عقد المؤتمر عبر الإنترنت في 300 موقع على مستوى البلاد بمشاركة القادة الرئيسيين في إدارة الصحة في 34 مقاطعة ومدينة ومراكز الصحة بالبلديات ولجان الشعب في العديد من البلديات والأحياء والمناطق الخاصة.
حضر المؤتمر في جسر وزارة الصحة : الأستاذ المشارك الدكتور نجوين ثي لين هونغ، نائب وزير الصحة؛ والأستاذ الدكتور فام مينه خويه، نائب سكرتير لجنة الحزب بوزارة الصحة، وقادة الإدارات ومكاتب الوزارة والوحدات التابعة لوزارة الصحة والخاضعة لها مباشرة.
نقطة الجسر في إدارة الصحة في هاي فونج : ترأس مدير إدارة الصحة لي مينه كوانج، وحضره نواب مدير الإدارة: فام هوو ثانه، نجوين ثي ترونج تشينه؛ قادة الأقسام التابعة للإدارة؛ قادة الأقسام الفرعية، مركز السيطرة على الأمراض... بالنسبة للمراكز الطبية المشاركة في 4 نقاط جسر تقع في المراكز الطبية: كيم ثانه، كام جيانج، آن دونج ومستشفى كيين آن.
الوفود المشاركة في المؤتمر عند نقطة جسر وزارة الصحة
في كلمته خلال المؤتمر، أكد وزير الصحة داو هونغ لان: إلى جانب الوثائق السابقة، يركز القرار رقم 72-NQ/TW للمكتب السياسي بشأن عدد من الحلول المبتكرة، على تعزيز حماية صحة الشعب ورعايتها وتحسينها، على الرعاية الصحية الأولية، ويركز التوجيه رقم 25-CT/TW للأمانة العامة على الرعاية الصحية للشعب، ويشدد على تطبيقها المباشر على مستوى القاعدة الشعبية. تراجع وزارة الصحة وتُقيّم تنفيذ وظائف ومهام مراكز الصحة في البلديات والأحياء، بما يلبي احتياجات الرعاية الصحية للشعب، وبما يتماشى مع خصائص قطاع الصحة وتطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين.
في 15 نوفمبر 2025، أصدرت وزارة الصحة التعميم رقم 43/2025/TT-BYT الذي يحدد وظائف ومهام وصلاحيات والهيكل التنظيمي لمراكز الصحة في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية.
هذه وثيقة مهمة لتطوير نظام الرعاية الصحية الأساسي في مرحلة ترتيب الوحدات الإدارية وابتكار النموذج التنظيمي. تتألف هذه النشرة من أربعة فصول وتسع مواد، تُحدد بوضوح 22 مجموعة من مهام وصلاحيات مراكز الرعاية الصحية. بالإضافة إلى المهام التخصصية المألوفة، مثل الوقاية من الأمراض، والتحصين الموسع، والإصحاح البيئي، وإدارة الأمراض غير المعدية، ورعاية صحة الأم والطفل، والصحة المدرسية، والتغذية، والتواصل في مجال السكان والتثقيف الصحي. كما تُضيف هذه النشرة متطلباتٍ لتطبيق تكنولوجيا المعلومات، وإدارة السجلات الصحية الإلكترونية، والمشاركة في التحول الرقمي، وأداء المهام الأخرى المُوكلة من قِبل الجهات المختصة.
بعد اكتمال دمج الوحدات الإدارية، لا يزال لدى الدولة 3321 مركزًا صحيًا في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة. وبناءً على ذلك، صدر التعميم رقم 43 لضمان توحيد وظائف ومهام وهيكل تنظيم المراكز الصحية، وهي خط الرعاية الصحية الأولية الأقرب إلى المواطنين.
وفي نقاط الاتصال، قال ممثلو إدارات الصحة في المحافظات والمدن إن التعميم 43 من المتوقع أن يساهم في تحسين فعالية الإدارة الحكومية، وتعزيز القدرة المهنية للرعاية الصحية الشعبية، وفي الوقت نفسه تهيئة الظروف لمحطات الصحة للقيام بدور "البواب" بشكل أفضل في رعاية صحة الناس.
بالإضافة إلى ذلك، هناك أيضًا بعض المخاوف، التي تركز على قائمة الوظائف، ومعايير التوظيف، وتوظيف الموظفين في أقسام محطة الصحة؛ الشراء المركزي، وتوقيع عقود دفع التأمين الصحي؛ إصدار تراخيص لأنشطة الفحص والعلاج الطبي لمحطة الصحة والمحطات؛ نظام البدلات للمناصب القيادية في محطة الصحة والأقسام، وبدلات العمل في المحطات...
