الجهود المبذولة لتنفيذ مشاريع الحد من الفقر المستدام

في حين تُغيّر العديد من المناطق الجبلية نماذج إدارتها، لا يزال البرنامج الوطني المُستهدف للحدّ من الفقر المُستدام قيد التنفيذ بجهودٍ حثيثة من السلطات المحلية. وتُظهر مشاريع الدعم المُنفّذة مؤشراتٍ إيجابية، تُسهم في إرساء أسسٍ لأهدافٍ طويلة الأمد للحدّ من الفقر.

لجنة ترا تاب الشعبية تُنشئ نماذج اقتصادية لمجموعات من الأسر لرفع مستوى الوعي بأهمية مشاركة الأفراد في العمل والإنتاج والحد من الفقر بشكل مستدام. الصورة: هو كوان

المحور من الميدان

في المنطقة C72، القرية 4، بلدية ترا تاب، وهي منطقة جبلية قاحلة، تحولت تدريجيًا على يد السكان إلى نموذج زراعي مشترك، يزرعون فيه الأرز في حقول متدرجة، ويزرعون فيه الخضراوات، ويربون فيه الماشية والدواجن. يقسم السكان كل قطعة أرض، ويستفيدون من مصادر المياه القريبة، ويختارون أصنافًا مناسبة، مما ساهم في البداية في توفير مصدر رزق مستقر.

من مصدر رأس مال برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام، دعمت لجنة الشعب بالبلدية 1000 دجاجة تربية لـ 12 أسرة، تم تنفيذها في دورتين، كل دورة تستمر شهرين لإنشاء دورة تربية مناسبة لظروف كل أسرة.

قال السيد فام كوانغ هونغ، أحد أعضاء النموذج، إن الناس قسموا كل جزء من الأرض، وتناوبوا على رعاية الماشية والمحاصيل. يقع النموذج في منطقة أقل تأثرًا بالانهيارات الأرضية، بالقرب من مصدر مائي، مما يجعله مناسبًا للتنفيذ على المدى الطويل. وأضاف السيد هونغ: "بالإضافة إلى قيمته الاقتصادية، يُساعد تحسين الأراضي الناس أيضًا على أن يكونوا أكثر فعالية في الإنتاج، ويطورون تدريجيًا عادات زراعية مستقرة بدلًا من الأساليب التقليدية السابقة".

قال السيد لي ترونغ توك، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية ترا تاب، إن المنطقة واجهت ضغوطًا كبيرة منذ التحول إلى نموذج حكومي ثنائي المستوى. إذ يتعين مراجعة ملفات المشاريع القديمة منذ البداية، ولا تزال عملية تحويل الميزانية عالقة، ويشغل المسؤولون مناصب عديدة، مما يؤدي إلى تأخير تقدّم التنفيذ حتمًا. إضافةً إلى ذلك، فإن تطبيق أسعار الوحدات والأسعار الافتراضية للبرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام ليس واضحًا تمامًا، مما يُصعّب عملية التقييم وإعداد الملفات. كما أدت الكوارث الطبيعية والانهيارات الأرضية في الآونة الأخيرة إلى تضييق كبير في موارد صندوق الأراضي المخصصة للإنتاج.

مع ذلك، لا تزال البلدية تسعى جاهدةً لتطبيق البرنامج. وقد أنشأت المنطقة سبعة مشاريع لدعم تطوير الإنتاج، برأس مال إجمالي يتجاوز 10.3 مليار دونج، تدعمه ميزانية الدولة بأكثر من 7.8 مليار دونج. وبدأت مجموعات الأسر ببناء الحظائر، وحفر الآبار، وتجهيز الأرض، والاستعداد لاستقبال أصناف نباتية وحيوانية للاستيطان وفقًا للوائح.

"تختار المنطقة نهجًا حذرًا. يجب أن يكون أي مشروع يُنفَّذ فعالًا وملائمًا لظروف كل منطقة، مما يوفر سبل عيش مستقرة للسكان"، قال السيد ثوك.

