كلمة الأمين العام تو لام في المؤتمر الوطني الأول للحزب

في صباح يوم 25 سبتمبر/أيلول، افتتحت لجنة الحزب في الجمعية الوطنية رسميًا في هانوي المؤتمر الأول للمندوبين للفترة 2025-2030. حضر الأمين العام تو لام المؤتمر وألقى كلمة فيه. تُقدّم صحيفة نهان دان، بكل احترام، النص الكامل لكلمة الأمين العام تو لام.

Báo Nhân dân•25/09/2025

ألقى الأمين العام تو لام كلمة أدار فيها المؤتمر.

عزيزي هيئة رئاسة المؤتمر!

أيها القادة الأعزاء، القادة السابقون للحزب والدولة وجبهة الوطن الفيتنامية والضيوف الكرام!

السادة المندوبين والضيوف الكرام والمندوبين المشاركين في المؤتمر!

يسعدني اليوم، أنا وقادة الحزب والدولة، حضور المؤتمر الأول لحزب الجمعية الوطنية، للفترة 2025-2030. يُعد هذا الحدث السياسي بالغ الأهمية، إذ يُمثل خطوةً جديدةً في مسيرة حزب الجمعية الوطنية، ويؤكد عزمنا على بناء الجمعية الوطنية لتصبح أعلى هيئة سلطة في البلاد، وأعلى هيئة تمثيلية لشعبنا . ويكتسب هذا المؤتمر أهميةً أكبر مع استعدادنا للاحتفال بالذكرى الثمانين لأول انتخابات عامة، وهي علامةٌ تاريخيةٌ في تأسيس الجمعية الوطنية الفيتنامية. ستساهم سياسات وقرارات المؤتمر في توسيع نطاق الديمقراطية، مؤكدةً على طبيعة نظامنا وقوته: "جميع سلطات الدولة ملكٌ للشعب".

بالنيابة عن المكتب السياسي، أتقدم بأطيب تمنياتي للقادة والقيادات السابقة للحزب والدولة والجمعية الوطنية، وللمندوبين الموقرين، ولـ 297 مندوبا رسميا للمؤتمر، أعضاء الحزب المتميزين، الذين يمثلون ذكاء وإرادة وطموحات وعزيمة أكثر من 2800 عضو في لجنة الحزب بأكملها. أتمنى للمؤتمر كل التوفيق والنجاح!

رفاقي الأعزاء!

في إطار التحضير لهذا المؤتمر المهم، أمضى المكتب السياسي وقتًا في مناقشة الآراء، وإصدار التوجيهات، وبالتعاون مع اللجنة الدائمة للجنة الحزب في الجمعية الوطنية، صقل مسودات الوثائق وخطط الموظفين بما يخدم تنظيم المؤتمر. ويمكن القول إن لجنة الحزب في الجمعية الوطنية من اللجان الحزبية النموذجية في قيادة وتوجيه إتمام تنظيم مؤتمرات الحزب على جميع المستويات في لجنة الحزب، وضمان التقدم والجودة وفقًا لروح التوجيه رقم 45-CT/TW للمكتب السياسي. وقد نُفذت أعمال إعداد مسودات الوثائق وخطط الموظفين لهذا المؤتمر بعناية ودقة وجدية وعلمية، بما يضمن الامتثال للوائح وتعليمات اللجنة المركزية. وأُعرب عن موافقتي التامة على المحتويات الأساسية لوثائق المؤتمر، ويؤكد خطابي ويقترح بعض المحتويات الإضافية للمؤتمر لدراستها ومناقشتها وتنفيذها، على النحو التالي:

بتقييم عمل الدورة الماضية، أكد التقرير السياسي والآراء المقدمة في المؤتمر على النتائج المهمة التي حققتها لجنة الحزب والمنظمات الحزبية في الجمعية الوطنية في جميع المجالات. أوافق بشكل عام، وأقترح أن يواصل المؤتمر مناقشة التغييرات الجديدة في فكر وأنشطة لجنة الحزب في الجمعية الوطنية ، وتحليلها، وتقييمها، وتعميقها . على مدار الفترة الماضية، طُبِّقت العديد من الإنجازات المبتكرة، وأثمرت نتائج عملية. وكان تقسيم العمل واللامركزية وتوزيع السلطات بين المجلس الوطني والحكومة والهيئات واضحًا ومميزًا، وملائمًا لدور كل هيئة، سعيًا لتحقيق هدفها الأسمى المتمثل في تنمية البلاد.

