السعي إلى تحقيق أهداف خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية 2024 على أفضل وجه

قدّم نائب رئيس الوزراء ، لي مينه خاي، التقرير بتفويض من رئيس الوزراء . (الصورة: لينه خوا)

أيها القادة الأعزاء، والزعماء السابقون للحزب والدولة وجبهة الوطن الفيتنامية والمحاربون القدامى الثوريون!

أيها المجلس الوطني العزيز والمواطنون والناخبون في كل أنحاء البلاد!

وفقًا لجدول أعمال الجلسة، قدمت الحكومة إلى المجلس الوطني 45 تقريرًا ومذكرة ووثيقة في مجالات متعددة. وبتكليف من رئيس الوزراء، أود أن أرفع إلى المجلس الوطني والشعب والناخبين في جميع أنحاء البلاد بعضًا من أهمّ المعلومات المتعلقة بالتقييم الإضافي لنتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2023، وتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الأشهر الأولى من عام 2024.

أولاً: التقييم الإضافي لنتائج عام 2023 وتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الأشهر الأولى من عام 2024

1. فيما يتعلق بالتقييم الإضافي للنتائج في عام 2023

في الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قدمت الحكومة تقريرًا إلى الجمعية الوطنية عن الوضع الاجتماعي والاقتصادي في الأشهر التسعة الأولى وعام 2023 بأكمله. وفي الأشهر الأخيرة من عام 2023، وجهت الحكومة ورئيس الوزراء جميع المستويات والقطاعات والمحليات إلى التنفيذ الحازم لقرارات واستنتاجات اللجنة المركزية والجمعية الوطنية والحكومة؛ ومواصلة إعطاء الأولوية لتعزيز النمو والحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي والسيطرة على التضخم وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد؛ وتسريع الموافقة على الخطط وصرف رأس مال الاستثمار العام.

لقد ركزنا على بناء المؤسسات وتحسينها، مع العديد من الابتكارات في الاتجاه والأساليب؛ وتم إزالة الصعوبات في الإنتاج والأعمال، وتم حل القضايا القديمة؛ وتم تعزيز الدفاع والأمن الوطنيين؛ وتم الحفاظ على النظام الاجتماعي والسلامة؛ وتم تعزيز التكامل الدولي.

استمر الوضع الاجتماعي والاقتصادي في الأشهر الأخيرة من العام في التعافي، حيث كان كل شهر أكثر إيجابية من الشهر السابق، وكل ربع سنة أعلى من الربع السابق، مما أدى بشكل أساسي إلى تحقيق الأهداف العامة المحددة وتحقيق العديد من النتائج المهمة في كافة المجالات.

كانت التعليقات والتقييمات المُقدّمة إلى الجمعية الوطنية متسقة بشكل عام، مع تغييرات إيجابية عديدة. بعض المؤشرات الاجتماعية والاقتصادية أعلى من تلك المُقدّمة إلى الجمعية الوطنية. بلغ معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي 5.05% (أكثر من 5%)، وإن كان أقل من الهدف المُحدّد، إلا أنه يُعتبر مستوىً مرتفعًا عالميًا وإقليميًا. بلغ حجم الاقتصاد 430 مليار دولار أمريكي، ليُصبح ضمن فئة الدول ذات الدخل المتوسط المرتفع.

تم التحكم في التضخم، وارتفع متوسط مؤشر أسعار المستهلك بنسبة 3.25% (بزيادة بلغت حوالي 3.5%)؛ واستقرت أسواق العملات والصرف الأجنبي بشكل عام، وانخفضت أسعار الفائدة. وتجاوزت إيرادات الموازنة العامة للدولة 1.75 مليون مليار دونج، متجاوزةً 8.2%، بزيادة قدرها 133.4 ألف مليار دونج مقارنةً بالتقديرات، مما ساهم في تلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والدفاع والأمن الوطنيين، وضمان الأمن الاجتماعي، وغيرها من المهام العاجلة.

تم تطبيق العديد من السياسات والحلول بشكل متزامن وسريع وفعال لدعم الاقتصاد والشركات والمواطنين؛ حيث تم إعفاء ما يقرب من 191.5 تريليون دونج من الضرائب والرسوم والتكاليف وإيجارات الأراضي، وتخفيضها وتمديدها. يبلغ عجز الموازنة العامة للدولة حوالي 3.5% من الناتج المحلي الإجمالي، ويبلغ الدين العام حوالي 37% من الناتج المحلي الإجمالي، والدين الحكومي حوالي 34% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو أقل بكثير من الحد الأقصى وعتبة التحذير. وبحلول نهاية عام 2023، تم تخصيص حوالي 680 تريليون دونج لتطبيق سياسة الأجور الجديدة.

بلغ إجمالي حجم الواردات والصادرات 681 مليار دولار أمريكي، وبلغ الفائض التجاري 28.3 مليار دولار أمريكي (حوالي 15 مليار دولار أمريكي)، مما ساهم في ضمان استقرار ميزان المدفوعات ودعم توازن النقد الأجنبي. كما تم ضمان أمن الطاقة والأمن الغذائي، حيث تم تصدير ما يقرب من 8.13 مليون طن من الأرز بقيمة 4.68 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 35.5%.

بلغ جذب الاستثمار الأجنبي المباشر 39.4 مليار دولار أمريكي (أفادت التقارير أنه حوالي 27-30 مليار دولار أمريكي)، بزيادة 34.5%؛ وبلغ الاستثمار الأجنبي المباشر المحقق 23.2 مليار دولار أمريكي (أفادت التقارير أنه حوالي 20-22 مليار دولار أمريكي)، بزيادة 3.5%، وهو أعلى مستوى على الإطلاق.

قادة الحزب والدولة يحضرون جلسة الجمعية الوطنية في صباح يوم 20 مايو. (صورة: لينه خوا)

لقد أحدث تطوير أنظمة البنية التحتية الاستراتيجية تغييرات ملحوظة، لا سيما في مجال تطوير البنية التحتية للنقل. وقد ركزت أعمال التخطيط ونُفذت بدقة، ورُفعت الجودة، مما هيأ الظروف لاستغلال الموارد واستخدامها بفعالية، وعزز التنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والمستدامة.

لا تزال المجالات الاجتماعية والثقافية تحظى بالاهتمام؛ ويُضمن الضمان الاجتماعي؛ وتشهد حياة الشعب تحسنًا مستمرًا؛ ويصل عدد الأسر ذات الدخل المتزايد والمستقر إلى 94.1%. ويتم تعزيز وضمان الدفاع الوطني والأمن والنظام الاجتماعي والأمن؛ وتُصان السيادة الوطنية؛ وتُعزز الشؤون الخارجية والتكامل الدولي.

تُقدّر العديد من المنظمات الدولية المرموقة نتائج اقتصاد بلدنا وآفاقه تقديرًا كبيرًا. رفعت وكالة فيتش للتصنيف الائتماني التصنيف الائتماني الوطني طويل الأجل لفيتنام إلى BB+ (من BB)، مع نظرة مستقبلية "مستقرة". وارتفع تصنيف بيئة الأعمال في فيتنام ١٢ مركزًا في عام ٢٠٢٣، وارتفع مؤشر الابتكار العالمي مركزين.

