في السنوات الأخيرة، كثرت التقارير الدولية لحقوق الإنسان والقضايا الدينية الصادرة عن بعض الدول الغربية، والتي تضمنت محتوىً مُحرّفًا وتشهيريًا، متهمةً "الحكومة الفيتنامية بتقييد الحريات الدينية" (؟!). وقد أدت هذه الادعاءات التشهيرية، إلى جانب غياب التقييمات الموضوعية، إلى حدٍّ ما، إلى سوء فهمٍ لدى شريحةٍ من الجمهور في الداخل والخارج لسياسة فيتنام في احترام حرية المعتقد والدين، مما خلق "ذرائع" تستغلها المنظمات والأفراد المعادون لمعارضة سياسات وتوجيهات حزبنا ودولتنا، مما تسبب في انعدام الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والأمن. تستخدم القوى المعادية والمعارضون، داخل البلاد وخارجها، وخاصة المتطرفون في بعض الأديان، وسائل وأساليب وحيلًا عديدة، مثل: استخدام الإنترنت، واستغلال المؤتمرات والندوات والمنتديات الدولية، ودمجها في الأنشطة الدينية... من جهة، للإشادة بـ"الحرية الدينية" في الدول الغربية بشدة، ومن جهة أخرى، لاتهام فيتنام علنًا بـ"انتهاك الحرية الدينية والديمقراطية وحقوق الإنسان" (؟!)، والمطالبة بأن "الأنشطة الدينية لا تحتاج إلى إدارة الدولة" (؟!)... هذه الحجج تتناقض تمامًا مع واقع الحياة الدينية المتنوعة والغنية، وأن الحرية الدينية تحظى بالاحترام والحماية في فيتنام. لدينا أسس علمية وقانونية وعملية كافية لدحض هذه الحجج المشوهة.
أولاً، من منظور نظرية المعرفة العلمية ، "الدين هو شكل من أشكال الوعي الاجتماعي يتشكل من خلال الإيمان وعبادة الله والأولياء، وهو منظم نسبيًا، وله مواقع رمزية وأعياد وكتب مقدسة وطقوس وطبقة دينية مرموقة متخصصة" (1). ينص قانون المعتقدات والدين على أن "الدين هو اعتقاد بشري قائم على نظام من المفاهيم والأنشطة، بما في ذلك موضوعات العبادة والعقائد والقوانين الكنسية والطقوس والهيئات" (2). وبالتالي، فبالإضافة إلى القضايا المتعلقة بالمعتقد (الإيمان وعبادة القوى الخارقة للطبيعة)، يُعد الدين أيضًا كيانًا اجتماعيًا وتنظيمًا ماديًا للمجتمع؛ وينتمي الدين إلى فئة الأنشطة العملية. لذلك، يجب أن تخضع الأنشطة الدينية في أي بلد لإدارة ذلك البلد.
وبناءً على ذلك، عندما لا تحظى منظمة دينية باعتراف جهة حكومية، فهذا يعني أنها لا تتمتع بوضع قانوني. وعندما تتمتع بالوضع القانوني، يجب على المنظمة الدينية الامتثال للأنظمة القانونية والمسؤولية أمام القانون عن أنشطتها. من ناحية أخرى، لا تهدف الأنشطة الدينية فقط إلى تلبية الاحتياجات الروحية لمجموعة من الشخصيات المرموقة والأتباع، بل تتعلق أيضًا بجميع مجالات الحياة الاجتماعية. على سبيل المثال، لا يقتصر بناء دور العبادة على تعزيز وتطوير المرافق المادية للكنيسة، بل يرتبط أيضًا بلوائح الدولة المتعلقة بالأراضي والتخطيط والبناء؛ وطباعة الكتب المقدسة، وإنتاج الأدوات الدينية المتعلقة بلوائح الثقافة والنشر؛ والعلاقات الدينية الداخلية والخارجية المتعلقة بالسياسات والقوانين في مجالات الشؤون الخارجية والخروج والدخول؛ وأنشطة تدريب الشخصيات المرموقة المتعلقة بقوانين التعليم؛ والأنشطة الدينية التطوعية المتعلقة بتنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي... لذلك، يجب أن يتوافق الدين والأنشطة الدينية في بلدنا مع القانون، كأي بلد آخر. لا يمكننا استغلال مسألة "حقوق الإنسان" لتطغى على السيادة الوطنية. يجب أن يتحمل جميع المواطنين، بمن فيهم الشخصيات البارزة والرهبان والراهبات وأتباع الديانات، المسؤولية والالتزام ببناء الوطن وحمايته، كما هو منصوص عليه في الدستور والقوانين.
