الجيش يساهم في الحفاظ على السيادة ويواكب إزالة "البطاقة الصفراء" غير القانونية وغير المنظمة

وفي مواجهة الضغوط المتزايدة لإزالة "البطاقة الصفراء" التي فرضتها المفوضية الأوروبية على صناعة صيد الأسماك في فيتنام، أثبت جيش الشعب الفيتنامي دوره الأساسي، من خلال التنسيق الوثيق مع القوات الوظيفية والمحلية في منع ومكافحة صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وإعادة إرساء النظام والانضباط في البحر.

Báo Nhân dân•25/09/2025

الجيش يرافق الصيادين لإزالة "البطاقة الصفراء" من الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.

حالة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم: لم تتم إزالة التحذير، ولا تزال التحديات قائمة

في الاجتماع الرابع عشر للجنة التوجيهية الوطنية المعنية بالصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، المنعقد في 23 سبتمبر 2025، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه : "إن إلغاء البطاقة الصفراء ليس مطلبًا اقتصاديًا فحسب، بل هو أيضًا مسألة شرف وطني" . على الرغم من تحقيق فيتنام للعديد من النتائج الإيجابية، لا تزال انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم معقدة. ورغم انخفاض عدد سفن الصيد التي تنتهك المياه الأجنبية، إلا أنها لا تزال قائمة، مما يؤثر على هيبة الدولة. لا يزال فقدان الاتصال بنظام مراقبة السفن (VMS) مستمرًا: منذ بداية العام، انقطع الاتصال بـ 193 سفينة لأكثر من 6 ساعات، و24 سفينة لأكثر من 10 أيام. هناك حوالي 9000 سفينة صيد غير مرخصة بشكل صحيح. لا تزال الإدارة في بعض المناطق متراخية؛ ولا يزال الصيادون في بعض المناطق يتحلون بعقلية التكيف. هناك العديد من الثغرات في تتبع منشأ المنتجات المائية.

يذهب الصيادون إلى البحر لصيد المأكولات البحرية.

الجيش: الركيزة الأساسية في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه

تنفيذًا للتوجيه رقم 32-CT/TW الصادر عن الأمانة العامة والبرقية رقم 122 الصادرة عن رئيس الوزراء، أنشأت وزارة الدفاع الوطني لجنة توجيهية للوقاية من جرائم الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم ومكافحتها على مستوى الجيش. وتعاونت البحرية وخفر السواحل وخفر الحدود والمناطق والخدمات العسكرية بشكل متزامن، ونظمت اجتماعات موضوعية، وتابعت الوضع عن كثب.

كُلِّف نائب رئيس هيئة الأركان العامة، تاي داي نغوك، بقيادة عملية الانتشار بأكملها. وأشرف مباشرةً على إنشاء آليات التنسيق، ومراقبة المسارات، وربط البيانات، وتنسيق القوات. وكان التوجيه متزامنًا ومتسقًا من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي.

ونشرت الوحدات العديد من الحلول بشكل متزامن، بما في ذلك إنشاء نظام مراقبة في الوقت الحقيقي لسفن الصيد التي تدخل الموانئ وتخرج منها، والتنسيق مع إدارة الثروة السمكية وقوات مراقبة الثروة السمكية لتحديد مناطق التشغيل، وأعداد السفن، ومراقبة الرحلات في البحر.

وقع الفريق أول ثاي داي نغوك مع الوزارات والقطاعات و21 مقاطعة ومدينة ساحلية على التزام المحاكاة لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في 12 أغسطس 2025 في مقاطعة آن جيانج.

نظام مراقبة سفن الصيد في الوقت الفعلي: اختراق في الإدارة الحديثة، وتشديد الانضباط في البحر

من الخطوات الأساسية لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في الآونة الأخيرة إنشاء وتشغيل نظام مراقبة آني لسفن الصيد، برئاسة وزارة الدفاع الوطني، بالتنسيق مع القوات المختصة والمناطق الساحلية. وتحت الإشراف المباشر لهيئة الأركان العامة، أصبح هذا النظام أداةً أساسيةً في أعمال التفتيش والمراقبة والإنذار ومعالجة المخالفات منذ بداية رحلة سفينة الصيد إلى البحر.