في ظلّ الوضع العالمي والإقليمي المتغيّر بسرعة، والمعقد وغير المتوقع، فإنّ النتائج التي تحقّقت في عام ٢٠٢٣ رائعة وقيّمة ومُثيرة للفخر. ومع ذلك، لا تزال بلادنا تعاني من قيود وصعوبات.

لم يصل النمو الاقتصادي إلى الهدف المنشود بعد. ولا تزال أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية والحصول على الائتمان تواجه صعوبات جمة. ولم يلبِّ نمو إنتاجية العمل المتطلبات المطلوبة بعد. ولا تزال إجراءات الاستثمار والأعمال التجارية معقدة. ولا تزال حياة شريحة من السكان صعبة. ولم تشهد تنمية الموارد البشرية عالية الكفاءة أي تغيير يُذكر.

لا يزال الانضباط والنظام لدى بعض الكوادر والموظفين الحكوميين غير صارم. ولا تزال عوامل الأمن والنظام الاجتماعي والسلامة، بالإضافة إلى الجريمة في بعض المناطق، معقدة. وتستمر الكوارث الطبيعية، والجفاف، والعواصف، والفيضانات، وتسرب المياه المالحة، والطقس المتطرف، والانهيارات الأرضية في التطور بشكل غير متوقع، مما يُسبب عواقب وخيمة.

2. بشأن تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للأشهر الأولى من عام 2024

منذ بداية عام ٢٠٢٤، استمر الوضع العالمي في التطور بشكل معقد وغير متوقع، مع تزايد الصعوبات والتحديات. يُشكل عدم الاستقرار الجيوسياسي وتصاعد الصراعات العسكرية في عدد من الدول والمناطق مخاطر جمة، تُهدد الاستقرار والتنمية العالميين؛ ولا تزال الكوارث الطبيعية وتغير المناخ تُخلف آثارًا وخيمة.

تشهد العديد من الاقتصادات الكبرى، التي تُعدّ شركاءنا التجاريين والاستثماريين الرئيسيين، تعافيًا بطيئًا وتواصل تشديد سياساتها النقدية؛ ويشهد سعر صرف الدولار الأمريكي وأسعار الذهب ارتفاعًا حادًا؛ وتشهد أسعار النفط الخام والسلع الأساسية وخدمات النقل، وغيرها، تقلبات حادة. ومع ذلك، تُظهر التوقعات الاقتصادية والتجارية العالمية علامات تحسن، مما يُتيح فرصًا مواتية للتنمية.

على الصعيد المحلي، يواصل النمو الاقتصادي التعافي، وتشهد الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية نشاطًا متزايدًا. وتُشيد المنظمات الدولية بآفاق النمو في فيتنام في عام ٢٠٢٤ تقديرًا كبيرًا. تنفيذًا لقرار اللجنة المركزية، وقرار الجمعية الوطنية، والحكومة؛ وجهت الحكومة ورئيس الوزراء جميع المستويات والقطاعات والمحليات للتركيز على تنفيذ القرارين رقم ٠١ و٠٢ وقرارات الحكومة، سعيًا لتحقيق أهداف خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام ٢٠٢٤ على أكمل وجه.

قدّم نائب رئيس الوزراء، لي مينه خاي، التقرير، بتفويض من رئيس الوزراء. (صورة: لينه خوا)

وينصب التركيز على إتقان المؤسسات وآليات السياسات؛ وتجديد محركات النمو التقليدية واستغلال محركات النمو الجديدة بشكل فعال؛ وتعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام، وبرامج الأهداف الوطنية، وتعزيز الصادرات، وتحفيز الاستهلاك المحلي؛ وتوفير نفقات الموازنة العامة للدولة؛ وضمان إمدادات الكهرباء والبنزين؛ وتطوير السياحة؛ ومعالجة قضايا المتأخرات طويلة الأمد؛ وتعزيز التحول الرقمي الوطني.

العمل مع المحليات لتذليل الصعوبات وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ والتفتيش المباشر على المشاريع والأعمال الوطنية المهمة والحيوية وحثّها على تنفيذها بروح "ثلاث نوبات، أربع نوبات"، و"التغلب على الشمس، التغلب على المطر"، و"العمل خلال العطلات، وعطلات تيت"، و"مناقشة العمل فقط، لا مناقشة الرد"، مع العزم على إنجازها في أسرع وقت ممكن وبأعلى جودة. بشكل عام، استمر الوضع الاجتماعي والاقتصادي في الأشهر الأولى من عام ٢٠٢٤ في التحسن بشكل إيجابي، محققًا نتائج أفضل من نفس الفترة من عام ٢٠٢٣ في جميع المجالات.

٢.١ النتائج المُحققة في الأشهر الأولى من عام ٢٠٢٤

أ) اقتصاديا

الاقتصاد الكلي مستقر بشكل عام، والتضخم تحت السيطرة، والميزانيات الرئيسية مضمونة. بلغ نمو الناتج المحلي الإجمالي في الربع الأول من عام 2024 نسبة 5.66%، وهو أعلى معدل له خلال الفترة 2020-2023؛ ويُعد هذا إنجازًا كبيرًا في ظل اقتصاد يواجه صعوبات جمة.

ارتفع متوسط مؤشر أسعار المستهلك في الأشهر الأربعة الأولى بنسبة 3.93% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي. وتمت إدارة السياسة النقدية بمرونة، وخُفِّضت أسعار الفائدة لدعم النمو الاقتصادي.

في الأشهر الأربعة الأولى من عام ٢٠٢٤، بلغت إيرادات الموازنة العامة للدولة ٤٣.١٪ من التقديرات، بزيادة قدرها ١٠.١٪؛ وارتفع حجم الصادرات بنسبة ١٥٪؛ وبلغ الفائض التجاري ٨.٤ مليار دولار أمريكي. وبلغت نسبة إنفاق رأس المال الاستثماري العام ١٧.٤٦٪ من الخطة، وهي أعلى نسبة في السنوات الأربع الماضية.

بلغ إجمالي رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المسجل 9.27 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 4.5%، منها 7.11 مليار دولار أمريكي مسجلة حديثًا، بزيادة قدرها 73.2%؛ وبلغ الاستثمار الأجنبي المباشر المُنفذ 6.28 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 7.4%، وهو أعلى مستوى له في السنوات الخمس الماضية. وقد التزمت العديد من الشركات الكبرى بالاستثمار في فيتنام في قطاعات الإلكترونيات، والرقائق، وأشباه الموصلات، والطاقة المتجددة، وغيرها.

حافظ الاقتصاد على زخم نمو إيجابي في جميع المناطق الثلاث. نما الإنتاج الزراعي بشكل جيد، ليظل ركيزةً أساسيةً للاقتصاد؛ وحققت مشاريع البناء الريفي الجديدة نتائج إيجابية. تعافى الإنتاج الصناعي بشكل إيجابي، وخاصةً قطاعي التجهيز والتصنيع؛ وتم ضمان إنتاج وتوريد الكهرباء والبنزين، لتلبية احتياجات الإنتاج والحياة اليومية.