ثانيًا، من حيث الأساس القانوني، ينص القانون الدولي وقانون العديد من دول العالم على أن حرية المعتقد والدين حق أساسي للمواطنين، ولكنه يخضع لتنظيم الدولة. تنص المادة 18 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، الذي صادقت عليه الأمم المتحدة في 16 ديسمبر/كانون الأول 1966، بوضوح على أن: "لكل شخص الحق في حرية الفكر والوجدان والدين"، وتؤكد أيضًا على أنه: "لا يجوز تقييد الحق في حرية التعبير عن الدين أو المعتقد إلا إذا نص عليه القانون وكان ضروريًا لحماية الأمن العام أو النظام العام أو الصحة العامة أو الآداب العامة، أو لحماية حقوق الآخرين وحرياتهم الأساسية" (3)... وبالتالي، فإن الحرية الحقيقية هي القيام بما هو ضروري، أي ما ينص عليه القانون.
في بلدنا، فور نشأة جمهورية فيتنام الديمقراطية، اهتم حزبنا ودولتنا بتطبيق سياسة حرية المعتقد والدين وإدارة الدولة للدين، وتجلّى ذلك من خلال إصدار العديد من الوثائق القانونية التي تنظم العلاقات الاجتماعية المتعلقة بالدين والأنشطة الدينية. وبإعلانه: "للمواطنين الفيتناميين الحق في حرية المعتقد"، أرسى دستور عام ١٩٤٦، في المادة ١٠ منه، أساسًا قانونيًا لتطبيق هذه السياسة المتعلقة بالدين على الصعيد الوطني. وتنص المادة ٢٦ من دستور عام ١٩٥٩ بوضوح أكبر على أن: "لمواطني جمهورية فيتنام الديمقراطية الحق في حرية المعتقد، وفي اتباع أي دين أو عدم اتباعه". وورث دستورا عامي ١٩٨٠ و١٩٩٢ دستور عام ١٩٥٩، حيث نصا على أن: "للمواطنين الحق في حرية المعتقد والدين، وفي اتباع أي دين أو عدم اتباعه. جميع الأديان متساوية أمام القانون. ويحمي القانون أماكن عبادة المعتقدات والأديان. ولا يجوز لأحد استغلال الدين لانتهاك قانون الدولة وسياساتها". يؤكد دستور عام ٢٠١٣، في المادة ٢٤، بوضوح على أن: "لكل فرد الحق في حرية المعتقد والدين، وفي اعتناق أي دين أو عدم اعتناقه. جميع الأديان متساوية أمام القانون. تحترم الدولة وتحمي الحق في حرية المعتقد والدين. ولا يجوز لأحد انتهاك حرية المعتقد والدين أو استغلال المعتقد والدين لانتهاك القانون".
وقد تم ترسيخ المبادئ الأساسية للدين في الدستور من قبل الدولة في وثائق قانونية، مثل: في 14 يونيو 1955، وقع الرئيس هو تشي مينه وأصدر المرسوم 234/SL، بشأن السياسات المتعلقة بالدين؛ وفي 11 نوفمبر 1977، أصدرت الحكومة القرار رقم 297/NQ-CP، بشأن عدد من السياسات الدينية؛ وفي 20 مارس 1991، أصدر مجلس الوزراء (الحكومة الآن) المرسوم رقم 69/ND-HDBT، بشأن الأنشطة الدينية؛ وفي 19 أبريل 1999، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 26/1999/ND-CP، بشأن الأنشطة الدينية.
أطفال يلعبون في قرية سو كين في بلدة كين كي، مقاطعة ثانه ليم، مقاطعة ها نام_الصورة: وثيقة
على وجه الخصوص، أكد القرار 25/NQ-TW، المؤرخ 12 مارس 2003، الصادر عن المؤتمر المركزي السابع، الدورة التاسعة، بشأن العمل الديني، على أن: "الإيمان والدين هما من الاحتياجات الروحية لشريحة من الشعب، وهي موجودة وستوجد مع الأمة في عملية بناء الاشتراكية في بلدنا؛ والمتدينون جزء من كتلة الوحدة الوطنية الكبرى" (4). بناءً على هذا القرار، أصدرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الحادية عشرة مرسوم الإيمان والدين؛ وأصدرت الحكومة المرسوم رقم 22/2005/ND-CP، الذي يوجه تنفيذ عدد من مواد مرسوم الإيمان والدين؛ والمرسوم 92/2012/ND-CP، الذي يفصل ويوفر تدابير لتنفيذ مرسوم الإيمان والدين.
