ركزت البلديات والأحياء على بناء وتشغيل مركز خدمات الإدارة العامة (PASC) لإدارة الإجراءات الإدارية للمواطنين بسلاسة ودون انقطاع. ويُعد تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين نقطة تحول رئيسية في الإصلاح الإداري وتنظيم أجهزة الدولة.
ورغم الصعوبات الأولية، فإن النموذج الجديد، بفضل العزيمة السياسية والإعداد الدقيق والإجماع من القواعد الشعبية، يخلق تغييرات إيجابية، ويتحرك نحو إدارة عامة حديثة ومنفتحة وشفافة تخدم الشعب بشكل أفضل.
حلول مرنة
مباشرة بعد حفل الإعلان عن دمج مقاطعتي دونغ ثاب وتيان جيانج في مقاطعة دونغ ثاب الجديدة، لتشغيل جهاز الحكومة المحلية على المستويين، عقد مجلس الشعب لمقاطعة دونغ ثاب دورته الأولى في الثاني من يوليو.
إن عدد الأشخاص القادمين لإجراء الإجراءات الإدارية كبير جدًا، لكن عملية الاستقبال والتوطين تتم بشكل منظم وسريع في مراكز خدمات الإدارة العامة. |
وفي الاجتماع، أقر مجلس الشعب الإقليمي 5 قرارات، بما في ذلك القرار الخاص بالتنظيم والموظفين، والذي يشكل الأساس لإتقان الجهاز التنظيمي، وضمان القيادة والإدارة المستمرة والفعالة والكفؤة منذ الأيام الأولى للحكومة المحلية على مستوى المقاطعة بعد الاندماج.
عقدت 102 بلدية وبلدية في المقاطعة اجتماعات للجنة الحزب الدائمة واللجنة التنفيذية للحزب، وعقدت الدورة الأولى لمجلس الشعب فور الاندماج، وأعلنت قراراتها بشأن شؤون الموظفين. كل هذا يُرسي أساسًا هامًا لتنفيذ مهام جهاز الحكم المحلي ذي المستويين في الوقت المناسب، بما يضمن سير العمل بسلاسة وفعالية ودون انقطاع.
في المحليات، عند تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين، لا تزال هناك بعض الصعوبات المتعلقة بالبنية التحتية. ومع ذلك، أبدت العديد من المحليات مرونة في التغلب على هذه الصعوبات، وضمان سير العمل بسلاسة. وأوضحت الرفيقة ترونغ ثي ثانه ثوي، نائبة رئيس اللجنة الشعبية للبلدية ومديرة مركز الإدارة العامة لبلدية بينه نينه، أن البلدية اندمجت من ثلاث بلديات، وتتميز بمساحة واسعة وعدد سكان كبير.
في الأيام الأولى لعمل حكومة البلدية الجديدة، كان عدد المراجعين لإنجاز المعاملات في مركز الإدارة العامة بالبلدية كبيرًا جدًا، حوالي 50 ملفًا يوميًا. ولسرعة البت في الملفات وإرضاء المواطنين، حشدت اللجنة الشعبية للبلدية العديد من الموظفين غير المتخصصين لدعمهم وتوجيههم وتحرير الملفات نيابةً عنهم لتجنب الازدحام.
فيما يتعلق بالمرافق، قالت الرفيقة ترونغ ثي ثانه ثوي إن الأقسام المهنية في البلدية تلبي حاليًا احتياجات أنشطتها. ويستخدم مركز الشؤون الثقافية في البلدية قاعة اللجنة الشعبية للبلدية، المجهزة بتكييف هواء، ومقاعد مناسبة، ومساحة واسعة وجيدة التهوية...
يستقبل قسم الشؤون الإدارية حاليًا عددًا كبيرًا من الأشخاص لإتمام الإجراءات الإدارية، لا سيما المتعلقة بتسجيل الأراضي والأسر، وسياسات رعاية كبار السن، وغيرها. وبفضل فريق عمل متحمس ومتفانٍ، نضمن دائمًا إنجاز الوثائق في الوقت المحدد، مما يُرضي المواطنين. وتحديدًا، بعد أكثر من أسبوعين من بدء العمل الرسمي، يُلاحظ ارتفاع في معدل إنجاز الإجراءات الإدارية في الوقت المحدد وقبل الموعد النهائي في بعض المناطق.