استمر قطاعا التجارة والخدمات في التطور بشكل جيد. وتحسنت خدمات النقل، وخاصةً النقل بالسكك الحديدية، مع العديد من الابتكارات. واستمرت السياحة في التعافي السريع، حيث استقبلت ما يقرب من 6.2 مليون زائر دولي، بزيادة قدرها 1.6 مرة عن الفترة نفسها في عام 2023، وبنسبة 3.9% عن الفترة نفسها في عام 2019.

وتم تعزيز تطوير البنية الأساسية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة مشاريع البنية الأساسية الوطنية للنقل والطاقة المهمة والرئيسية؛ بما في ذلك بدء مشاريع الطرق السريعة دونج دانج-ترا لينه وهوو نجى-تشي لانغ، وتوسيع المحطة T2 في مطار نوي باي الدولي، وافتتاح مقاطع ديان تشاو-باي فوت (30 كم) وكام لام-فينه هاو (79 كم)، ليصل إجمالي عدد كيلومترات الطرق السريعة التي تم تشغيلها إلى أكثر من 2000 كيلومتر.

ويستمر العمل التخطيطي في التركيز على التنفيذ؛ حيث تم الانتهاء من إعداد وتقييم واعتماد خطط 110/111؛ وتمت الموافقة على معظم الخطط القطاعية والميدانية والإقليمية والإعلان عنها وتنفيذها، وخاصة جميع الخطط الإقليمية الاجتماعية والاقتصادية الستة وتم تقديم الخطة البحرية المكانية الوطنية إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليها.

ب) حول الثقافة والمجتمع والبيئة

- مواصلة تنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي بشكل فعال، ورعاية الأشخاص ذوي المساهمات الثورية، والحد من الفقر، وتحسين حياة الناس؛ ودعم الناس للاحتفال بعيد تيت بأمان وصحة ودافئ، بحيث تتمتع كل أسرة بالظروف للاستمتاع بعيد الربيع؛ ودفع المخصصات الاجتماعية بشكل كامل وفي الوقت المناسب؛ ودعم الناس للتغلب على عواقب الكوارث الطبيعية واستقرار حياتهم.

أصدرت الحكومة برنامج عمل لتنفيذ قرار اللجنة المركزية رقم 42 بشأن مواصلة الابتكار وتحسين جودة السياسات الاجتماعية. وانتشرت على نطاق واسع حركة التنافس على الصعيد الوطني للتكاتف من أجل "إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية"، وشهر العمال وشهر العمل على السلامة والصحة المهنية.

تم تنفيذ جهودٍ فعّالة في مجالات العرق، والدين، وكبار السن، وحماية الطفل، والمساواة بين الجنسين، والنهوض بالمرأة، والوقاية من الآفات الاجتماعية ومكافحتها. ارتفع مؤشر التنمية البشرية في فيتنام ثمانية مراكز، ليحتل المرتبة ١٠٧ من أصل ١٩٣. كما ارتفع مؤشر السعادة في فيتنام ١١ مركزًا، ليحتل المرتبة ٥٤ من أصل ١٤٣.

مشهد من جلسة الجمعية الوطنية صباح يوم 20 مايو. (تصوير: لينه خوا)

شهد وضع العمل والتوظيف تحسنًا ملحوظًا، وتعززت الصلة بين العرض والطلب على العمالة، ودُعم العمال في البحث عن عمل، وارتفع دخلهم. كما أُولي اهتمام لتطوير سوق العمل في الخارج. ويستمر تنفيذ برامج الائتمان الاجتماعي بفعالية، مما يُسهم في توفير فرص العمل وسبل العيش للمواطنين.

تعزيز تنمية الموارد البشرية، وخاصةً الموارد البشرية عالية الجودة في الصناعات الناشئة، وتصنيع الرقائق، وأشباه الموصلات. التنفيذ الفعال لبرنامج التعليم العام الجديد؛ والتركيز على التحضير لامتحان التخرج الوطني من المدرسة الثانوية، والالتحاق بالجامعات والكليات في عام ٢٠٢٤. فاز العديد من الطلاب بجوائز في المسابقات الأولمبية الدولية. لخص عشر سنوات من تطبيق القرار رقم ٢٩ للجنة المركزية بشأن الابتكار الأساسي والشامل في التعليم والتدريب.

تعزيز دور المركز الوطني للابتكار. تُطبّق العديد من الإنجازات العلمية والتكنولوجية الحديثة، لا سيما في مجالات الصحة والزراعة والصناعة والبناء. ويستمر تعزيز نظام معايير قياس الجودة، ومواءمته مع المعايير الإقليمية والعالمية.

يشهد قطاع الصحة في فيتنام تحسنًا مستمرًا في جودة خدمات الفحص والعلاج الطبي، والرعاية الصحية الأولية، والطب الوقائي؛ كما أن جهود الوقاية من الأمراض ومكافحتها تُنجز بكفاءة. كما أن الأدوية والمستلزمات الطبية واللقاحات اللازمة لبرنامج التحصين الموسع مضمونة بشكل أساسي. وقد طُبّقت العديد من التقنيات الطبية المتقدمة بنجاح في الآونة الأخيرة، مما يُظهر التقدم الملحوظ الذي يشهده قطاع الصحة في فيتنام.

تُولى مجالات الثقافة والرياضة والسياحة اهتمامًا وتُشجَّع. وتُنفَّذ أنشطةٌ للحفاظ على التراث الثقافي وتعزيزه، ويُشجَّع على تطوير الصناعات الثقافية. وتُنظَّم حركاتٌ رياضيةٌ وبدنيةٌ على نطاقٍ واسعٍ في جميع أنحاء البلاد.

وتم تنظيم العديد من الأنشطة السياسية والمهرجانات التقليدية والأنشطة الثقافية والفنية، بما في ذلك الذكرى الرابعة والتسعين لتأسيس الحزب الشيوعي الفيتنامي، والذكرى السبعين لانتصار ديان بيان فو، وذكرى وفاة ملوك هونغ... بشكل مهيب وآمن ومبهج، مما ساهم في الحفاظ على القيم الثقافية التقليدية والتاريخ البطولي للأمة وتعزيزها، وإثارة الوطنية وتعزيز كتلة الوحدة الوطنية العظيمة.

الاستجابة بشكل استباقي لتغير المناخ؛ ومنع الكوارث الطبيعية ومكافحتها؛ وتعزيز إدارة الموارد وحماية البيئة؛ وضمان أمن المياه؛ وتطوير المعايير البيئية بشكل نشط، وتأكيد المشاريع التي تحصل على الائتمان الأخضر، وإصدار السندات الخضراء.

ج) في بناء المؤسسات وتطويرها، والإصلاح الإداري، وأعمال التفتيش، ومعالجة الشكاوى والبلاغات، ومنع ومكافحة الفساد والإسراف والسلبية.