في 18 نوفمبر 2016، أصدرت الجمعية الوطنية الرابعة عشرة قانون المعتقد والدين؛ وفي 30 ديسمبر 2017، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 162/2017/ND-CP، الذي يفصل عددًا من المواد والتدابير لتنفيذ قانون المعتقد والدين. وبناءً على ذلك، تحدد الدولة الفيتنامية حاليًا بوضوح حقوق ومسؤوليات المنظمات والأفراد في الأنشطة الدينية، مثل: اللوائح الخاصة بتسجيل الأنشطة الدينية الجماعية، وتسجيل الأنشطة الدينية (المواد من 16 إلى 20، قانون المعتقد والدين)؛ واللوائح الخاصة بالمنظمات الدينية (المواد من 21 إلى 31)؛ واللوائح الخاصة بالرسامة والتعيين والانتخاب والترشيح والنقل والفصل وإزالة كبار الشخصيات والمسؤولين والرهبان (المواد من 32 إلى 36)؛ واللوائح الخاصة بمرافق التدريب الديني وفصول التدريب الديني (المواد من 37 إلى 42)؛ واللوائح الخاصة بالأنشطة الدينية المنتظمة (المواد من 43 إلى 46)؛ اللوائح المتعلقة بالأنشطة الدينية التي تضم عناصر أجنبية (المواد من 47 إلى 53)؛ واللوائح المتعلقة بأنشطة المنظمات الدينية في مجالي النشر والأعمال الخيرية الاجتماعية (المادتان من 54 إلى 55)(5). تُحظر جميع أعمال التمييز والتحيز لأسباب المعتقد والدين، والأنشطة التي تستغل حرية المعتقد والدين بما يتعارض مع مصالح الوطن والأمة، أو تُخل بالأمن والنظام، أو تُمارس التربح. وقد أصبحت القوانين المتعلقة بالأنشطة الدينية جزءًا أساسيًا من النظام القانوني لجمهورية فيتنام الاشتراكية.
بالإضافة إلى لوائح الدول والمنظمات الدولية بشأن الدين، فإن عقائد وشرائع العديد من الأديان تنص بوضوح أيضًا على دور الدولة والقانون تجاه المجتمع وتؤكد مسؤولية كل مؤمن عن الامتثال للقانون كمواطن. من وجهات النظر والسياسات وأنظمة الوثائق القانونية المذكورة أعلاه، يمكن التأكيد على أن الحق في حرية المعتقد والدين في فيتنام معترف به ومحترم ومحمي من قبل الحزب والدولة. تهدف إدارة الدولة للأنشطة الدينية إلى حماية وضمان التطور القانوني للأديان وفقًا للمصالح الوطنية والعرقية. إن الحق في حرية المعتقد والدين ليس مؤكدًا من قبل الحزب والدولة في فيتنام فقط، ومعترفًا به بموجب القانون ومطبقًا في الممارسة، ولكنه أيضًا متوافق ومتسق مع الحق في حرية المعتقد والدين وفقًا للقانون والممارسة الدولية.
ثالثًا، عمليًا، أحدثت السياسات الدينية الصحيحة للحزب والدولة تغييرًا جذريًا في الحياة الدينية في فيتنام. في السنوات الأخيرة، شهدت الأديان في بلادنا نموًا سريعًا من حيث عدد أتباعها ودور عبادتها، مما أدى إلى توسيع العلاقات مع العديد من المنظمات الدينية والأفراد والمؤمنين في الخارج؛ وتحظى جميع الأنشطة الدينية للشعب باحترام الحكومة وتسهيلاتها؛ وتشهد الحياة المادية والروحية للمتدينين تحسنًا متزايدًا.
