الناس بحاجة إلى أن يكونوا مخلصين
عند وصولنا إلى اللجنة الشعبية لبلدية شيش ثو، مقاطعة نو كوان، مقاطعة نينه بينه ، انبهرنا فورًا بشعار "المبادئ العشرة للتواصل مع المواطنين" المعلق في منتصف قسم الاستقبال والنتائج في بلدية شيش ثو. ينص الشعار بوضوح على: "عندما يأتي الناس، يجب الترحيب بهم، عندما يطلبون، يجب استشارتهم، عندما يطلبون، يجب أن يكونوا صادقين، عندما ينتظرون، يجب الاعتذار لهم، عندما يشكون، يجب الإنصات إليهم، عندما يغادرون، يجب إرضاؤهم...". يُحدد الشعار بوضوح مسؤوليات موظفي الخدمة المدنية، لكن جودة التنفيذ تُثير فضولنا.
التقينا بالسيد نغوين فان فونغ (60 عامًا)، في قرية داي هوا، وكان يستلم بطاقة تأمينه الصحي من قسم الاستقبال والنتائج في بلدية شيش ثو. قال السيد فونغ إن الشباب الآن يقومون بالإجراءات الإدارية (TTHC) عبر الإنترنت، بينما يتوجه كبار السن مثله غالبًا لتقديم وثائقهم واستلام النتائج في قسم الاستقبال والنتائج في البلدية. على سبيل المثال، للتسجيل في التأمين الصحي الطوعي له ولزوجته، كان السيد فونغ يحتاج فقط إلى الاتصال بالموظف الحكومي المسؤول عن قطاع العمل ومعاقي الحرب والشؤون الاجتماعية للاستفسار عن الوثائق المطلوبة، ثم إحضارها لتقديمها وإكمال الإجراءات، وبعد حوالي 8 أيام استلم بطاقة تأمينه الصحي. قال السيد فونغ: "أحتاج فقط إلى إحضار وثائقي مرة واحدة ثم انتظار الموعد المحدد لاستلام النتائج. سيقدم لي الموظفون تعليمات مفصلة بشأن أي مشاكل. أشعر بالرضا التام".
في معرض شرحه لعملية معالجة الإجراءات الإدارية في البلدية، قال الرفيق كواش فان توان، مسؤول الأحوال المدنية والقضائية في اللجنة الشعبية لبلدية شيش ثو: "في مكتب قسم الاستقبال والنتائج، تُنشر قائمة واضحة بالإجراءات الإدارية وأوقات المعالجة وفقًا لآلية "الشباك الواحد" في اللجنة الشعبية على مستوى البلدية. ومن خلال التسجيل الدقيق والتوجيه من الموظفين، سيتمكن الناس من معرفة ما يجب عليهم فعله والوثائق التي يتعين عليهم إعدادها، مما يُسهّل التعامل مع جميع الإجراءات. وعلى وجه الخصوص، في حال عدم معالجة الموظفين للإجراءات في الوقت المحدد، يجب توجيه خطاب اعتذار رسمي، أو الاتصال بالناس هاتفيًا لشرح سبب التأخير، ونأمل أن يتفهموا ذلك".
لم يقتصر الأمر على بلدية شيش ثو فحسب، بل وجدنا خلال المسح الذي أجريناه في نينه بينه أن أعمال التحول الرقمي في المقاطعة تُنفذ بشكل متزامن ومنهجي، بدءًا من مستوى المقاطعة وصولًا إلى مستوى القاعدة الشعبية، مما يُحسّن كفاءة العمل وجودة الخدمات المُقدمة للمواطنين. وقد اختار رئيس الوزراء مقاطعة نينه بينه لتكون المنطقة التي ستُجري فيها تجربة التحول الرقمي.
الشفافية ومكافحة التحرش
يعمل مركز خدمات الإدارة العامة الإقليمي في نينه بينه منذ أكتوبر 2020، مما يُظهر العزم السياسي للجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية على تجاوز أوجه القصور والقيود في إصلاح الإجراءات الإدارية بشكل شامل، وتطبيق آلية النافذة الواحدة. ويعمل المركز حاليًا على دمج مهام 23 وكالة ووحدة إقليمية، مُنجزًا ما يقرب من 1400 إجراء إداري، بما في ذلك الخدمات العامة الإلكترونية الكاملة 864/905.