يشهد بناء المؤسسات وتطويرها تطوراتٍ جديدةً بفضل تركيز الموارد. وقد نُفِّذَ برنامجُ بناء القوانين والأنظمة التابعُ للمجلس الوطني واللجنةُ الدائمةُ للمجلس الوطني بجدية، حيثُ رُوِّجَت مشاريعُ القوانين وأُنجِزَت، وقُدِّمَت إلى المجلس الوطني في دورته الاستثنائية الخامسة والدورة السابعة من دورته الخامسة عشرة، مما يضمنُ التقدمَ والجودة.

ونظمت الحكومة أربعة اجتماعات موضوعية بشأن سن القوانين؛ وأصدرت بشكل نشط وثائق تفصيلية للتنفيذ؛ وقدمت إلى الجمعية الوطنية للحصول على إذن لدخول عدد من القوانين حيز التنفيذ في يوليو/تموز 2024؛ واستعرضت بشكل استباقي، ونقحت على الفور وأصدرت العديد من اللوائح لإزالة الصعوبات والعقبات أمام الشركات والأفراد، وتعزيز الإنتاج والأعمال.

التركيز على تطبيق بنود محددة من نظام الرواتب الجديد؛ والعمل جارٍ على تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات. تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وخفض تكاليف الامتثال، وتهيئة ظروف مواتية للشركات والأفراد والأجانب. كما تم تعزيز التحول الرقمي، وتطوير الحكومة الرقمية، والاقتصاد الرقمي، بما في ذلك بناء وتشغيل قواعد البيانات الوطنية، وتطوير البنية التحتية الرقمية، والخدمات العامة عبر الإنترنت. وقد حقق تنفيذ المشروع 06 نتائج إيجابية وتغييرات جوهرية في التحول الرقمي؛ إذ وفر العديد من التطبيقات والخدمات لخدمة الشركات والأفراد، مما ساهم في بناء مجتمع متحضر، ومكافحة الفساد، وتحسين كفاءة الإدارة، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

تنظيم تطبيق لوائح المكتب السياسي بشأن ضبط السلطة ومنع الفساد والسلوكيات السلبية ومكافحتها. وقد تم تعزيز جهود منع الفساد والسلوكيات السلبية ومكافحتها بشكل جذري ومتزامن وشامل ومتواصل ودون توقف، وحققت نتائج مهمة عديدة، لا سيما استعادة الأصول للدولة، وربط جهود منع الفساد ومكافحته بعمل الكوادر، والتعامل بحزم مع المخالفات تحت شعار "لا مناطق محظورة، لا استثناءات". تسريع وتيرة العمل، واستكمال التحقيقات، واقتراح الملاحقة القضائية، وإحالة العديد من القضايا إلى المحاكمة تحت إشراف وتوجيه اللجنة التوجيهية المركزية لمنع الفساد والسلوكيات السلبية ومكافحتها؛ والعمل بنشاط على بناء قاعدة بيانات وطنية لمراقبة الأصول والدخل.

نواب الجمعية الوطنية في الجلسة الصباحية يوم 20 مايو. (صورة: لينه خوا)

د) في الدفاع والأمن والشؤون الخارجية

التنفيذ الفعال لسياسات الدفاع الوطني وحماية الوطن. تُعطى الأولوية للاستثمار في الدفاع والأمن الوطنيين، وخاصةً في ركائزهما الأساسية، مما يُسهم في صونهما، ويحمي استقلالهما وسيادتهما ووحدتهما وسلامة أراضيهما. التعامل بمرونة وفعالية مع المواقف، وتجنب السلبية أو المفاجئة، وخاصةً في قضايا الحدود والجزر؛ وتعزيز دور الطليعة والمحور، والتواجد الفوري في الأماكن الرئيسية والصعبة والخطرة.

ضمان الأمن والنظام الاجتماعي والسلامة والحفاظ على السلام للشعب؛ وحماية أمن وسلامة أنشطة قادة الحزب والدولة والأحداث الدولية والهامة بشكل مطلق؛ ومكافحة الجرائم، وخاصة الجرائم الاقتصادية والمخدرات والاحتيال والجرائم التكنولوجية العالية... وتحقيق نتائج إيجابية؛ وتعزيز الوقاية من الحرائق ومكافحتها، والتعامل بصرامة مع مخالفات قوانين المرور.

نُفِّذت أنشطة الشؤون الخارجية والتكامل الدولي بشكل متزامن وشامل، وهو ما كان إنجازًا "مثيرًا للإعجاب". ساهم التنسيق الفعال بين دبلوماسية الحزب ودبلوماسية الدولة ودبلوماسية الشعب في الحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة ووضع خارجي مواتٍ للتنمية. وتم التنفيذ الفعال لبرامج الشؤون الخارجية رفيعة المستوى، وتعميق التعاون الثنائي، وتعزيز دورنا في المحافل متعددة الأطراف. كما تم تعزيز الدبلوماسية الاقتصادية، وتم تنفيذ الالتزامات والاتفاقيات بفعالية. وتم تنفيذ أعمال حماية المواطن على الفور. وتعززت مكانة بلدنا وهيبته بشكل متزايد.

د) فيما يتعلق بمعالجة القضايا والمشاريع العالقة والممتدة

تم التركيز على العديد من القضايا والمشاريع المتراكمة والممتدة، وحققت نتائج إيجابية. وعلى وجه الخصوص، أُعدّت وثائق وشروط للنظر فيها والموافقة عليها، بما يضمن سلامة النظام. وتم تنفيذ مشروع إعادة هيكلة بنك التنمية الفيتنامي، وحقق نتائج أولية. وتعمل ثلاثة مصانع للأسمدة النيتروجينية على إعادة هيكلة قروضها، وقد حققت أرباحًا في البداية. كما صدرت ونُفذت خطة تنفيذ قرار المكتب السياسي بشأن إدارة شركة صناعة بناء السفن. وتمت معالجة العديد من العقبات التي واجهت مشاريع الكهرباء والطاقة المهمة بفعالية، بما في ذلك مشروع لو بي أو مون لتوليد الطاقة بالغاز، الذي تمت الموافقة على قرار الاستثمار الخاص به وتوقيع عقد لشراء وبيع الكهرباء والغاز؛ وأعادت مصفاة نغي سون للنفط هيكلة الحوكمة والعمليات، وحسّنت الإنتاج والأعمال؛ ويجري التفاوض على مشروع لونغ فو 1 لتوليد الطاقة، ويجري حل العقبات لإعادة تشغيله قريبًا...

2.2. حول الوجود والقيود والصعوبات والتحديات

لا يزال الضغط على إدارة الاقتصاد الكلي كبيرًا، لا سيما في مجال السيطرة على التضخم، وإدارة أسعار الفائدة وأسعار الصرف؛ ولا يزال نمو الائتمان منخفضًا؛ وتتقلب أسعار الذهب العالمية والمحلية بشدة. ورغم النتائج الجيدة التي حققها النمو الاقتصادي، إلا أنه لا يزال يواجه العديد من التحديات. وتواجه الأنشطة الإنتاجية والتجارية للشركات والأفراد صعوبات جمة. ولا يزال انتعاش الإنتاج الصناعي بطيئًا. ويواجه الإنتاج الزراعي، وخاصة في دلتا نهر الميكونغ، صعوبات جمة بسبب الجفاف المطول والشديد وتسرب المياه المالحة.