على وجه التحديد، تُجمع جميع بيانات رحلات سفن الصيد من محطات مراقبة الحدود في الموانئ البحرية وموانئ الصيد، وتُشفَّر، وتُرسَل إلى مركز العمليات الكائن في القيادة 86، مقر تكنولوجيا المعلومات بوزارة الدفاع الوطني. هنا، تُراقَب معلومات عن مواقع وسرعة وحالة اتصال أجهزة نظام مراقبة الرحلات (VMS)، ومناطق عمل عشرات الآلاف من سفن الصيد، بشكل متزامن ومستمر على مدار الساعة.

يتيح النظام الإنذار المبكر بمؤشرات المخالفات، مثل دخول السفن إلى المياه الأجنبية، أو إيقاف نظام مراقبة السفن، أو التحرك بشكل غير طبيعي، أو الرسو في مناطق غير مسموح بها. بفضل ذلك، تستطيع القوات البحرية، وخفر السواحل، وحرس الحدود... التحقق بسرعة، ونشر عمليات تفتيش ميدانية، ومنع أنشطة الاستغلال غير القانوني فورًا منذ البداية.

لا يقتصر الأمر على جمع البيانات ورصدها فحسب، بل يُحلل ويُقيّم أيضًا لخدمة عملية اتخاذ القرارات في قيادة قوات إنفاذ القانون في البحر وتعبئتها. ومن ثم، يُحسّن ذلك جودة إدارة مصائد الأسماك بطريقة حديثة وشفافة وفعالة.

وفي الآونة الأخيرة، ساهم تطبيق أنظمة الرصد في الوقت الحقيقي في خفض حاد في عدد سفن الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وخاصة في المناطق الرئيسية مثل منطقة كا ماو، وكييان جيانج، وبا ريا-فونج تاو (مدينة هوشي منه)... ويعتبر هذا إنجازاً كبيراً في تشديد انضباط الاستغلال، مع رفع مستوى حماية سيادة البحر والجزر في الوضع الجديد.

التحول الرقمي والإدارة بين القطاعات وشفافية أصل المأكولات البحرية: الجيش هو القوة التنسيقية الأساسية

من خلال تحديد التحول الرقمي بوضوح باعتباره ركيزة أساسية في العمل على منع ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، قام جيش الشعب الفيتنامي بالتنسيق بشكل استباقي مع وزارة الزراعة والبيئة، ووزارة الأمن العام، ووزارة العلوم والتكنولوجيا، وغيرها، والمقاطعات والمدن الساحلية لنشر حلول متزامنة لربط المعلومات والإدارة بين القطاعات، وبناء قاعدة بيانات مشتركة تدريجيا لخدمة مراقبة مصائد الأسماك الوطنية.

ينصب التركيز الأساسي على 51 ميناء صيد مؤهلًا لإصدار شهادات منشأ المنتجات المائية. وفي هذه الموانئ، شاركت الوحدات العسكرية مباشرةً مع السلطات لتحديث ومراجعة الوثائق القانونية ورخص الصيد والمعلومات الفنية لسفن الصيد بشكل شامل. وتُجرى أعمال التفتيش بدقة، مع تحديد مناطق الرسو بوضوح بين السفن المؤهلة وغير المؤهلة للإبحار. ويُجرى ترتيب وتنظيم المسارات ومناطق الرسو وفقًا للوائح، مع تحديد مسؤوليات محددة لكل منطقة وكل قوة.

بالإضافة إلى ذلك، تُبنى وتُصان بانتظام أنظمة بيانات مترابطة بين حرس الحدود وخفر السواحل ومراقبي مصايد الأسماك والسلطات المحلية. تُنقل جميع المعلومات المتعلقة بسفن الصيد المخالفة للوائح الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، بدءًا من فقدان إشارة مراقبة الرحلة وحتى عبور الحدود البحرية المسموح بها، مباشرةً ليس فقط إلى القيادة 86 للمعالجة الأولية، بل تُرسل أيضًا إلى السلطات المحلية المسجلة في بلد تسجيل السفينة لضمان معالجة دقيقة وشفافة وقانونية.

هذا تغيير جذري في النهج: من معالجة مجزأة ومتفرقة إلى عملية مركزية مشتركة بين القطاعات، مع آلية واضحة للتدقيق اللاحق. وأكد الفريق أول، نائب رئيس هيئة الأركان العامة، تاي داي نغوك، قائلاً: "يجب أن تصل المعلومات إلى المكان المناسب، وإلى الشخص المسؤول المناسب؛ ويجب أن تتضمن المعالجة مخرجات، وإعداد تقارير، ومراقبة".

