الأراضي المخصصة للسكن التجاري: الأهم هو الالتزام بالتخطيط
إن الواقع يقتضي تنفيذ مشروع التوسع التجريبي للأراضي المخصصة لمشاريع الإسكان التجاري في أقرب وقت، وبالتالي تقنينها في أقرب وقت لتحقيق أفضل استفادة من موارد الأراضي.
 |
| من المتوقع أن يُسهم المشروع التجريبي لتنفيذ مشاريع الإسكان التجاري في تعزيز زخم هذا القطاع السكني. الصورة: د.ت. |
"المفتاح هو ""الحق في استخدام الأراضي الأخرى"""
ينص قانون الأراضي لعام 2024 على أنه لا يمكن تنفيذ مشاريع الإسكان التجاري إلا من خلال اتفاقيات الحصول على حقوق استخدام الأراضي للأراضي السكنية؛ ويمكن استخدام حقوق استخدام الأراضي القائمة لتنفيذ مشاريع الإسكان التجاري للأراضي السكنية أو الأراضي السكنية والأراضي الأخرى.
إلى جانب الوثائق التي توجه تنفيذ القانون، كلفت الحكومة وزارة الموارد الطبيعية والبيئة برئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع ذات الصلة لتطوير مشروع للحكومة لتقديمه إلى الجمعية الوطنية بشأن قيادة تنفيذ مشاريع الإسكان التجاري من خلال اتفاقيات بشأن الحصول على حقوق استخدام الأراضي أو الحصول على حقوق استخدام الأراضي للأراضي الأخرى على النحو المنصوص عليه في القانون.
وبحسب المعلومات الواردة من نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة لي مينه نجان، يجري العمل على تسريع هذا المشروع لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه في الدورة السابعة (مايو 2024) ودخوله حيز التنفيذ مع قانون الأراضي (يناير 2025).
وقال رجل الأعمال ماي هو تين، رئيس اتحاد الأعمال في مقاطعة بينه دونغ ، والمندوب في الجمعية الوطنية الثانية عشرة والثالثة عشرة، إن النقطة الأساسية في المشروع هي قيادة تنفيذ مشاريع الإسكان التجاري في الحالات التي "توجد فيها حقوق لاستخدام أراضٍ أخرى".
"إذا نجح المشروع التجريبي الذي ذكره نائب الوزير لي مينه نجان في حل المشكلة المذكورة أعلاه ودخل حيز التنفيذ في نفس الوقت الذي يدخل فيه قانون الأراضي لعام 2024 حيز التنفيذ، فسيكون هناك أمل في تعافي سوق العقارات، مما يؤدي إلى تعافي صناعات البناء ومواد البناء والتصميم الداخلي ..."، قال السيد تين لمراسلي صحيفة داو تو.
طرح رجل الأعمال بنه دونغ سؤالاً: إذا نصّ قانون الأراضي الجديد على ذلك، فكم عدد الأراضي السكنية المناسبة لمشاريع الإسكان التجاري؟ عدد قليل جدًا من شركات التطوير العقاري الكبرى التي تُنفّذ مشاريع بمئات أو آلاف الهكتارات، من المرجح أن تمتلك بعض قطع الأراضي السكنية التي تستوفي الشروط المنصوص عليها في القانون.
لا يستطيع معظم مطوري العقارات الصغار تحمل تكلفة ذلك. إذا كان الأمر كذلك، فعليهم الانتظار حتى شراء أرض نظيفة من الدولة وبيعها بالمزاد، مما يعني أن الأمر يعتمد كليًا على قدرة الدولة على توفير أراضٍ نظيفة. لذلك، في المستقبل القريب، سيكون من الصعب جدًا توفير معروض جديد من المساكن التجارية في السوق، كما علق السيد تين.
بخصوص هذه المسألة، أشار رئيس اتحاد أعمال مقاطعة بينه دونغ ذات مرة إلى أن واقع استخدام الأراضي من قبل معظم الشركات في منطقة الجنوب الشرقي يتمثل في استغلالها لأراضي عائلاتها التي تعود لأجيال عديدة، أو تعويض المواطنين عن الأراضي لتسليمها للدولة، ثم تقوم الدولة بتأجيرها لأغراض الإنتاج والأعمال. في جنوب مقاطعة بينه دونغ وحدها، بما في ذلك مدن دي آن، وتوان آن، وتو داو موت، هناك آلاف الشركات التي تستخدم هذه الأراضي.
أُبلغت جميع هذه الشركات بالاستعداد لوقف عملياتها والانتقال إلى المناطق الصناعية أو التجمعات الصناعية المركزة. ومع ذلك، ووفقًا لأحكام قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤، ورغم توافق الأرض التي تستخدمها تمامًا مع التخطيط الجديد لتطوير المساكن التجارية، لا يُسمح لها بتطويرها بنفسها، ولا بنقل ملكيتها إلى شركة أخرى لتنفيذ التطوير، لعدم امتلاكها أرضًا سكنية.