يشهد سوق العقارات انتعاشًا بطيئًا، ولم يُلبِّ برنامج قروض الإسكان الاجتماعي، البالغ قيمته 120 تريليون دونج، المتطلبات المطلوبة. ولا يزال التقدم في بعض مشاريع الطرق السريعة، ومشاريع المرور الرئيسية، ومشاريع تطهير المواقع بطيئًا. ولا تزال بعض الآليات والسياسات واللوائح والإجراءات الإدارية متداخلة ومعقدة، ويصعب تعديلها. ولا تزال حياة شريحة من السكان صعبة. ولا تزال الكوارث الطبيعية، والأوبئة، والتسمم الغذائي، وحرائق الغابات، وحوادث العمل، وحوادث المرور، وجرائم المخدرات، والجرائم المتعلقة بالتكنولوجيا المتقدمة، معقدة.

2.3. حول السبب

إن النتائج التي تم تحقيقها هي بفضل القيادة والتوجيه الصحيحين والوثيقين وفي الوقت المناسب من اللجنة التنفيذية المركزية، بشكل مباشر ومنتظم من قبل المكتب السياسي والأمانة العامة، برئاسة الأمين العام نجوين فو ترونج؛ ومرافقة وإشراف الجمعية الوطنية؛ ومشاركة وتنسيق وثيق بين الوكالات في النظام السياسي؛ والتوجيه والإدارة الصحيحة والجذرية وفي الوقت المناسب والمنهجية والعلمية والعملية من الحكومة ورئيس الوزراء وجميع المستويات والقطاعات والمحليات؛ ودعم وثقة ومشاركة الشعب ومجتمع الأعمال ومساعدة ودعم الأصدقاء الدوليين.

للعيوب والقيود المذكورة أعلاه أسبابٌ عديدة، تُعزى أساسًا إلى الوضع الاقتصادي والسياسي العالمي المتغير بسرعة، والمعقد، وغير القابل للتنبؤ، مع العديد من التطورات غير المسبوقة التي تتجاوز التوقعات، مما يُشكل ضغطًا كبيرًا على عمل التوجيه والإدارة. فالاقتصاد يمر بمرحلة انتقالية، وحجمه لا يزال متواضعًا، ونقطة انطلاقه ضعيفة، وقدرته الداخلية محدودة، ومرونته وقدرته التنافسية متدنية، وانفتاحه واسع، مما يجعله عرضة لتأثيرات ومؤثرات خارجية عديدة.

لطالما كانت أوجه القصور والضعف المتأصلة في الاقتصاد قائمة، وتتجلى بوضوح في ظل الظروف الصعبة، بما في ذلك ضعف أسواق العقارات وسندات الشركات والأسهم والبنوك. وفي بعض الحالات، لا تتسم التحليلات والتنبؤات والاستجابة السياسية بالفعالية والتوقيت المناسبين. ويفتقر بعض المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية إلى المبادرة والحسم، ولا يزالون يتمسكون بعقلية التهرب والتنصل من المسؤولية والخوف منها.

2.4. حول الدروس المستفادة

(١) وحدة الحزب بأكمله، ووحدة الشعب بأكمله، والوحدة الوطنية، والوحدة الدولية. الفهم التام والتنفيذ الجاد لتوجهات الحزب وسياساته، وسياسات الدولة وقوانينها؛ وضمان التنسيق الوثيق والناجح، ومشاركة النظام السياسي بأكمله بعزيمة عالية.

(٢) فهم الواقع العملي، والاستجابة السريعة والمرنة للسياسات. الإدارة الاستباقية والحاسمة والسريعة والفعالة؛ وضمان التنسيق الوثيق والسلس بين الوزارات والفروع والمحليات؛ وتنفيذ الآليات والسياسات الصادرة بسرعة وفعالية.

(٣) تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات بالتزامن مع تخصيص الموارد، وتقوية الرقابة والتفتيش على السلطة؛ ومكافحة الفساد والإهدار والسلبية بحزم وإصرار. وتعزيز الانضباط والنظام. وحل الأعمال بفعالية واستباقية وفقًا للوظائف والمهام والصلاحيات؛ والتحلي بالثبات والشجاعة والعزيمة، وعدم التهرب من المسؤولية أو التهرب منها.

(4) اعتبار الإنسان هو المركز والموضوع والمورد الأهم والمحرك والهدف للتنمية؛ والتركيز على إعطاء الأولوية لتخصيص الموارد للتنمية الثقافية والاجتماعية وحماية البيئة.

(5) يجب أن يكون العمل الإعلامي والتواصلي دقيقًا، وفعالًا، ودقيقًا، ويخلق الحماس والتفاؤل والتوافق الاجتماعي. ويعزز روح الاعتماد على الذات، والتطوير الذاتي، والسعي للتطوير، والعزيمة العالية، والابتكار والإبداع.

ثانيًا: المهام الرئيسية والحلول في الفترة القادمة

حضر المندوبون الدوليون جلسة الجمعية الوطنية صباح يوم 20 مايو. (الصورة: لينه خوا)

1. الخلفية

من المتوقع أن يستمر الوضع العالمي والإقليمي في التطور بشكل معقد وغير متوقع في الفترة المقبلة، مما يُشكل تحديات وضغوطًا جسيمة على توجيه وإدارة الاقتصاد الكلي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية لبلادنا. على الصعيد المحلي، تتشابك الصعوبات والتحديات والفرص، وتزداد الصعوبات والتحديات، مما يتطلب منا مزيدًا من العزم وبذل جهود أكبر واتخاذ إجراءات أكثر صرامة وتسريع وتيرة التقدم لتحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2024 والخطة الخمسية 2021-2025 بنجاح.

2. منظور التوجيه والإدارة

أولاً، الفهم التام والتنفيذ الصارم لقرار المؤتمر الثالث عشر للحزب وقرارات الحزب والجمعية الوطنية. التركيز على التنفيذ المتزامن والفعال لاستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية (2021-2030) وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية (2021-2025)، مع التركيز على ثلاثة إنجازات استراتيجية وست مهام رئيسية واثنتي عشرة مجموعة حلول رئيسية.

ثانيًا، تعزيز روح المبادرة والإيجابية والابتكار والإبداع، وجرأة التفكير والفعل؛ وضمان المرونة والسرعة والفعالية في التوجيه والإدارة. فهم تطورات الأوضاع المحلية والدولية؛ تحسين القدرة على التحليل والتنبؤ؛ والاستجابة الفورية للسياسات.

ثالثًا، لا تراجع أمام الصعوبات، بل ثباتٌ على الأهداف المرسومة. اغتنموا الظروف والفرص المواتية للتنمية. اعتبروا القوة الداخلية أساسًا واستراتيجيًا وطويل الأمد وحاسمًا، والقوة الخارجية مهمةً ومحورية. ركّزوا على تذليل الصعوبات، وتشجيع الإنتاج والأعمال، وخلق فرص العمل وسبل العيش للشعب.