وبالإضافة إلى ذلك، ولإزالة الصعوبات والعقبات على الفور أمام القواعد الشعبية، نظمت المقاطعة مؤخرًا وفودًا للذهاب مباشرة إلى القواعد الشعبية لفهم الوضع التشغيلي وإيجاد حلول سريعة للصعوبات والعقبات.
خلال تفقدهم المباشر للبلديات والأحياء، أشاد جميع قادة المحافظات بالروح الاستباقية التي تحلت بها المحليات في تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين. وفي الوقت نفسه، نوّهوا بالجهود المبذولة والتوافق الكبير بين اللجنة التنفيذية للحزب وجميع الكوادر المحلية، لا سيما في تنظيم الأجهزة وتوزيع المهام المناسبة؛ كما أقرّوا بالصعوبات التي واجهتها البلديات والأحياء في عملية تطبيق حكومات البلديات والأحياء الجديدة.
في الوقت نفسه، طلب قادة المحافظات من الإدارات والفروع المعنية مراجعة مجموعة الإجراءات الإدارية وإجراء تعديلات عاجلة لضمان اتساق الإجراءات الإدارية بين المحليات في المحافظة فيما يتعلق بالتوقيت المناسب لتطبيقها. وتواصل وزارة العلوم والتكنولوجيا بناء واستكمال تخطيط البنية التحتية الرقمية للمحافظة والتحول الرقمي للقطاع الزراعي . وتقوم وزارة المالية بتلخيص طلبات المحليات وتقديم المشورة بشأن شراء المعدات اللازمة لتشغيل البلديات والأحياء الجديدة.
خدمة الشعب
الابتكار في أسلوب العمل، والانفتاح والود، وتحسين جودة إجراءات تسوية المعاملات الإدارية، وتحقيق رضا المؤسسات والمواطنين... هي أهم أولويات مجلس إدارة TTPVHCC للبلديات والأحياء منذ إنشائه. لا يقتصر هذا الاندماج على تغيير الحدود فحسب، بل يفتح مرحلة جديدة من التطوير، بهدف ثابت هو "القرب من الناس، وخدمتهم".
تم اختصار الخطوات الوسيطة، ومُنحت القاعدة الشعبية مزيدًا من السلطة، مما حقق فوائد عملية عديدة للشعب. بعقلية استباقية، استعدت لجنة TTPVHCC في البلديات والأحياء جيدًا للمرحلة الجديدة.
لضمان سير عمل مركز TTPVHCC بسلاسة منذ البداية، عيّنت البلديات والأحياء موظفين حكوميين مسؤولين عن مختلف المجالات لتلقي ومعالجة الإجراءات الإدارية للأفراد والشركات. كما جُهزت البلديات والأحياء بالكامل بالمرافق، واتصال الإنترنت، والبرامج المتخصصة، لضمان ترابط جميع أنشطة المركز، وحل الإجراءات الإدارية بسرعة وسهولة وفعالية.
وفقًا لقادة بلدية تشو غاو، ولغرض توحيد إجراءات التعامل مع الإجراءات الإدارية وضمان سلاسة سير الخدمات العامة، استثمرت البلدية بشكل متزامن في نظام الشبكة الإلكترونية والشبكة المحلية. وتلقى موظفو وموظفو الخدمة المدنية في مركز TTPVHCC التابع للبلدية تدريبًا على محتويات وإجراءات جديدة للتعامل مع الإجراءات الإدارية، وخاصةً اللوائح المتعلقة بالتعامل مع الإجراءات الإدارية دون قيود إدارية وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 118/2025/ND-CP. وخلال عملية التنفيذ، يحرص موظفو VNPT دائمًا على معالجة المشكلات المتعلقة بالبنية التحتية للشبكة، لضمان عدم انقطاع الإجراءات الإدارية أثناء التنفيذ.