ومن أجل عدم تأخير عملية التنمية الحضرية وعدم التسبب في ضرر للشركات، قال السيد تين إنه يجب تنظيم أن يكون لمستخدمي الأراضي الذين لديهم الحق في استخدام الأراضي واقتراح مشاريع استثمارية وفقًا لتخطيط استخدام الأراضي، لديهم طلب لتغيير غرض استخدام الأراضي والحصول على موافقة الوكالة الحكومية المختصة على سياسة الاستثمار، وفي الوقت نفسه الموافقة على المستثمر وفقًا لأحكام قانون الاستثمار، ثم يمكنهم استخدام الأرض لتنفيذ مشاريع الإسكان التجاري.
اقتل عصفورين بحجر واحد
أعرب عضو الجمعية الوطنية فو تيان لوك (هانوي)، الرئيس السابق لاتحاد التجارة والصناعة في فيتنام، عن رأيه بأن الشيء المهم ليس ما إذا كانت هناك أرض سكنية أم لا، ولكن ما إذا كان المشروع مناسبًا للتخطيط أم لا.
وأكد السيد لوك دعمه القوي للمشروع التجريبي لتنفيذ مشاريع الإسكان التجاري من خلال اتفاقيات الحصول على حقوق استخدام الأراضي أو الحصول على حقوق استخدام الأراضي للأراضي الأخرى وفقًا لما ينص عليه القانون، وقال إن هذا المشروع يجب تنفيذه في أقرب وقت ممكن.
الأرض المخصصة للسكن التجاري هي أيضًا مسكن للشعب، والحق في السكن اللائق هو حق للشعب أيضًا. في سياق التنمية الوطنية، هناك عملية توسع حضري، تشمل بناء مساكن تجارية حديثة ومتحضرة، ولكن مناسبة لميزانيات الشعب. سيؤدي هذا إلى زيادة المعروض من المساكن، وخفض أسعارها، وتهيئة الظروف لمزيد من الناس للحصول عليها. إنها عملية واحدة تُصيب أهدافًا متعددة، كما صرّح السيد لوك.
أشار السيد لوك إلى أنه عند وضع التخطيط، تم حساب المنطقة بدقة متناهية، فإذا كانت مناسبة للتخطيط، فليتولى المستثمر الإجراءات. ليس المهم وجود الأرض من عدمه، بل مدى ملاءمتها للتخطيط. فإذا كانت مناسبة للتخطيط، فلا داعي للتردد، بل يجب تجربتها سريعًا وتقنينها بمجرد نضج السياسة.
وأكد مندوب هانوي أيضًا وجهة النظر التي أعرب عنها عدة مرات في البرلمان وهي أن الترخيص المبكر لا يعني انتظار المراجعة التالية لقانون الأراضي لتضمينه.
يجب أن تكون القوانين مستقرة، ولكن يجب أن تكون أيضًا موجهة نحو التنمية. إذا كانت السياسة صحيحة وواضحة، فلا داعي للانتظار عشر سنوات لتشريعها. وانطلاقًا من أهمية إعطاء التنمية الأولوية القصوى، أعتقد أنه إذا وُجدت سياسة ما هذا العام والعام المقبل غير معقولة، وتتطلب المتطلبات العملية استكمالها وتعديلها، فيجب تعديل هذا البند بشكل منفصل لتلبية متطلبات الحياة، كما أشار السيد فو تيان لوك.
أكد الرئيس السابق لمركز التجارة والصناعة الفيتنامي أن الحياة تتغير يوميًا، لذا يجب أن تكون السياسات مرنة لتهيئة الظروف لتنمية البلاد وثروة شعبها. فإذا كانت السياسة قادرة على تمهيد الطريق للتنمية واكتمال النظام القانوني، فلا داعي للقلق بشأن الوقت.
وقال مندوب هانوي "لقد قامت الجمعية الوطنية بعمل عظيم في تحويل الدورات الاستثنائية إلى دورات عادية، لذا فإن تعديل مادة واحدة فقط من قانون الأراضي بعد الدورة التجريبية يعد أمرا طبيعيا أيضا، طالما أن الدورة التجريبية تعتبر ناضجة بما فيه الكفاية".
وفيما يتعلق بنطاق المشروع التجريبي، قال السيد لوك إنه ينبغي اختيار حوالي 5 مقاطعات ومدن، وليس بالضرورة التنفيذ في هانوي ومدينة هوشي منه، ولكن في المناطق ذات الطلب الكبير على المساكن التجارية التي تلبي متطلبات المشروع.
في النشرة الرسمية رقم 15/CD-TTg بتاريخ 19 فبراير 2024 بشأن تعزيز عمل التشريع واستكمال مشاريع القوانين المقدمة إلى الجمعية الوطنية في الدورة السابعة، طلب رئيس الوزراء تعزيز التواصل السياسي في عملية تقديم مقترحات لصياغة الوثائق القانونية لخلق توافق بين المجتمع والشعب وضمان الظروف لجبهة الوطن الفيتنامية والشعب والشركات للمشاركة بجودة في عملية صياغة وإصدار الوثائق القانونية.
وطلب رئيس الوزراء أيضا التركيز على مراجعة محتوى المشروع وصياغته مع الوثائق القانونية ذات الصلة للكشف الفوري عن التضارب والتداخلات بين اللوائح في الوثائق القانونية الحالية والوثائق المتوقع إصدارها ومعالجتها، وضمان اتساق وتزامن النظام القانوني، وإزالة الصعوبات والعقبات وخلق الظروف المواتية للأنشطة الإنتاجية والتجارية للمؤسسات وحياة الناس.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)