رابعًا، تعزيز التضامن والوحدة؛ وتعزيز اللامركزية، وتفويض الصلاحيات، وتخصيص الموارد، وتحسين القدرة على التنفيذ، إلى جانب تعزيز التفتيش والرقابة؛ والحفاظ على الانضباط والنظام الإداري. إزالة الاختناقات والصعوبات والعقبات فورًا؛ وحل المشكلات بشكل استباقي ضمن نطاق السلطة، وعدم الاعتماد على الآخرين، واقتراح وتوصية القضايا الخارجة عن نطاق السلطة على الفور.

خامسا، في جميع الأحوال، من الضروري ضمان الاستقرار الاجتماعي والسياسي؛ وتعزيز الدفاع والأمن الوطنيين؛ وتعزيز الشؤون الخارجية والتكامل الدولي وتعزيز المعلومات والدعاية لخلق التوافق الاجتماعي؛ وتشجيع وتعزيز وإثارة الوطنية وتطلعات الشركات والشعب والمجتمع بأكمله.

3. المهام الرئيسية والحلول

(١) إعطاء الأولوية لتعزيز النمو المرتبط باستقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الاقتصادية الرئيسية؛ وتنسيق سياسات إدارة الاقتصاد الكلي بشكل وثيق وفعال ومتناغم. وتجديد محركات النمو التقليدية وتعزيز محركات نمو جديدة. ومواصلة تطبيق سياسات الإعفاء من أسعار الفائدة وتخفيضها، وتأجيل سداد الديون، وإعادة هيكلتها وإعفائها، وتخفيض وتمديد الضرائب والرسوم والتكاليف وإيجارات الأراضي، وذلك لتذليل الصعوبات التي تواجه الإنتاج والأعمال.

تعزيز الانضباط المالي وميزانية الدولة؛ وتوسيع قاعدة التحصيل، وضمان تحصيل سليم وكافٍ وفي الوقت المناسب، ومنع الخسائر الضريبية، لا سيما من شركات خدمات الطعام والتجارة الإلكترونية العابرة للحدود، وغيرها؛ والتطبيق الصارم للوائح الفواتير الإلكترونية، وتجنب التأخيرات الطويلة. وترشيد نفقات ميزانية الدولة بشكل شامل، وخاصة النفقات الاعتيادية؛ ومراجعة مهام الإنفاق غير الضرورية وتقليصها بشكل حاسم. وتعزيز إدارة الأسعار والسوق، ووضع خارطة طريق مناسبة لضبط أسعار السلع والخدمات التي تديرها الدولة.

إدارة السياسة النقدية بفعالية ومرونة وسرعة وفعالية؛ والتنسيق بشكل متزامن ومتناغم ووثيق مع سياسة مالية توسعية معقولة ومركزة ومحورية وغيرها من السياسات. إدارة أسعار الصرف وأسعار الفائدة بما يتوافق مع وضع السوق والأهداف المحددة. تطبيق حلول عاجلة وحازمة لتحقيق استقرار سوق الذهب وفقًا للأنظمة؛ والتركيز على التفتيش والفحص؛ وتطبيق الفواتير الإلكترونية، وتعزيز المعلومات والتواصل.

مواصلة تذليل الصعوبات، وتسهيل حصول الشركات والأفراد على رأس المال الائتماني؛ وتوجيه الائتمان إلى قطاعات الإنتاج والأعمال والقطاعات ذات الأولوية ومحركات النمو؛ والسعي إلى نمو ائتماني بنحو 15% وخفض أسعار الفائدة على القروض بنسبة 1-2%. وتسريع صرف برنامج قروض الإسكان الاجتماعي، ومساكن العمال، وترميم الشقق القديمة، والبالغة قيمته 120 تريليون دونج.

يعزز بحزم صرف رأس مال الاستثمار العام ، واستخدام الاستثمار العام لتفعيل وقيادة الاستثمار الخاص ، وتعزيز التعاون بين القطاعين العام والخاص ؛ قم بتقديم تقرير على الفور إلى السلطات المختصة لضبط خطط رأس المال للوزارات والوكالات والمحليات التي لم يتم تخصيصها أو بطيئة في صرف الوزارات الأخرى والوكالات والمحليات التي صرفت بسرعة وتحتاج إلى رأس مال إضافي ؛ على الفور التعامل مع الصعوبات والعقبات المتمثلة في تسريع تقدم مشاريع البنية التحتية الوطنية المهمة والرائعة والبرامج المستهدفة الوطنية ؛ نسعى جاهدين لصرف أكثر من 95 ٪ من الخطة المعينة.

تعزيز الترويج التجاري ، وزيادة الصادرات إلى الأسواق الرئيسية ، واستغلال الأسواق المحتملة ، وتعزيز اتفاقيات التجارة الموقعة بشكل فعال. تسريع المفاوضات وتوقيع اتفاقيات التجارة الحرة مع الإمارات العربية المتحدة (الإمارات العربية المتحدة) ، وسوق أمريكا الجنوبية المشتركة ، وما إلى ذلك. تطوير السوق المحلية بقوة ، وتحفيز الاستهلاك ، وتنفيذ فعليًا للحملة "يعطي أولوية الفيتناميين أولوية باستخدام السلع الفيتنامية".

(2) مواصلة ابتكار العمليات ، وتحسين جودة الصياغة وإصدار المستندات القانونية. ضمان جودة وتقدم مسودة القوانين ، والقرارات ، والآليات ، والسياسات ، واللوائح الجديدة ، والطيار والمحددة المقدمة إلى الجمعية الوطنية. على الفور ، صياغة وثائق تنفيذ مفصلة ، مما يضمن ساري المفعول في نفس الوقت مع القوانين والقرارات التي تم تمريرها.

التركيز على إزالة العقبات الطويلة الأمد وأوجه القصور ؛ تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة ؛ تصحيح وتهدف إلى إنهاء الخوف من ارتكاب الأخطاء ، وتجنب وتجنب المسؤولية ؛ تحسين فعالية اتجاه الحكومة وإدارتها ورئيس الوزراء والتنسيق بين الوزارات والفروع والمحليات.

الاستمرار في قطع وتبسيط الإجراءات الإدارية ؛ تنفيذ فعليًا لابتكار آليات متجر واحد وترابط واحد ؛ تسريع الرقمنة ، وإعادة استخدام البيانات ، وتعزيز التكامل ، والمشاركة ، ومزامنة البيانات بين قواعد البيانات ، إنشاء تغييرات واضحة في توفير الخدمات العامة عبر الإنترنت ، والمساهمة في تقليل الوقت والتكاليف للشركات والأفراد.