شهد العمل الأساسي للجمعية الوطنية، من التشريع والرقابة العليا إلى البت في القضايا المهمة للبلاد، تغييرات إيجابية للغاية. وعلى وجه الخصوص، شهدنا تطورًا جذريًا في طريقة صياغة القوانين، مما ساهم في حل جزء كبير من العمل التشريعي، وإزالة العوائق والعقبات تدريجيًا في المؤسسات والآليات والسياسات التنموية. وقد حُلّت العديد من القضايا الجديدة وغير المسبوقة بسرعة، مع ضمان سير العملية والإجراءات وفقًا للأنظمة ( مثل تعديل الدستور في جلسة واحدة؛ وقانون واحد يُعدّل عدة قوانين؛ وقرارات لإزالة العوائق؛ وتطبيق آلية التفويض التشريعي...).

تم ترسيخ سياسات قيادة الحزب بسرعة، بتنسيق متزامن ووثيق بين المجلس الوطني والحكومة والهيئات، مما أدى إلى تطبيق القرارات الرئيسية فورًا وتنفيذها بفعالية وتوافق آراء واسع. كما أُحرز تقدم كبير في بناء الحزب وهيئات المجلس الوطني؛ إذ تم تبسيط هيكلية هيئات المجلس الوطني، مما أدى إلى تشغيلها بفعالية وكفاءة؛ كما تم تحسين أساليب وأساليب عمل المجلس الوطني وهيئاته، وخاصةً التحول الرقمي وبناء مجلس وطني رقمي، محققين نتائج واضحة.

ولتحقيق هذه النتائج، أشارك أيضًا الكوادر وأعضاء الحزب في لجنة الحزب بالجمعية الوطنية ونواب الجمعية الوطنية حول الجهود والمحاولات للتغلب على الصعوبات والمصاعب في العمل. ويمكن القول إن عمل الجمعية الوطنية ثقيل للغاية، والحجم كبير للغاية ( دراسة مئات مشاريع القوانين، ومئات الآلاف من صفحات الوثائق؛ والاستماع إلى آراء ملايين الناخبين ...)، مما يتطلب ذكاءً وحماسًا وتضحية صامتة من كل نائب. وقد أظهرت نتائج العمل في الفترة الماضية الشعور بالمسؤولية والإبداع والتصميم السياسي العالي للغاية للجنة حزب الجمعية الوطنية؛ وفي الوقت نفسه، أكدت في البداية أيضًا صحة وملاءمة النموذج التنظيمي الجديد، وتعزيز الدور القيادي الشامل للحزب، وتلبية متطلبات تنمية البلاد في الوضع الجديد.

بالنيابة عن المكتب السياسي، أهنئ وأشيد بحرارة بالنتائج المهمة التي حققتها لجنة الحزب في الجمعية الوطنية خلال الفترة الماضية.

رفاقي الأعزاء!

بالإضافة إلى النتائج الإيجابية للغاية، أشار التقرير السياسي المقدم إلى المؤتمر وآراء المندوبين في المناقشات بصراحة إلى المشاكل والقيود القائمة في عمل لجنة الحزب بالجمعية الوطنية. علينا أن نعترف بجدية بأن جودة بعض القوانين متدنية، ولا تزال هناك تداخلات، وضعف في الجدوى، وبطء في مواكبة متطلبات الممارسة الجديدة؛ عملية الفحص والنقد شكلية أحيانًا، ولا تعزز الذكاء الجماعي حقًا؛ عمل الرقابة أحيانًا غير جذري، ولا يتعمق في مسؤوليات المنظمات والأفراد، ولا يعالج أوجه القصور المشار إليها بشكل كامل؛ لم يتم تعزيز دور نواب الجمعية الوطنية بشكل كامل، مهارات وخبرة وكفاءة أداء عدد من النواب لم تلبي المتطلبات المتزايدة في سياق التكامل والتحول الرقمي.

إنني أقدر الروح الجادة للنقد الذاتي لدى الرفاق وأقترح أن يواصل المؤتمر المناقشة والتحليل الشامل وتوضيح القيود والنقائص والأسباب، وخاصة الأسباب الذاتية، لاستكمال الدروس المستفادة وإتقانها، واقتراح حلول فعالة للتغلب عليها، والمساهمة في تحسين فعالية لجنة الحزب في الجمعية الوطنية والجمعية الوطنية في الفترة القادمة.

رفاقي الأعزاء!