من خلال التنفيذ المتزامن للتحول الرقمي، لا تُسهم القوات المسلحة في إرساء نظام حديث وفعال لمراقبة مصايد الأسماك فحسب، بل تُرسي أيضًا أسسًا لتتبع شفاف للمنتجات المائية، بما يتوافق مع متطلبات السوق الدولية، وخاصةً السوق الأوروبية. وفي الوقت نفسه، تُمثل هذه الخطوة خطوةً إلى الأمام في الإصلاح الإداري وتحديث قطاع مصايد الأسماك نحو المسؤولية والاستدامة والتكامل العميق.

التحقق من نظام مراقبة الرحلة على سفن الصيد.

المنافسة ضد الصيد غير القانوني والتعامل الصارم مع المخالفات: الجيش يتولى زمام المبادرة

انطلاقًا من مبدأ "العمل على أكمل وجه"، أطلقت قواتٌ كالبحرية وخفر السواحل وحرس الحدود، ووقّعت على مبادراتٍ للتنفيذ الصارم لجهود منع ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. ولا يُعدّ هذا التحرك داخليًا فحسب، بل هو أيضًا التزامٌ تجاه الحزب والدولة والشعب بالحفاظ على النظام والانضباط في البحر.

تُنظّم الوحدات دورياتٍ دورية، وتُراجع تراخيص الصيد، وتُراقب رحلات سفن الصيد، وتُقارن إشارات نظام رصد السفن (VMS) للكشف عن انقطاع المعدات وحدود الصيد الجائر. تُسجّل أي مخالفة على الفور، ثم يُنقل الملف إلى موقع السفينة المخالفة للتعامل معها وفقًا للقانون.

على وجه الخصوص، ووفقًا لتوجيهات هيئة الأركان العامة، لا تنتهي عملية معالجة المخالفات بـ"الكشف والتسليم"، بل يجب أن تُختتم بدورة متكاملة: التفتيش، وتسجيل المخالفات، وإرسالها إلى الجهة المعنية، والمراقبة والمعالجة، وإبلاغ النتائج إلى اللجنة التوجيهية المركزية. هذا لضمان المسؤولية الكاملة، وتجنب تكرار ما حدث سابقًا.

ومن خلال حركة المحاكاة هذه، لا يتم تعزيز الوعي والمسؤولية لدى الوحدات فحسب، بل يتم أيضًا خلق ضغط إيجابي لإجبار المحليات على اتخاذ إجراءات أكثر صرامة، وبالتالي خلق تغيير واضح في عمل السيطرة على انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه ومعالجتها على الصعيد الوطني.

يقوم خفر السواحل بتفتيش سفن الصيد العاملة في المياه الفيتنامية.

التنسيق الوثيق بين القوات داخل الجيش وخارجه

وقّعت البحرية وخفر السواحل وحرس الحدود والمناطق العسكرية على مبادرة محاكاة، بالتزامن مع تنسيق قوات مراقبة مصايد الأسماك المحلية للتعامل بصرامة مع المخالفات. ولا يقتصر التعامل على فحص الوثائق فحسب، بل يشمل أيضًا إدارة منطقة التشغيل، ومراقبة دخول السفن وخروجها، ومراقبة عمليات الرسو ونقل المنتجات المستغلة. ولا تُنقل المعلومات المتعلقة بسفن الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم إلى حرس الحدود كما كان الحال سابقًا، بل صدرت توجيهات من وزارة الدفاع الوطني بإرسالها مباشرةً إلى المناطق المعنية لمعالجتها بدقة، مع إلزام المناطق المعنية بالإبلاغ عن نتائج المعالجة.

الصعوبات والمشاكل والتوصيات

في اجتماع عُقد في 23 سبتمبر، أشار الفريق أول تاي داي نغوك بصراحة إلى بعض أوجه القصور، وهي أن العديد من المناطق لم تُطبّق التحول الرقمي بفعالية في إدارة سفن الصيد. ويُسبب وضع سفن الصيد التابعة لمنطقة ما والرسو في منطقة أخرى فوضى ويصعب السيطرة عليها. وعلى وجه الخصوص، تقوم بعض الشركات أيضًا "بالتواصل" وشراء المنتجات من سفن الصيد التي تعمل بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية. ولا يزال تحديد منشأ المنتجات المائية غير صارم، مما يُشكّل مخاطر كبيرة.

ومن هناك، اقترح الفريق أول تاي داي نغوك أن تقوم الحكومة بتوجيه آلية التنسيق بين القطاعات بشكل أقوى، وتعزيز الدور الإداري للمحليات، وإتقان سياسات ما بعد التفتيش، وفي الوقت نفسه مكافأة المحليات التي لا تؤدي مهامها على نحو جدي والتعامل معها بشكل صارم.