وفقًا لتقييم الأشخاص الذين تواصلوا مع مراكز الخدمة العامة في البلديات والأحياء لحل الإجراءات الإدارية منذ الأيام الأولى للعمل الرسمي، فقد تم تنفيذ جهود دعم الأشخاص في إتمام الإجراءات الإدارية بسرعة وحماس. قال السيد لي فان فو (بلدية تشو غاو): "جئتُ لنسخ شهادة ميلاد طفلي. لقد دعمني الموظفون بحماس، وكانت الإجراءات أبسط."
سُجِّلَت مباشرةً في مركز الإدارة العامة لبلدية بينه نينه، ورغم أنها كانت فترة ما بعد الظهر، إلا أن عددًا كبيرًا من الأشخاص كانوا يأتون لإتمام الإجراءات الإدارية. وصرحت السيدة فام ثي ثوي آن، مسؤولة مركز الإدارة العامة للبلدية، قائلةً: "كنتُ مسؤولةً سابقًا عن قسم الخدمات الشاملة في بلدية هوا دينه القديمة. لذلك، عندما عُيِّنتُ بهذه الوظيفة في البلدية الجديدة، وجدتُها مريحةً للغاية.
في الأيام القليلة الماضية، كان هناك إقبال كبير على تسجيل الأعمال التجارية، إذ حصلوا على رخصهم التجارية في غضون ثلاثة أيام فقط. وهذا ما يحفز جميع المسؤولين والموظفين في المركز الثقافي والإداري بالبلدية على العمل بجدّ واجتهاد، وحل الإجراءات الإدارية بكل جدّية وإتقان، دون التسبب في أي مشاكل للمواطنين والشركات.
أعرب السيد كاو فان نام (من بلدية بينه نينه) بحماس عن سعادته بالسفر بين البلدية والمقاطعة لإتمام وثائق نقل حقوق استخدام الأراضي، مما كان يتطلب الكثير من الوقت والجهد. أما الآن، فلا يحتاج سوى إلى زيارة مركز الإدارة العامة في البلدية، حيث سيقدم له الموظفون توجيهاتٍ قيّمة. وفيما يتعلق بتطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين، أعرب السيد نام عن تأييده التام لتطبيقه؛ لأنه لم يعد يضطر إلى إنفاق الكثير من الوقت وتكاليف السفر لإكمال الوثائق والإجراءات الإدارية كما كان في السابق.
حتى الآن، تعمل السلطات المحلية في 102 بلدية ودائرة في المقاطعة بسلاسة. وللمساهمة في تطبيق نموذج الحكم المحلي ثنائي المستوى بسلاسة وفعالية، أعلنت مراكز الإدارة العامة في البلدية والدائرة عن عناوين مقارها الرئيسية ومعلومات الخط الساخن، وغيرها، لدعمها والإجابة على جميع استفسارات وملاحظات وتوصيات المنظمات والأفراد المتعلقة بالإجراءات الإدارية. كما نُشرت فرق تطوعية شبابية لدعم تطبيق نموذج الحكم المحلي ثنائي المستوى في البلديات والدائرة في جميع أنحاء المقاطعة.
لكي لا يتوقف الإصلاح عند القرار، ولكي لا يقتصر تغيير الجهاز على الشكل، بل ليعمل بفعالية حقيقية، سارعت 102 بلدية ودائرة في مقاطعة دونغ ثاب إلى تنفيذ مهمة حل الإجراءات الإدارية. وهذا يُظهر جاهزية النظام السياسي، ليس فقط من حيث المؤسسات، بل أيضًا في تفكيره وعمله، بدءًا من المقاطعة وحتى البلديات والدوائر، سعيًا لتحقيق هدف ثابت هو خدمة الشعب.
صباح
المصدر: https://baoapbac.vn/chinh-tri/202507/mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-no-luc-phuc-vu-vi-su-hai-long-cua-nguoi-dan-doanh-nghiep-1046999/
تعليق (0)