(3) التركيز على إعادة هيكلة الاقتصاد بشكل فعال وبشكل كبير بالتزامن مع ابتكار نموذج النمو ، وتحسين الإنتاجية والجودة والكفاءة والقدرة التنافسية. تعزيز تطوير الاقتصاد الرقمي والاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري وتقاسم الاقتصاد والصناعات الناشئة والمجالات ونماذج الأعمال الجديدة. تعزيز إعادة هيكلة ميزانية الدولة ، وتحسين كفاءة الإدارة ، وتخصيصها واستخدامها نحو تعزيز الدور القيادي للميزانية المركزية والدور الاستباقي للميزانيات المحلية. استمر في إعادة هيكلة مؤسسات الائتمان بالتزامن مع تعامل الديون المعدومة ، مع التركيز على النقل الإلزامي للبنوك الضعيفة. تنفيذ فعليًا لمشروع إعادة الهيكلة والاستراتيجيات وخطط الإنتاج والتجارية واستثمار التنمية للشركات والمجموعات المملوكة للدولة ؛ المشاركة بنشاط في وتنفيذ مشاريع واسعة النطاق مع آثار عالية غير مباشر. ركز على التعامل مع المؤسسات والمشاريع التي تقف وراء الجدول الزمني ولديها خسائر طويلة.

تسريع إعادة هيكلة الصناعات ، وخاصة الصناعات المعالجة والصناعات التحويلية. اقترح آليات وسياسات اختراق لجذب الاستثمار في القطاعات الناشئة ، ومشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر على نطاق واسع ، والتكنولوجيا العالية. تنفيذ خطة الطاقة الثامنة بفعالية ؛ أكمل على الفور آليات وسياسات جديدة على الكهرباء. ضمان أمن الطاقة ، وتوريد البنزين والنفط ، وتجنب نقص الطاقة في أي موقف.

مواصلة إعادة هيكلة القطاع الزراعي بالتعاون مع التنمية الريفية الجديدة ؛ التحول من الإنتاج الزراعي إلى الاقتصاد الزراعي. تطوير بقوة الزراعة البيئية والأخضر والعضوية والعالية التقنية ، والتكيف مع تغير المناخ ؛ ضمان الأمن الغذائي المحلي وتعزيز الصادرات الزراعية. تنفذ بنشاط مشروع مليون هكتار من الأرز عالي الجودة ، منخفض الانبعاثات في دلتا الميكونج. نشر الحلول بشكل متزامن لإزالة بطاقة IUU الصفراء قريبًا.

تعزيز صناعات الخدمات المحتملة والمفيدة ؛ تقليل تكاليف النقل. تطوير السياحة بشكل شامل وبسرعة ومستدامة ؛ تعزيز إدارة أسعار الخدمات السياحية ، والإقامة ، والغذاء ؛ تعزيز الترويج للسياحة ؛ نسعى جاهدين لجذب 18 مليون زائر دولي بحلول عام 2024. قريباً إصدار وتنفيذ خطة نظام السياحة بشكل فعال حتى عام 2030.

(4) تسريع التقدم المحرز في مشاريع البنية التحتية المهمة في النقل الوطنية وبين الإقليمية ، وخاصة بناء 1000 كيلومتر من الطرق السريعة للسعي لتشغيل حوالي 3000 كيلومتر في عام 2025 ، وفتح مساحة تطوير جديدة وزخمها ، وزيادة القيمة المضافة لصناديق الأراضي ، وتقليل تكاليف اللوجستيات. وضعت قيد التشغيل محطة سكة حديد NHON-HANOI المرتفعة للسكك الحديدية الحضرية ، ومشروع Ben Thanh-Suoi Tien Urban Project ومشروع Line 3 Quang Trach-Pho Noi.

تعزيز تطوير البنية التحتية الرقمية ، وسرعان ما وضع شبكة 5G في الاستغلال التجاري والتشغيل ؛ تعزيز تطوير البنية التحتية لمركز البيانات وبناء قواعد البيانات الوطنية ، وخاصة مشروع المركز الوطني للبيانات. تعزيز تنفيذ المشروع 06 المرتبط بتكامل البيانات ومشاركتها ، وتشكيل نظام بيئي للمواطن الرقمي. تعزيز المدفوعات غير النقدية والأنشطة المصرفية الرقمية.

التركيز على إكمال موافقة الخطط المتبقية ؛ تعزيز تطوير الربط الإقليمي ، وتعزيز دور المجلس الإقليمي ؛ تنفيذ الخطط المعتمدة بفعالية. تنفيذ بنشاط القرار رقم 06 من المكتب السياسي على التخطيط والبناء والإدارة والتنمية المستدامة للمناطق الحضرية الفيتنامية.

(5) التركيز على تطوير الموارد البشرية عالية الجودة بالتزامن مع تعزيز البحث والتطوير وتطبيق العلوم والتكنولوجيا. استمر في تنفيذ الابتكار الأساسي والشامل بشكل كبير في التعليم والتدريب. تسريع تطوير استراتيجية تنمية التعليم حتى عام 2030 ؛ تنفيذ الحكم الذاتي في التعليم العالي ؛ تحسين جودة التعليم المهني. الترويج بقوة للنظام الإيكولوجي للبدء الوطني المبتكر ، والمركز الوطني للابتكار ويعزز اتصال شبكات الابتكار.

تطوير آلية لتوظيف العلماء وسياسات الحوافز الخاصة التجريبية. يصدر بشكل عاجل وتنفيذ استراتيجية تطوير صناعة أشباه الموصلات ومشروع تطوير الموارد البشرية أشباه الموصلات ؛ سعي للحصول على 50-100 ألف الموارد البشرية عالية الجودة لصناعة تصنيع رقائق أشباه الموصلات بحلول عام 2030.

(6) تطوير مجالات ثقافية بشكل شامل ومتوازنة ، والجمع بشكل متناغم بين التنمية الاقتصادية والثقافة والمجتمع. مواصلة تنفيذ ختام الأمين العام نغوين فو ترونغ في المؤتمر الوطني الثقافي والاستنتاج رقم 76 من السياسي في بناء وتطوير الثقافة الفيتنامية والناس. تشجيع تدويل القيم الثقافية الوطنية والهويات إلى العالم وتأسيس جوهر الثقافة العالمية في فيتنام. تطوير الصناعة الثقافية في اتجاه مهني وحديث وإبداعي وتنافسي. تنفذ على الفور البرنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية بعد الموافقة على الجمعية الوطنية لسياسة الاستثمار.

تحسين جودة الفحص الطبي وخدمات العلاج والرعاية الصحية الأولية والطب الوقائي ؛ يستجيب بشكل استباقي وفعال للوبئة ؛ ضمان الأدوية واللقاحات والمعدات الطبية ؛ تعزيز إدارة البيئة الطبية وسلامة الأغذية. تأكد من أن أكثر من 90 ٪ من الأطفال الذين تقل أعمارهم عن عام واحد يتم تطعيمهم بالكامل. تنفيذ خريطة طريق لحساب سعر الخدمات الطبية بشكل صحيح وكامل ؛ تعزيز تطوير صناعة المواد الصيدلانية والطبية.

ابتكار وتحسين جودة السياسات الاجتماعية ؛ استمر في تنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي بفعالية وسياسات للأشخاص الذين لديهم مساهمات ثورية ، والحد من الفقر المستدام ، ولا يترك أي شخص وراء ذلك. توسيع الموضوعات المشاركة في التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي ؛ توسيع وزيادة الإعانات الاجتماعية. وضع خطة لضبط الحد الأدنى للأجور الإقليمية. تنفيذ فعلي العمل على الجماعات العرقية والأديان والمسنين والشباب والأطفال والمساواة بين الجنسين ، من أجل تقدم المرأة.