تدخل بلادنا مرحلةً تنمويةً جديدةً، تحمل هدفين طموحين للغاية، يمتدان على مدى مئة عام، مما يتطلب منا بذل جهودٍ جبارةٍ واتباع سياساتٍ وقراراتٍ رائدةٍ لتحقيق التنمية بوتيرةٍ سريعة. يجب أن يصل نمو الناتج المحلي الإجمالي باستمرارٍ إلى خانة العشرات، مع ضمان الاستدامة. في الوقت نفسه، يتغير الوضع العالمي والإقليمي بسرعةٍ وتعقيدٍ كبيرين؛ وتتشابك الفرص والتحديات. تُركز دول العالم على أهداف التنمية، لا على انتظارنا. هذه نقطة تحولٍ، وفرصةٌ تاريخيةٌ للبلاد للنهوض، فإذا تباطأنا، سنتخلف عن الركب.

يفرض الوضع الراهن متطلباتٍ ومهامًا جسيمة على عمل الجمعية الوطنية، لا سيما مهمة تطوير المؤسسات، بما يقتضي " تحويل الإصلاح المؤسسي إلى ميزة تنافسية وقوة دافعة للتنمية ". ويتطلب ذلك من لجان الحزب ومنظماته على جميع المستويات، ونواب الجمعية الوطنية، وكوادرها، وأعضاء الحزب، وموظفيها، وموظفيها، وموظفيها، وعمالها، تعزيز عزمهم السياسي، وتجديد أفكارهم، وبذل الجهود للمساهمة في التنمية الشاملة للبلاد. أقترح أن يواصل المؤتمر مناقشة وتعميق أهداف لجنة الحزب في الجمعية الوطنية، وإنجازاتها، ومهامها، وحلولها الرئيسية للفترة 2025-2030. كما أؤكد وأقترح مطلبين إضافيين وأربعة توجهات عمل رئيسية للرفاق لمناقشتها وتوضيحها واستكمالها وتطويرها بشكل موحد، بما يحقق أهدافها.

حضر المؤتمر الأمين العام تو لام وقادة آخرون من الحزب والدولة وقادة سابقون.

* حوالي 2 طلب :

أولاً ، تعزيز الروح الشعبية في جميع أنشطة المجلس الوطني . وهذا مطلب أساسي للمجلس الوطني، أعلى هيئة تمثيلية للشعب. يجب أن يكون المجلس الوطني الفيتنامي على صلة وثيقة بالشعب، وأن يكون بحق " مجلساً وطنياً للشعب، من الشعب، ومن أجل الشعب " - ليس فقط بالقول، بل في كل قانون، وكل جلسة استجواب، وكل قرار مهم، ويجب أن يهدف الجميع إلى تحقيق الهدف الأسمى: السعادة، والرخاء، وحرية الشعب، وازدهار البلاد.

كل قانون ليس مجرد وثيقة قانونية، بل يجب أن يكون أيضًا تجسيدًا لحكمة الشعب وإرادته وتطلعاته. ومندوب الجمعية الوطنية ليس مجرد مُشرّع أو مراقب أو صانع قرار، بل هو في المقام الأول " ممثل الناخبين " - ممثل وفيّ لصوت الناخبين والأمة بأسرها وتطلعاتهم ومصالحهم المشروعة؛ كل مندوب هو جسر ثقة، يبثّ الحياة في البرلمان، ويعيد إحياء القرارات الصائبة للجمعية الوطنية، مساهمًا في تحسين جميع جوانب حياة الشعب.

ثانيًا ، تعزيز الروح الحزبية في أنشطة المجلس الوطني . هذا مطلبٌ أساسي، يضمن التزام مجلسنا الوطني الدائم بهدف الاستقلال الوطني المرتبط بالاشتراكية، مع وضع مصالح الأمة والشعب وحقوقهم ومصالحهم المشروعة فوق كل اعتبار. الروح الحزبية لا تُضعف الديمقراطية، بل هي، على العكس، التوجه نحو تطبيقها في جوهر نظامنا. على نواب المجلس الوطني، الأعضاء في الحزب، أن يُؤدوا " مسؤوليتهم المزدوجة " على أكمل وجه، باعتبارهم حلقة وصل مباشرة بين الحزب والمجلس الوطني، وبين إرادة الشعب وتطلعاته وقرارات الدولة المهمة.

* حوالي 4 توجهات عمل رئيسية:

أولاً، مواصلة التفكير الإبداعي، والتركيز على قيادة مجلس الأمة للقيام بالمهام الثلاث الأكثر أهمية: التشريع، والرقابة العليا، واتخاذ القرارات بشأن القضايا المهمة في البلاد.