إزالة الاختناقات

في بلدية ترا لينغ، يُنفَّذ تخصيص وصرف رأس المال المهني في إطار البرنامج الوطني المُستهدف للحد من الفقر بشكل مستدام لكل مشروع ومشروع فرعي، حيث بلغ إجمالي خطة رأس المال لعام ٢٠٢٥، بما في ذلك رأس المال الانتقالي، أكثر من ١٨.٥ مليار دونج فيتنامي. تدعم الميزانية المركزية منها أكثر من ١٥.٨ مليار دونج فيتنامي، بينما تُخصِّص ميزانية المدينة أكثر من ٢.٧ مليار دونج فيتنامي. وحتى الآن، صرفت البلدية أكثر من ١٢ مليار دونج فيتنامي، بنسبة ٦٤.٦٪.

أجرى مسؤولو بلدية ترا لينغ استطلاعات رأي وجمعوا آراء الأسر قبل تطبيق نماذج الحد من الفقر. الصورة: فان فينه

على وجه الخصوص، تم صرف 100% من مشاريع الاستثمار في البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية، مما ساهم في استكمال العديد من البنود الأساسية التي تخدم حياة الناس وإنتاجهم. كما يجري تنفيذ مشاريع دعم سبل العيش، ونماذج الحد من الفقر، وتطوير الإنتاج وفقًا لخارطة الطريق، على الرغم من استمرار انخفاض رأس المال المُنفق بسبب بعض المشاكل الإجرائية، وخاصةً في مراحل تحديد أسعار الوحدات واختيار المستفيدين.

وقال رئيس لجنة الشعب في بلدية ترا لينغ، تشاو مينه نغيا، إن الوحدة تركز على إزالة الاختناقات في مراجعة الوثائق، وفي الوقت نفسه التنسيق مع الوكالات المتخصصة في المدينة لضمان تقدم كل مشروع.

وأضاف السيد نغيا: "تُطبّق العديد من نماذج دعم زراعة المحاصيل وتربية الماشية وتحسين التغذية، بما يلبي احتياجات السكان بدقة، مع إعطاء الأولوية للمشاريع الفرعية العملية التي تُدرّ دخلاً مباشراً. كما تُركّز المنطقة على مشاريع الإسكان، وقد أنجزت حتى الآن صرف ما يقارب 7.5 مليار دونج فيتنامي، مما يُسهم في تلبية الاحتياجات المُلحّة للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة في المنطقة".

وفقًا لتقرير وزارة الزراعة والبيئة، تجاوز إجمالي رأس المال المخصص لتنفيذ البرنامج الوطني للحد من الفقر المستدام في عام 2025 (بما في ذلك رأس المال للفترة 2022-2024) 1,060 مليار دونج فيتنامي؛ منها أكثر من 786 مليار دونج فيتنامي من الميزانية المركزية، وأكثر من 273 مليار دونج فيتنامي من الميزانية المحلية. وبحلول 25 نوفمبر، صرفت المدينة أكثر من 362 مليار دونج فيتنامي، بنسبة 34.2%. صرفت العاصمة المركزية ما يقرب من 40%، بينما تجاوزت حصتها في العاصمة المحلية 18% بقليل.

يُظهر هذا أن الضغط على مستوى القاعدة الشعبية في عملية تخصيص الموارد المقابلة بعد التحول إلى نموذج الحكومة الثنائية كبيرٌ جدًا. وقد أثر حجم الوثائق الكبير، وضرورة مراجعة كل مشروع بعناية، وتغيير المسؤولين عن بعض الوحدات، على تقدم العديد من البنود.

وقال ممثل عن إدارة الزراعة والبيئة إن المدينة ستركز في الفترة المقبلة على مراجعة وتصنيف مسؤولي البلديات والقرى لتنظيم التدريب والتوجيه بشأن تنفيذ البرنامج، وخاصة إعطاء الأولوية للمسؤولين المعينين حديثًا لضمان الاتساق في العملية.

بناءً على التمويل المخصص، يجب على الوحدات تسريع عملية الصرف، مع ضمان تحديد المستفيدين المناسبين ومحتوى الدعم. وفي الوقت نفسه، مراجعة الحد الأدنى لرأس مال الجهات المحلية المناظرة وفقًا للوائح، مما يضمن إنجاز كل مشروع ومشروع فرعي وفقًا للأهداف المحددة، مما يُسهم في تحسين فعالية جهود الحد من الفقر المستدامة في جميع أنحاء المدينة بحلول عام ٢٠٢٥.

المصدر: https://baodanang.vn/no-luc-trien-khai-cac-du-an-giam-ngheo-ben-vung-3312264.html