الدورة الثانية والخمسون للجنة الدائمة للمجلس الوطني: ضمان حسن سير عمل الأجهزة ومهامها وفقاً للأحكام القانونية

في فترة ما بعد الظهر من يوم 2 ديسمبر، وتحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون الإفلاس (المعدل).

رئيس الاجتماع

لهيئة التأمينات الاجتماعية الحق في تقديم طلب التقدم بإجراءات الإفلاس.

وقد أشار التقرير الخاص بشرح وقبول ومراجعة مشروع قانون الإفلاس (المعدل) الذي قدمه رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فان فان ماي بوضوح إلى أنه فيما يتعلق باسم القانون، ومن خلال تلخيص آراء نواب الجمعية الوطنية، فإن هذا المحتوى يحتوي على نوعين من الآراء.

الرأي الأول يوافق على تغيير اسم القانون إلى "قانون إعادة التأهيل والإفلاس" كما اقترحت الجهة المقدمة للطلب.

رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يتحدث في الاجتماع

ويقترح النوع الثاني من الرأي الإبقاء على اسم القانون الحالي "قانون الإفلاس".

توافق اللجنة الدائمة على الرأي الأول. وبناءً عليه، يُعدّ إجراء إعادة التأهيل إجراءً مستقلاً يُعطى الأولوية على إجراء الإفلاس، وذلك لدعم ومساعدة الشركات والتعاونيات على تجاوز الظروف الصعبة والمعرضة للإفلاس، ومواصلة مساهمتها في الاقتصاد.

بالإضافة إلى ذلك، في إشعار الختام رقم 3384/TB-VPQH المؤرخ 16 سبتمبر 2025 لمكتب الجمعية الوطنية ، وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أيضًا على اقتراح الوكالة المقدمة بشأن تسمية القانون بقانون إعادة التأهيل والإفلاس.

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه الاجتماع.

فيما يتعلق بمسؤوليات إدارة الضرائب وهيئة التأمينات الاجتماعية (المادة 38)، توافق اللجنة الدائمة على التعديلات والإضافات المقترحة في مشروع القانون لضمان جدواه واتساقه مع قانون إدارة الضرائب وقانون التأمينات الاجتماعية. وفي الوقت نفسه، ضمان حسن سير عمل إدارة الضرائب وهيئة التأمينات الاجتماعية ومهامها.

وبناء على ذلك، تم تعديل مشروع القانون وإدراجه في الاتجاه الذي يمنح هيئات التأمينات الاجتماعية الحق في تقديم طلبات إجراءات الإفلاس لضمان الالتزام والتوافق مع أحكام قانون التأمينات الاجتماعية والتأمين ضد البطالة والتأمين الصحي.

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه الاجتماع.

بالنسبة للسلطات الضريبية، من الضروري تقديم طلب لتطبيق إجراءات الإفلاس وفقًا لأحكام قانون إدارة الضرائب واللوائح الحكومية.

وفيما يتعلق بالمعاملات التي تتم باتفاقيات الدفع الصافي، قالت اللجنة الدائمة للجنة إن المعاملات التي تتم باتفاقيات الدفع الصافي هي مفهوم جديد في فيتنام ولم يتم تنظيمها في وثيقة قانونية متخصصة.

المندوبون الحاضرون في الاجتماع

لذلك، ينص مشروع القانون على استبعاد المعاملات التي تتضمن اتفاقيات الدفع الصافي في اتجاه النص على المبدأ العام "ما لم ينص القانون على خلاف ذلك" في عدد من مواد مشروع القانون لضمان أنه عندما يتم اقتراح مسألة الدفع الصافي وتقييمها والبحث فيها بدقة وتنظيمها رسميًا في وثائق قانونية متخصصة، سيتم تطبيقها في إجراءات الإفلاس دون تعارضها مع أحكام قانون الإفلاس.

ولذلك فإن اللجنة الدائمة لا تملك الأساس الكافي لتحديد هذا المحتوى في مشروع القانون.

نظرة عامة على الاجتماع

إعطاء الأولوية لاسترداد الأعمال

وفي حديثه خلال جلسة المناقشة، قال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إن هذا مشروع قانون صعب ولكن تم قبول العديد من محتوياته.

فيما يتعلق بمصدر دفع تكاليف الإفلاس في المادة 20، أوضح رئيس مجلس الأمة أن الجهة المختصة أبدت رأيها ووافقت على اقتراح أنه في حال عدم وجود أموال أو أصول للدفع، أو وجود أصول لا يمكن بيعها لتغطية تكاليف الإفلاس، تُدفع تكاليف الإفلاس مؤقتًا، وتُغطى من موازنة الدولة. لذلك، من الضروري مراجعة الأحكام الخاصة في مشروع القانون لتذليل الصعوبات والعقبات العملية على الفور.

المندوبون الحاضرون في الاجتماع

أوضح رئيس مجلس الأمة أن مشروع القانون يهدف إلى إعطاء الأولوية لتعافي الأعمال، وتعديل مفهوم الإفلاس وشروطه، وتطبيق التقاضي الإلكتروني وتبسيط الإجراءات، وتنظيم اختصاص المحاكم، والتنسيق مع المنظمات الدولية، ومسألة الدفع المسبق لتكاليف المسؤولية بعد الإفلاس. لذا، من الضروري استيعابه بشكل شامل.

وفيما يتعلق بمسؤوليات هيئة الضرائب والتأمينات الاجتماعية، اقترح رئيس مجلس الأمة ضرورة مراجعة وضمان حسن سير العمل والمهام التي تقوم بها الهيئات، وفقا لأحكام قانون إدارة الضرائب والتأمينات الاجتماعية والتأمين ضد البطالة والتأمين الصحي.

المندوبون الحاضرون في الاجتماع

في ختام الجلسة، طلب نائب رئيس الجمعية الوطنية، فو هونغ ثانه، من المحكمة الشعبية العليا مواصلة تعزيز مسؤوليتها والتنسيق الفعال مع اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية لاستكمال ملف مشروع القانون، بما يضمن أعلى جودة عند تقديمه إلى الجمعية الوطنية. وفي الوقت نفسه، ينبغي الاهتمام بدراسة اللوائح المتعلقة بالإنفاذ، والانتقال، وتطبيق القانون، وآلية الرقابة المالية، وغيرها.

وتستكمل اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية بشكل عاجل التقرير الخاص بشرح وقبول ومراجعة مشروع القانون قبل إحالته إلى مجلس الأمة للنظر فيه والموافقة عليه.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/phien-hop-thu-52-cua-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-bao-dam-dung-chuc-nang-nhiem-vu-cua-cac-co-quan-phu-hop-voi-quy-dnh-cua-phap-luat-10397941.html