فيما يتعلق بالتشريع، وصف هذا العمل بأنه "إنجازٌ من الإنجازات"، لا يقتصر على تجاوز التداخلات والتناقضات والعقبات، بل يتطلب أيضًا المضي قدمًا، وتمهيد الطريق، وقيادة تنمية البلاد، وتشجيع الإبداع، وتحرير جميع القوى العاملة، وإطلاق جميع الموارد من أجل التنمية. من الضروري مواصلة تطوير قانون مؤسسات اقتصاد السوق ذات التوجه الاشتراكي، وضمان المنافسة العادلة، وتحسين القدرة على التكامل، وتطوير القطاع الخاص ليصبح القوة الدافعة الرئيسية للاقتصاد. والتركيز بشكل خاص على مجالات جديدة مثل قانون الاقتصاد الرقمي، والأصول الرقمية، والبيانات، والطاقة المتجددة، والنمو الأخضر، والاقتصاد الدائري، والبيئة، وتغير المناخ، والدفاع والأمن غير التقليديين، وغيرها.

مواصلة الفهم العميق والتطبيق الفعال للفكر الجديد في العمل التشريعي، كما هو محدد في قرار المكتب السياسي رقم 66-NQ/TW، والتنفيذ الصارم للعملية التشريعية، وتعزيز دور النقد الاجتماعي، والتشاور على نطاق واسع مع الخبراء والعلماء والناخبين ومجتمع الأعمال. وفي الوقت نفسه، يجب أن نكون يقظين وحازمين في منع الآثار السلبية لمصالح المجموعات، أو التوجيه السياسي من قبل القوى المعادية، أو الدعوة غير الشفافة، وضمان أن تنبع جميع القوانين من المصالح الوطنية والتطلعات المشروعة للشعب.

فيما يتعلق بالرقابة العليا ، في الفترة الجديدة، يجب أن تتعمق الرقابة العليا حقًا، مع التركيز على القضايا الأكثر إلحاحًا مثل إدارة الأراضي والموارد والبيئة ومكافحة الفساد ومنع النفايات وحماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية... وفي العمل الرقابي، لا يقتصر الأمر على " الاستماع إلى التقارير " فحسب، بل يتعداه إلى النزول إلى الميدان، وإجراء حوار مباشر مع الناس، ومع الأشخاص المتأثرين بالسياسة؛ والأهم من ذلك، يجب التحقيق بدقة في مسؤوليات المنظمات والأفراد، وضمان التنفيذ الصارم لتوصيات ما بعد الرقابة، مع فرض عقوبات واضحة؛ والجمع بين الأساليب التقليدية وأدوات التكنولوجيا الرقمية لتحسين فعالية الرقابة.

فيما يتعلق بالقرارات المتعلقة بالقضايا المهمة ، فإن كل قرار وقرار صادر عن الجمعية الوطنية لا يقتصر تأثيره المباشر على الاقتصاد الاجتماعي والدفاع الوطني والأمن وحياة ملايين الناس اليوم فحسب، بل يترك أيضًا بصمة دائمة على مستقبل الأمة. لذلك، يتعين على الجمعية الوطنية أن تُظهر بوضوح شجاعتها وذكائها وموضوعيتها وحيادها عند اتخاذ القرارات بشأن القضايا المهمة مثل استراتيجيات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتخصيص الميزانية الوطنية، ومشاريع البنية التحتية الرئيسية، وسياسات الضمان الاجتماعي، والسياسات الرئيسية المتعلقة بالتكامل الدولي، أو القضايا المتعلقة بالاستقلال والسيادة والسلامة الإقليمية، وما إلى ذلك. يجب أن يضع كل قرار للجمعية الوطنية المصالح الوطنية ومصالح الشعب فوق كل اعتبار، وأن يمنع ويقضي بحزم على أي هيمنة لمصالح المجموعات وجميع الآثار السلبية من الخارج.

ثانياً، مواصلة البحث والتطوير والابتكار في طريقة عمل الجمعية الوطنية ووكالاتها، بما يضمن الكفاءة، ويقلل من الشكليات، ويزيد من الجوهر. ينصب التركيز على مواصلة تحسين صياغة جدول أعمال الجلسات، وأسلوب النقاش والمناظرة، وطرح الأسئلة والإجابة عليها، وإجراءات الفحص، والتواصل مع الناخبين، والرقابة... وتعزيز التنسيق بين هيئات المجلس الوطني والحكومة وجبهة الوطن الأم الفيتنامية في إعداد محتويات ومشاريع القوانين المُقدمة إلى المجلس الوطني، بما يضمن الدقة والكفاءة. ومواصلة تعزيز التحول الرقمي، وبناء مجلس وطني رقمي، وتطبيق الذكاء الاصطناعي، والمساهمة في تحسين فعالية المجلس الوطني وكل نائب فيه.