في حديثه لتوضيح محتويات التعميم 43/2025/TT-BYT، قام نائب الوزير نجوين ثي لين هونغ ورؤساء الإدارات والمكاتب الوظيفية ذات الصلة بتحليل واستشهدوا بوثائق قانونية محددة ومفصلة بشأن قانون تنظيم الحكومة المحلية رقم 65/2025/QH15؛ وقانون الفحص الطبي والعلاج رقم 15/2023/QH15 المؤرخ 9 يناير 2023؛ والقانون رقم 51/2024/QH15 الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون التأمين الصحي لعام 2008 رقم 25/2008/QH12؛ والقرار رقم 72-NQ/TW للمكتب السياسي، والتوجيه رقم 25-CT/TW للأمانة العامة؛ ونظام الوثائق القانونية بموجب القانون.
تتابع وزارة الصحة في المحافظات والمدن عن كثب وتنصح السلطات المحلية بتطبيق وتنفيذ هذا العنوان في مراكز الصحة بالبلديات - وهو الركيزة الأساسية لنظام الصحة لتحويل تركيزه من العلاج إلى الوقاية من الأمراض، وتحسين جودة الرعاية الصحية الأولية.
وفي ختام المؤتمر، أكد وزير الصحة داو هونغ لان: لتحقيق سياسة اتخاذ الطب الوقائي والرعاية الصحية الشعبية كأساس، وسيتمكن الناس من الوصول إلى خدمات صحية عالية الجودة وإدارة صحية شاملة مباشرة في محطات الصحة على مستوى البلديات، تركز وزارة الصحة على تنفيذ عدد من الحلول الرائدة، بما في ذلك التعميم 43/2025/TT-BYT
وفقًا للوزيرة داو هونغ لان، أصدرت وزارة الصحة تعميمًا يُوجِّه الوظائف والمهام، إلا أن التنفيذ متروك للمنطقة. ويجب حل الصعوبات والعقبات بناءً على ذلك. وإذا كانت هذه الصعوبات والعقبات تقع ضمن نطاق سلطة المنطقة، فيجب أن تكون المنطقة مُبادرة.
نحن قلقون للغاية ونتشارك بعض الصعوبات الخاصة التي تواجهها المنطقة. لذلك، تتضمن المبادئ التوجيهية خارطة طريق لعام ٢٠٣٠، سيتم تنفيذها بالتوازي مع مهام أخرى، كما صرحت الوزيرة داو هونغ لان.
في الوقت نفسه، صرّح رئيس قطاع الصحة بأنّ أي مقاطعة تستوفي الشروط يجب أن تُحوّل 100% من مراكزها الصحية إلى وحدات خدمة عامة. أما أي مقاطعة لا تستوفي الشروط، فينبغي على قطاع الصحة إعداد مشروع يُرفع إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة، يتضمن خارطة طريق تنفيذية محددة، تتضمن تحديدًا واضحًا لدعم الموارد البشرية والتخصيصات المالية.
أكدت الوزيرة داو هونغ لان أن أهم ما في الأمر هو ضمان الفحص الطبي والعلاج المنتظم والمستمر للمواطنين على مستوى البلديات والأحياء والمناطق الخاصة، وضمان تنفيذ المهام الأخرى وفقًا للمهمة، وتجنب أي انقطاعات. وقالت الوزيرة داو هونغ لان: "إذا لم تتمكن المراكز الصحية في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة من القيام بذلك، فعلى وزارة الصحة دعم هذه المراكز ومرافقتها".
خلال المؤتمر، طلب وزير الصحة من إدارات وقطاعات وزارة الصحة مواصلة الاستماع إلى آراء المحليات، ومواكبة ودعم صعوبات المرافق. ويجب مناقشة أي محتوى لا يزال غامضًا أو مبهمًا. وفي حال تجاوز الصلاحيات، يُرجى إبلاغ قيادات الوزارة. وجدد قيادات وزارة الصحة تأكيدها على مبادرة المحليات في تنفيذ المهام وفق مبدأ اللامركزية وتفويض الصلاحيات.
خلال المؤتمر أيضًا، طلبت الوزيرة داو هونغ لان من إدارة الصحة في المحليات إبلاغ اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن بإصدار خطة لتنفيذ القرار رقم 72-NQ/TW. ووفقًا للتقرير الأولي، لم تُصدر العديد من المحليات هذه الخطة بعد.
Duc Thanh - Minh Hai (TH)
المصدر: https://soyte.haiphong.gov.vn/tin-hoat-dong/quan-triet-thong-tu-so-43-2025-chuc-nang-nhiem-vu-quyen-han-va-co-cau-to-chuc-cua-tram-y-te-824119
تعليق (0)