجودة حياتهم؛ والتركيز على التنمية الاجتماعية المستدامة، وضمان التقدم، والعدالة الاجتماعية، والأمن الاجتماعي، والأمن البشري.

حققت مدينة هوشي منه العديد من النتائج المهمة في تطوير البنية التحتية في الفترة 2020-2025 (الصورة: نام آنه).

حققت مدينة هو تشي منه أيضًا العديد من النتائج المهمة في تطوير البنية التحتية، مما أرسى أساسًا متينًا للمرحلة القادمة من التقدم. ركزت المدينة على حشد موارد الاستثمار العام واستخدامها بفعالية، وتشجيع صرف رأس المال، وإعطاء الأولوية للمشاريع الرئيسية ذات العوائد الكبيرة، والمساهمة في إزالة معوقات التنمية طويلة الأمد.

على مدار السنوات الخمس الماضية، تم البدء في العديد من مشاريع البنية التحتية الاستراتيجية في المنطقة، أو استكمالها، أو نقلها إلى مرحلة التسريع. من أبرز هذه المشاريع الطريق الدائري 3، والطريق الدائري 2، وطريق مدينة هو تشي منه السريع - موك باي، وخطوط السكك الحديدية الحضرية (مترو رقم 1 بن ثانه - سوي تيان، ومترو رقم 2 بن ثانه - ثام لونغ). لا تقتصر هذه المشاريع على تحسين الربط بين المناطق الداخلية فحسب، بل تُوسّع أيضًا نطاق الربط في منطقة الجنوب الشرقي، مما يُهيئ الظروف المناسبة لتطور المدينة في اتجاه متعدد المراكز.

إزالة الاختناقات المؤسسية

خلال الفترة الماضية، حُدد الإصلاح المؤسسي كأحد الإنجازات الاستراتيجية الثلاثة لمدينة هو تشي منه، وهو مرتبط بضرورة تعزيز دورها كمحرك وقوة دافعة لتنمية المنطقة بأكملها والبلاد بأسرها. ومن الوعي إلى العمل، اتسمت المدينة بالمبادرة والإبداع في قيادة واقتراح وتنفيذ آليات وسياسات محددة، مما أدى تدريجيًا إلى إزالة "الاختناقات" المؤسسية التي أعاقت تنمية أكبر منطقة حضرية في البلاد.

خلال الفترة 2020-2025، وبالتزامن مع التركيز على استكمال التخطيط، وجهت مدينة هو تشي منه، وبينه دونغ، وبا ريا - فونغ تاو القديمة، بحزمٍ لإزالة العديد من العوائق في الآليات والإجراءات والأراضي. وأبرز ما في الأمر هو إصدار الحكومة المركزية والجمعية الوطنية قراراتٍ مهمة تتعلق بتطوير مدينة هو تشي منه، لا سيما القرار رقم 98 بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة، والقرار رقم 188 بشأن الآليات والسياسات المحددة لتطوير نظام شبكة السكك الحديدية الحضرية.

شوارع مدينة هوشي منه مزينة قبل انعقاد المؤتمر الحزبي الأول للمدينة (تصوير: باو كوين).

تُعدّ مدينة هو تشي منه رائدةً في تطبيق نموذج الحكومة الحضرية. ويساهم هذا النموذج الجديد في تعزيز الجهاز الإداري للمدينة وتحسينه بأسلوب مبسط ومهني وعصري.

شهدت أنشطة المجالس الشعبية على جميع المستويات في المنطقة تطورات ملحوظة في كمّ العمل ونوعيته، لا سيما في إقرار السياسات والمبادئ التوجيهية الرئيسية، وتطوير العمل الرقابي، وتوسيع نطاق الديمقراطية، والتواصل مع الناخبين وحلّ عرائضهم.

لقد طورت اللجان الشعبية على جميع المستويات والهيئات الإدارية تدريجيًا أساليبها وأساليب عملها، وأصبحت أكثر استباقية وإبداعًا ومرونة في قيادتها وإدارتها؛ وعززت اللامركزية وتفويض الصلاحيات، وحسّنت كفاءة الخدمات العامة. وجرى تطوير الأنشطة القضائية وحماية القانون بروح الإصلاح القضائي، وتحسنت جودة إجراءات التقاضي باستمرار، مما يضمن محاكمة الأشخاص المناسبين والتحقيق معهم ومحاكمتهم على الجرائم الصحيحة، دون إفلات المجرمين، ودون إدانة ظالمة.