(7) تعزيز إدارة الموارد وحماية البيئة ، ومنع ومكافحة الكوارث الطبيعية ، والاستجابة لتغير المناخ ، وضمان أمن المياه ... بشكل عاجل وضع خطة رئيسية لمنع الجفاف ، ونقص المياه ، وتسلل المياه المالحة ، والانهيار ، والانهيارات الأرضية في دلتا الميكونج. إزالة الصعوبات والعقبات على الفور في استرداد الأراضي ، وتخصيص ، وتحويل أغراض استخدام الأراضي.

ركز على تنفيذ مبادرات فيتنام والتزامات في COP28 وخطة تعبئة الموارد لتنفيذ الإعلان السياسي بشأن إنشاء شراكة انتقال الطاقة العادلة (JETP). آليات وسياسات البحث لإنشاء وتشغيل منصة تجريبية لائتمان الكربون التجريبية من عام 2025. ركز على تنفيذ استراتيجية الاقتصاد البحري في فيتنام بشكل فعال.

(8) الاستمرار في إتقان الجهاز الإداري للدولة النظيف والفعال والفعال ؛ ابتكار إدارة الخدمات العامة وموظفي الخدمة المدنية ، وبناء مجموعة من الكوادر وموظفي الخدمة المدنية ذوي الصفات الكافية ، والقدرة ، والنزاهة ، وهم خادمين من الناس حقًا ؛ تنفيذ سياسة الرواتب الجديدة من 1 يوليو 2024 ؛ أكمل ترتيب الوحدات الإدارية للمقاطعة والمستوى في الفترة 2023-2025 في سبتمبر 2024. شجع الكوادر على أن تكون ديناميكية ، مبتكرة ، تجرؤ على التفكير ، تجرؤ على القيام ، تجرؤ على تحقيق اختراقات من أجل الصالح العام ؛ التغلب على وضع التخلص من المسؤولية والخوف من الأخطاء والخوف من المسؤولية.

ينفذ بشكل متزامن استنتاجات وتوجيهات المكتب السياسي ، والأمانة ، والبرامج وخطط العمل في اللجنة التوجيهية المركزية المعنية بمكافحة الفساد ومكافحة النشاط والاستراتيجية الوطنية لمكافحة الفساد بعد الشعار "لا توجد مناطق محظورة ، ولا استثناءات". زيادة الدعاية والشفافية في التفتيش والتدقيق ؛ تعزيز إنفاذ الأحكام المدنية والإدارية ، واستعادة الأصول التي تسبب اختلاسًا أو فقدت في الفساد والاقتصاد.

(9) نشر الاستراتيجيات والمشاريع العسكرية والدفاعية بشكل فعال ، وتعزيز الإمكانات الدفاعية والأمنية ؛ حماية بحزم الاستقلال والسيادة والنزاهة الإقليمية ؛ فهم ، والتوقع ، وتقييم الوضع عن كثب ، وتجنب أن تكون سلبيا أو مفاجأة. الحفاظ على الأمن القومي ، وضمان الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة في جميع الحالات. ركز على مهاجمة وقمع جميع أنواع الجرائم ، وخاصة جرائم المخدرات ، والجرائم الإلكترونية ، والجرائم عالية التقنية ؛ ضمان أمان الشبكة ، وأمن المعلومات ، وأمر حركة المرور والسلامة ، والوقاية من الحرائق ، ومكافحة الحرائق ، والإنقاذ ، والإغاثة. استعد لتنظيم الذكرى الثمانين لتأسيس جيش شعب فيتنام والذكرى السنوية الخامسة والثلاثين لليوم الوطني للدفاع ...

(10) ينشر بشكل متزامن وشامل وفعال أنشطة الشؤون الخارجية وأنشطة التكامل الدولي ؛ الحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة وخلق ظروفًا مواتية لجذب الموارد من أجل التنمية الوطنية ، مما يعزز مكانة فيتنام والمنصب الدولي. الخضوع للسلطات المختصة لإصدار قرار جديد بشأن التكامل الدولي. المشاركة بنشاط في وترشيح الوكالات والمنتديات متعددة الأطراف ؛ الاستعداد لاستضافة أحداث مهمة. تعزيز الدبلوماسية الاقتصادية والدبلوماسية الثقافية ودبلوماسية الناس ؛ قم بعمل جيد من حماية الفيتنامية والمواطنين في الخارج.

(11) تعزيز المعلومات والدعاية ، وخاصة التواصل السياسي ؛ على الفور القتال ودحض المعلومات الخاطئة ووجهات النظر الخاطئة والمعادية. تعزيز الدعاية على إنجازات التنمية الاجتماعية والاقتصادية ، الأحداث الرئيسية في البلاد ؛ تعزيز النماذج الجيدة والطرق الإبداعية لفعل الأشياء والأشخاص الطيبين والأفعال الجيدة. قم بعمل جيد في عمل المعلومات الأجنبية ، وطلب الدعم من الأصدقاء الدوليين لسبب بناء البلاد وحمايتها وتطويرها. تنفيذ أعمال التعبئة الجماعية بشكل فعال ، وتعزيز دور جبهة الوطن في فيتنام ، والمنظمات الاجتماعية والسياسية ، ومنظمات الناس ، مما يساهم في تعزيز كتلة الوحدة الوطنية العظيمة ، وخلق إجماع اجتماعي.

عزيزي الكونجرس،

إن مهمة تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة المتبقية من عام 2024 هي ثقيلة للغاية ، ولكن مع روح التضامن ، والديناميكية ، والابتكار ، والإبداع ، وتشجيع إرادة الاعتماد على الذات ، والتعبير الذاتي ، والتصميم الأعلى ، والجهود الأكبر ، والتجهز بشكل أكبر ، ونحن سنغلب على جميع الصعوبات ، والتغلب على جميع التحديات ، والاستفادة من جميع الفرص. وبشكل فعال في المجتمع الدولي ، ويسعى لتحقيق أعلى الأهداف المحددة لعام 2024 وفترة 2021-2025 بأكملها.

إن الحكومة باحترام وتأمل في الاستمرار في الحصول على القيادة الوثيقة وتوجيه اللجنة التنفيذية المركزية ، السياسي ، الأمانة ، برئاسة الأمين العام نغوين فو ترونج ؛ الاهتمام والرفقة والدعم والإشراف على الجمعية الوطنية والرئيس وجبهة فيتنام الوطن ، والمنظمات الاجتماعية السياسية ، ومنظمات الناس ، والمواطنين ، والناخبين على مستوى البلاد ، والفيتناميين الخارجيين على تنفيذ الأهداف والمهام بشكل أكثر جمالا ، والمساهمة في توبيخ أكثر جمالا ، على نحو أكثر جمالا ، إلى أكثر من مجرد تنفيذ أكثر من DEARNATION. السلطات ، مع الناس المزدهرة والسعادة ، كما كان الرئيس المحبوب هو تشي مينه يتمنى دائما.

شكراً جزيلاً.

مصدر