عند تقديم طلب تغيير محتوى السجل التجاري لشركة كوانغ مينه للإنشاءات والتجارة المحدودة في مركز خدمات الإدارة العامة بمقاطعة نينه بينه، أعربت السيدة هوانغ ثي بيتش ثوي، محاسبة الضرائب في الشركة، عن رضاها عن مستوى الخدمة الذي أظهره موظفو إدارة التخطيط والاستثمار. قدم الموظفون تعليمات واضحة، واستلموا المستندات بسرعة، ووعدوا الشركة بالحصول على النتائج خلال 3 أيام عمل. ووفقًا للسيدة فام ثي فونغ دونغ، خبيرة مركز ترويج الاستثمار (إدارة التخطيط والاستثمار)، فإن نموذج مركز خدمات الإدارة العامة بالمقاطعة يسمح للأفراد والشركات بالتواصل فقط مع موظف الاستقبال، وليس مع القسم المختص، مما يضمن العدالة والشفافية في الإجراءات الإدارية. وأضافت السيدة فام ثي فونغ دونغ: "لدفع رسوم الخدمة في المركز، يدفع الأفراد عند أمين الصندوق بمساعدة موظفي البنك، وليس مباشرةً إلى الموظف الذي يستلم المستندات. وهذا يمنع أي إزعاج أو مضايقة للمواطنين".
أخبرنا الرفيق فام نغوك فونغ، نائب مدير مركز خدمات الإدارة العامة في مقاطعة نينه بينه، أن تشغيل المركز يؤكد رغبة المقاطعة وعزمها على تحقيق تقدم كبير في الإصلاح الإداري، مع التركيز على إصلاح الإجراءات الإدارية لتقليل المتاعب، وزيادة الدعاية والشفافية، وتهيئة بيئة مواتية لجذب الاستثمارات، والسعي إلى بناء إدارة مهنية وحديثة وموجهة نحو الخدمات. لذلك، يتم اختيار جميع الموظفين الذين يستقبلون المراجعين في المركز وفقًا لمواصفات عالية، ومدربين على المعرفة، ومثقفين. وأوضح الرفيق فام نغوك فونغ: "أولًا وقبل كل شيء، يجب على كل كادر وموظف حكومي تحديد دوره ومنصبه ومسؤولياته بدقة، وأن يكون دائمًا ودودًا مع الناس، وأن يحافظ على سلوك سليم ومعايير سليمة".
أولت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية اهتمامًا خاصًا لقيادة وتوجيه أعمال الإصلاح الإداري المرتبطة بالتحول الرقمي مع التصميم على تحسين جودة الخدمة باستمرار. القرار رقم 01 للجنة الحزب الإقليمية للفترة 2020-2025 يتعلق ببناء الحكومة الإلكترونية والتحول الرقمي بحلول عام 2025، مع رؤية حتى عام 2030، وتحديد واضح للموارد اللازمة للتنفيذ (1٪ من ميزانية المقاطعة). وبفضل ذلك، في عام 2021، احتلت مقاطعة نينه بينه المرتبة السادسة من بين 63 مقاطعة ومدينة على مستوى البلاد في التحول الرقمي؛ واحتل مؤشر رضا الناس عن خدمة الوكالات الإدارية الحكومية المرتبة 12 على مستوى البلاد... في عام 2022، كانت نينه بينه واحدة من أول 3 مقاطعات على مستوى البلاد التي أكملت الاتصال بقاعدة البيانات الوطنية للسكان وكانت من بين أفضل 5 محليات تقدم أفضل الخدمات العامة عبر الإنترنت. في عام 2022، احتل مؤشر الإصلاح الإداري لمقاطعة نينه بينه المرتبة 17 من بين 63 مقاطعة ومدينة، بزيادة 3 مراكز مقارنة بعام 2021، وهو أعلى بنسبة 1.85% من متوسط مؤشر الإصلاح الإداري في البلاد بأكملها.
جذب المستثمرين من حماس الحكومة
تفسر الإجراءات الإدارية المريحة وبيئة الاستثمار المفتوحة بشكل متزايد سبب كون نينه بينه في السنوات الأخيرة مكانًا يجذب العديد من المستثمرين ذوي الجودة العالية للاستثمار وتوسيع أعمالهم. تُظهر بيانات إدارة التخطيط والاستثمار في مقاطعة نينه بينه أنه حتى الآن، اجتذبت المقاطعة 942 مشروعًا برأس مال استثماري إجمالي يزيد عن 172000 مليار دونج. من بينها، يوجد 93 مشروعًا للاستثمار الأجنبي المباشر برأس مال استثماري إجمالي يزيد عن 1.5 مليار دولار أمريكي. تم الانتهاء من بعض المشاريع واسعة النطاق ووضعها موضع التنفيذ مثل: مصنع ثانه كونغ لتصنيع وتجميع السيارات؛ مصنع تصنيع وتجميع وحدات الكاميرا والمكونات الإلكترونية؛ مصنع تصنيع زجاج البناء CFG... شاركت الرفيقة دينه ثي ثوي نجان، مديرة إدارة التخطيط والاستثمار في مقاطعة نينه بينه، أن المقاطعة نظمت العديد من المؤتمرات التشاورية لجمع آراء الشركات ورجال الأعمال. ومن هناك، اقترحت المقاطعة حلولاً وسياسات لإزالة الصعوبات التي تواجه الشركات على الفور مثل الأرض وعملية تنفيذ المشاريع الاستثمارية والعمالة وإمدادات الكهرباء وما إلى ذلك.