ويستمر تعزيز الإصلاح الإداري والتحول الرقمي في القطاع العام، بهدف خدمة الأفراد والشركات بشكل أفضل وأكثر شفافية.

أمين لجنة الحزب في مدينة هوشي منه تران لو كوانج والمندوبون يختبرون خط المترو رقم 1 قبل المؤتمر (تصوير: باو كوين).

على وجه الخصوص، استوعبت مدينة هو تشي منه بعمق سياسة إعادة تنظيم الوحدات الإدارية وبناء نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين، ونفذتها على وجه السرعة وبجدية وحزم. وحتى الآن، عزز النموذج الجديد فعاليته تدريجيًا، وطبق اللامركزية وتفويض الصلاحيات والتوزيع المعقول للسلطة، وعزز مشاركة الشعب، وعزز المساءلة، ودفع عجلة التحول الرقمي، وبسط الإجراءات الإدارية، وحسّن جودة الخدمات العامة، وأعطى زخمًا للتنمية الاقتصادية، وضمن الاستقرار السياسي والاجتماعي.

اقترحت مدينة هو تشي منه على الحكومة المركزية تنفيذ مشروع تطوير مركز مالي دولي، وشبكة سكك حديدية حضرية، وميناء كان جيو الدولي للنقل، ومنطقة تجارة حرة مرتبطة بميناء بحري في منطقة كاي ميب ها. ولا تزال المدينة مكانًا مثاليًا لتجربة آليات وسياسات جديدة قبل التوسع على الصعيد الوطني.

من المتوقع بناء المركز المالي الدولي لمدينة هوشي منه في ثو ثيم (الصورة: نام آنه).

في الوقت نفسه، تتزايد أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار. تُصنّف مدينة هو تشي منه ضمن أفضل خمس بيئات رائدة للشركات الناشئة في جنوب شرق آسيا، وتحتل المرتبة الثانية إقليميًا في مجال التكنولوجيا المالية، والمرتبة 110 عالميًا في مجال الابتكار. تُسهم المنظومة الرقمية وشركات التكنولوجيا الفائقة مساهمةً مهمةً في تحويل نموذج النمو نحو اقتصاد قائم على المعرفة واقتصاد دائري.

كانت السنوات الخمس الماضية رحلةً صعبةً، وإن كانت مُفعمةً بالفخر، لمدينة هو تشي منه. ففي ظل عالمٍ متقلبٍ ومنطقةٍ تأثرت بشدةٍ بجائحة كوفيد-19، لا تزال المدينة تُؤكد صمودها وإبداعها وطموحها للنهوض.

إن النتائج التي تم تحقيقها لا تظهر فقط قوة الإرادة والتضامن، بل إنها تضع أيضًا الأساس المتين لمدينة هوشي منه لمواصلة التقدم، وتحقيق هدف التحول إلى مركز مالي وعلمي وتكنولوجي وإبداعي إقليمي، جدير بأن يكون قاطرة تنمية البلاد بأكملها.

انعقد المؤتمر الأول للجنة حزب مدينة هوشي منه، للفترة 2025-2030، في الفترة من 13 إلى 15 أكتوبر. وعقدت الجلسة التحضيرية للمؤتمر في 13 أكتوبر، وجلسة الافتتاح الرسمية في صباح يوم 14 أكتوبر، والجلسة الختامية في يوم 15 أكتوبر.

في هذا المؤتمر، خصصت اللجنة التنفيذية لحزب مدينة هوشي منه مندوبين من لجان الحزب في الأحياء والبلديات والمناطق الخاصة ولجان الحزب القاعدية الأعلى مباشرة لحضور مؤتمر حزب مدينة هوشي منه الأول على أساس عدد أعضاء الحزب وخصائص وحالة لجنة الحزب؛ وتم استدعاء 550 مندوبًا، بما في ذلك 110 مندوبين بحكم مناصبهم و440 مندوبًا معينًا، مقسمين إلى 12 مجموعة.

الصورة: باو كوين، فوك توان، نام آنه

المصدر: https://dantri.com.vn/thoi-su/nhin-lai-giai-doan-kien-cuong-cua-tphcm-vuot-qua-dai-dich-covid-19-20251012143333539.htm