الفريق أول نائب رئيس هيئة الأركان العامة ثاي داي نغوك في اجتماع اللجنة التوجيهية للاتحاد الدولي للاتصالات وتكنولوجيا المعلومات بعد ظهر يوم 23 سبتمبر 2025.

وكلف رئيس الوزراء الجيش بمهام رئيسية وهي: تعزيز القوات، وقيادة التحول الرقمي، والمراقبة من الجذور

في اجتماع اللجنة التوجيهية الوطنية المعنية بالصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، الذي عُقد بعد ظهر يوم 23 سبتمبر/أيلول 2025، كلف رئيس الوزراء فام مينه تشينه الجيش الشعبي الفيتنامي بمهام محددة وواضحة وشاملة لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. وبناءً على ذلك، يُطلب من الجيش مواصلة تعزيز وجوده وقوات إنفاذ القانون في البحر، وخاصة في المناطق البحرية النائية والمناطق الحدودية والمناطق الحساسة المتداخلة، وذلك لضبط أنشطة الصيد بشكل صارم ولتأكيد السيادة الوطنية وحمايتها.

في الوقت نفسه، أكد رئيس الوزراء على دور الجيش في تحسين آلية التنسيق بين القطاعات، وضمان فعالية العمل وتجنب تداخل المهام بين القوات، من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي. إلى جانب ذلك، كلف رئيس الحكومة مجموعة الصناعات العسكرية والاتصالات (فيتيل) بالتنسيق الوثيق مع المحليات لتطبيق التحول الرقمي في العمل الإداري، وضمان إنجازه قبل 15 أكتوبر/تشرين الأول 2025. وكُلِّفت وزارة الدفاع الوطني بأن تكون القوة الأساسية، حيث تتولى رئاسة وتوجيه وتنسيق عملية التنفيذ.

من المهام المهمة الأخرى المُكلَّفة اقتراح وبناء نموذج تحوّل رقمي استباقي في المحافظات والمدن الساحلية الرئيسية. سيُشكِّل هذا النموذج أساسًا لمحاكاة نماذج إدارة مصايد الأسماك الحديثة، مع ربط البيانات والتكنولوجيا ومسؤوليات الإدارة بشكل وثيق. إضافةً إلى ذلك، كُلِّف الجيش أيضًا بمهمة المراقبة الشاملة لعملية الترخيص، وما بعد التفتيش، ومعالجة انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المُبلَّغ عنه وغير المنظم، مع الالتزام الدائم بضمان الدعاية والشفافية ومنع أي تداعيات سلبية أثناء عملية التنفيذ.

وأشار رئيس الوزراء بشكل خاص إلى أنه إذا تبين أن السلطات المحلية متساهلة وغير مسؤولة ولا تتعامل مع الوضع بشكل كامل، فإن القوات بحاجة إلى التوصية بالتعامل الصارم وفقًا للأنظمة، حتى لا يؤثر ذلك على الجهود المشتركة للنظام السياسي بأكمله.

ألقى رئيس الوزراء فام مينه تشينه خطابًا في اجتماع اللجنة التوجيهية للصيد غير القانوني وغير المنظم بعد ظهر يوم 23 سبتمبر 2025.

يؤدي جيش الشعب الفيتنامي دورًا محوريًا في الحفاظ على النظام البحري، مساهمًا فاعلًا في الجهود الوطنية لمنع ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. ولا يقتصر هذا على مسؤولية اللجنة الاقتصادية لأفريقيا، بل يُعد أيضًا جزءًا أساسيًا من حماية السيادة، وضمان أمن البحار والجزر، وتطوير اقتصاد بحري مستدام.

إن التنسيق بين القوات، والتحول الرقمي في الإدارة، والمشاركة الجوهرية من المحليات هي شروط أساسية لكي تتمكن فيتنام ليس فقط من إزالة "البطاقة الصفراء"، بل وأيضاً من بناء صناعة صيد أسماك حديثة وشفافة ومسؤولة تجاه المجتمع الدولي.

في المرحلة النهائية قبل التفتيش من قبل المفوضية الأوروبية (المتوقع في أكتوبر 2025)، يواصل جيش الشعب الفيتنامي كونه القوة الرائدة، سواء في إنفاذ القانون أو مرافقة الصيادين والمناطق، بهدف إخراج صناعة صيد الأسماك في أقرب وقت من منطقة الخطر، وتطويرها بشكل مستدام والتكامل بشكل عميق مع العالم.