أصبحت نينه بينه واحدة من أكبر ثلاثة مراكز لتصنيع وتجميع السيارات في البلاد. ومن بينها، تساهم شركة هيونداي ثانه كونغ فيتنام لتصنيع السيارات بنسبة 70٪ من إجمالي إيرادات ميزانية المقاطعة. وقال السيد نجوين مينه سون، المدير العام لشركة هيونداي ثانه كونغ فيتنام لتصنيع السيارات، إن السياسات التفضيلية وجاذبية الاستثمار في مقاطعة نينه بينه من العوامل المهمة التي دفعت هيونداي ثانه كونغ لاختيار موقع مصنعها هنا. من أول مصنع تم تشغيله في عام 2010، بسعة أولية تبلغ 40,000 سيارة / سنة، ثم توسعت إلى 80,000 سيارة / سنة، حتى الآن، افتتحت شركة هيونداي ثانه كونغ فيتنام لتصنيع السيارات للتو مصنعًا ثانيًا بسعة 100,000 سيارة / سنة في منطقة جيان خاو الصناعية، منطقة جيا فيين.
ولخلق بيئة أعمال مواتية، صرّح الرفيق فام كوانغ نغوك، نائب أمين اللجنة الحزبية الإقليمية ورئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه، بأن رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية سيجتمع دوريًا مع أصحاب الأعمال يوم الخميس من الأسبوع الأخير من الشهر، للاستماع إلى ملاحظاتهم وتوصياتهم ومقترحاتهم، والإجابة المباشرة على استفساراتهم وتوجيههم لتذليل الصعوبات والعقبات التي تواجههم. كما ينظم رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية استقبالات للمواطنين يوم الأربعاء من الأسبوع الثاني من الشهر. وأضاف الرفيق فام كوانغ نغوك: "في البداية، ساور القلق الكثيرون من أن التواصل المباشر لرئيس اللجنة الشعبية الإقليمية مع الناس وأصحاب الأعمال قد يسبب مشاكل. لكن المقاطعة واصلت تطبيقه، مما أدى إلى حل المشاكل بسرعة".
وضعت نينه بينه مجموعة من مؤشرات التنافسية للإدارات والقطاعات والمحليات (DDCI) لتعزيز المنافسة والتنافس في جودة تنفيذ المهام بين الإدارات والقطاعات والمحليات. وصرح الرفيق فام كوانغ نغوك قائلاً: "ترى المقاطعة أن إنجاز المهام بكفاءة يتطلب تحديدًا واضحًا للأفراد، والعمل، والمسؤوليات، والوقت، والنتائج. وانطلاقًا من أهداف وغايات برنامج العمل السنوي للمقاطعة، يجب على الإدارات والقطاعات والمحليات وضع خططها الخاصة ومواعيد إنجازها. ولحل المشكلات المتعلقة بالإجراءات القانونية، يجب على الجهات المعنية الاجتماع معًا لمناقشة الإجراءات وفهمها بوضوح، وتحليل العمل وتقسيمه لحل كل خطوة ومرحلة بدقة، بما يضمن سير العمل بسلاسة وقانونية".
ولعلّ عزيمة قادة المقاطعات وإداراتها وفروعها ومحلياتها وأساليب إدارتها العلمية للعمل هي ما مكّن مقاطعة نينه بينه من تحقيق أعلى معدل إنفاق للاستثمارات العامة في البلاد عام ٢٠٢٢. كما أن نينه بينه هي المقاطعة التي سلّمت الموقع في وقت مبكر، ونظّمت أول حفل افتتاح للمشروع المكون للطريق السريع بين الشمال والجنوب في الآونة الأخيرة.
(يتبع)
وفقا لصحيفة جيش الشعب
مصدر
تعليق (0)