في الواقع، تتمتع الأديان بالظروف اللازمة للتطور بشكل ملحوظ. فإذا كان في عام 2003، كان في البلاد بأكملها 15 منظمة تنتمي إلى 6 ديانات، و17 مليون متابع، وحوالي 20 ألف مكان عبادة، و34 ألف شخصية مرموقة، و78 ألف مسؤول؛ فبحلول عام 2021، اعترفت الدولة بـ 43 منظمة تنتمي إلى 16 ديانة مختلفة، مع أكثر من 26 مليون متابع، و54 ألف شخصية مرموقة، و135 ألف مسؤول، و29 ألف مكان عبادة (6). وقد زادت مرافق التدريب الديني مقارنة بعام 1990 بمقدار 3 أضعاف، لتصل إلى أكثر من 60 منشأة، مع 17 جامعة. وفي السابق، كانت طباعة ونشر الكتب الدينية للأديان محدودة، ولكن حتى الآن، تم نشر حوالي 4000 كتاب بعشرات الملايين من النسخ؛ هناك 15 صحيفة ومجلة تابعة لمنظمات دينية عاملة، تُطبع بلغات مختلفة، مثل الإنجليزية والفرنسية ولغات الأقليات العرقية، إلخ. في عام 2009، سمحت الدولة ودعمت سانغا البوذية الفيتنامية لتنظيم المؤتمر العالمي الحادي عشر للنساء البوذيات في مدينة هوشي منه، بحضور أكثر من 2000 راهبة من أكثر من 47 دولة ومنطقة حول العالم. في عام 2011، نظمت الكنيسة الإنجيلية الفيتنامية (الشمالية) والكنيسة الإنجيلية الفيتنامية (الجنوبية) بشكل مشترك الاحتفال بالذكرى المئوية للبروتستانتية في فيتنام، وأُقيم الحفل في دا نانغ وجذب حوالي 20000 مشارك. في عام 2012، في منزل أسقف شوان لوك، مقاطعة دونج ناي، افتُتحت الجمعية العامة العاشرة لاتحاد مؤتمرات الأساقفة الآسيويين، بحضور أكثر من 200 أسقف من جميع أنحاء العالم. في عام 2017، وبمناسبة الذكرى السنوية الـ 500 للإصلاح البروتستانتي، أقيم حدث في هانوي حضره أكثر من 20000 مشارك. وفي مايو 2019، نظمت سانغا البوذية بنجاح مهرجان فيساك للأمم المتحدة لعام 2019 في معبد تام تشوك بمقاطعة ها نام بمشاركة أكثر من 3000 مندوب رسمي (بما في ذلك 570 وفدًا دوليًا مع 1650 مندوبًا من 112 دولة ومنطقة)... الأرقام المذكورة أعلاه هي دليل واضح على أن وضع الحرية الدينية في فيتنام، والحق في حرية المعتقد والدين في فيتنام محمي بموجب القانون ومكفول دائمًا ومنفذ في الممارسة العملية، والأديان لديها ظروف مواتية للعمل وتتطور بشكل متزايد. تجري الأنشطة الدينية بشكل حيوي في جميع المناطق والمجتمعات والطبقات الاجتماعية، وخاصة في بداية العام وخلال المهرجانات التقليدية. تعيش الأديان معًا في وئام وتضامن وتضامن مع الأمة. يشارك كبار رجال الدين والمسؤولون والرهبان والمريدون بنشاط في الحركات الاجتماعية والخيرية للقضاء على الجوع والحد من الفقر، مقدمين مساهمات عملية في تنمية البلاد. وتشهد الجماعة الدينية في بلادنا ترسيخًا وتطورًا مستمرين في إطار كتلة الوحدة الوطنية الكبرى، مؤكدةً دورها بشكل متزايد في بناء الوطن والدفاع عنه.
وهكذا، تُسهم الأسس العلمية والقانونية والعملية المذكورة آنفًا في دحض الحجج المشوهة والخاطئة والمعادية حول الحرية الدينية في فيتنام. وفي الفترة المقبلة، يتعين على السلطات، وفي مقدمتها هيئة إدارة الدولة للشؤون الدينية على جميع المستويات، أن تكون أكثر نشاطًا واستباقية في أعمال الإعلام والدعاية والتوجيه، حتى تتمكن المنظمات الدينية والأفراد في الداخل والخارج من فهم السياسات والمبادئ التوجيهية الدينية لحزبنا ودولتنا وتطبيقها على النحو السليم؛ وأن تكتشف على الفور، وتكافح، وتكشف مؤامرات وحيل القوى المعادية التي تستغل ذريعة "الحرية الدينية" و"الديمقراطية" و"حقوق الإنسان"... لتخريب الحزب والدولة في فيتنام، وتقسيم كتلة الوحدة الوطنية العظيمة، مما يُسهم في توجيه الرأي العام بشكل إيجابي، والقضاء على الآراء الذاتية حول الوضع الديني في فيتنام.
أستاذ مشارك، الدكتور فان دوك جياو
المقدم، جامعة الأمن الشعبي
————————–
(1) نجوين نهو يي، القاموس الفيتنامي الكبير، دار النشر بجامعة مدينة هوشي منه الوطنية، 2008، ص 1611
(2)، (5) انظر الجمعية الوطنية لجمهورية فيتنام الاشتراكية، قانون المعتقد والدين، 2016
(3) راجع موقع نشر القانون في مدينة هوشي منه، http://tuyentruyenphapluat.tphcm.gov.vn
(4) انظر القرار رقم 25/NQ-TW، المؤرخ 12 مارس 2003، للجنة المركزية للحزب، بشأن العمل الديني.
(6) اللجنة الحكومية للشؤون الدينية، الدين والسياسة الدينية في فيتنام، دار النشر الدينية، هانوي، 2022. ص 90-91
مصدر
تعليق (0)