ثالثًا، التركيز على بناء الحزب، وتحسين القدرة القيادية والقوة القتالية للجنة الحزب. بناء منظمة حزبية نظيفة وقوية من حيث الأيديولوجيا والسياسة والأخلاق والتنظيم والكوادر. الحفاظ على تضامن ووحدة عالية داخل لجنة الحزب. تطوير أنشطة الخلايا الحزبية بما يتماشى مع الممارسات، وتعزيز الديمقراطية داخل الحزب وداخل هيئات المجلس الوطني. قيادة وتعزيز دور الخلايا الحزبية في وفد المجلس الوطني داخل جلسات المجلس الوطني وخارجها. الجمع بين بناء منظمة حزبية نظيفة وقوية مع تحسين ثقافة الخدمة العامة، ومنع ومكافحة الفساد والسلبية، والسيطرة على السلطة في صنع القوانين.

رابعًا، التركيز على بناء كوادر، وخاصةً نواب المجلس الوطني، لتلبية المتطلبات والمهام. يجب أن يكون الكوادر وأعضاء الحزب في لجنة الحزب بالمجلس الوطني قدوة في الشجاعة السياسية والصفات والكفاءة والمكانة، " على المستويين الوطني والمهني "، وأن يتمتعوا بالرغبة في المساهمة، والجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل، والجرأة على الابتكار، والجرأة على تحمل المسؤولية، ووضع المصلحة العامة في المقام الأول. يجب أن يكون نواب المجلس الوطني ممثلين مخلصين لإرادة الشعب وتطلعاته، وأن يتمتعوا بشجاعة سياسية راسخة، وأخلاق حميدة، وخبرة عميقة، ومهارات برلمانية جيدة. والأهم من ذلك، يجب على النواب الحفاظ على تواصل وثيق ومنتظم مع الناخبين، والاستماع إلى آرائهم، وتجسيدها بصدق في البرلمان، وفي الوقت نفسه الخضوع لإشراف الشعب. إن ثقة الناخبين هي أعلى مقياس لمكانة النواب ومسؤوليتهم.

تتضمن المهام المذكورة أعلاه محتويات تقع تحت المسؤولية المباشرة للجنة الحزب في الجمعية الوطنية، والمحتويات التي تتطلب التنسيق مع الوكالات. أطلب من الرفاق مناقشة والاتفاق والتنسيق بشكل وثيق من أجل التنفيذ. وفي الوقت نفسه، أقترح أنه من الضروري تعزيز روح المؤتمر للبدء فورًا في تنفيذ أربع مهام رئيسية وعاجلة: (1) قيادة وتوجيه التنظيم الناجح للدورة العاشرة - الدورة الأخيرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، واتخاذ القرارات بشأن العديد من القضايا المهمة في البلاد. (2) تنظيم أنشطة رسمية وعملية للاحتفال بالذكرى الثمانين لأول انتخابات عامة لانتخاب الجمعية الوطنية لفيتنام ( 6 يناير 1946 - 6 يناير 2026 ). (3) قيادة وتنظيم انتخاب النواب للجمعية الوطنية السادسة عشرة وانتخاب المجالس الشعبية على جميع المستويات للفترة 2026-2031 بنجاح وفقًا لروح التوجيه رقم 46-CT/TW للمكتب السياسي. (4) مواصلة المساهمة بشكل فعال واستباقي في إنجاح المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

رفاقي الأعزاء!

مع التقليد المجيد للجمعية الوطنية الفيتنامية الذي يمتد لثمانين عاماً، ومع روح الابتكار والمسؤولية السياسية العالية، أعتقد اعتقاداً راسخاً أن لجنة الحزب في الجمعية الوطنية وجميع الكوادر وأعضاء الحزب ونواب الجمعية الوطنية سوف يعززون ذكائهم وشجاعتهم وتضامنهم وإبداعهم؛ وسوف يؤدون مسؤولياتهم التاريخية على أكمل وجه، مما يجعل الجمعية الوطنية الفيتنامية قوية ومتطورة بشكل متزايد، وتجسيداً حياً لإرادة وتطلعات الشعب، مما يساهم في جعل البلاد تتطور بشكل غني ومزدهر في العصر الجديد.

مرة أخرى أتمنى للمؤتمر النجاح الكبير!

شكرا جزيلا لكم أيها الرفاق!