كوانغ نينه على مسار تنموي جديد

بعد فترة من التطور المكثف، تتجه كوانغ نينه نحو التحول إلى مدينة ذات إدارة مركزية. ولا يقتصر هذا التغيير على مجرد تحسين إداري، بل يعكس تحولاً هاماً في مجال التنمية، ليصبح مركزاً للنمو، ومحوراً للترابط بين المناطق، وركيزة أساسية في هيكل التنمية الوطنية.

أساس متين للابتكار.

في إطار التوجه التنموي الوطني للفترة الخمسية (2026-2030)، يحدد قرار المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب هدف تشكيل أقطاب نمو قوية، ومناطق اقتصادية رئيسية، ومدن من الجيل الجديد، ومناطق اقتصادية خاصة تضاهي مثيلاتها في المنطقة والعالم...

وبالتحديد، وتماشياً مع السياق العالمي لإعادة تشكيل الاقتصاد والتكنولوجيا والبيئة بشكل جذري، لا تقف مقاطعة كوانغ نينه مكتوفة الأيدي، بل تسعى إلى اتباع استراتيجية تنمية طويلة الأجل. وتشمل هذه الاستراتيجية تعزيز التنمية المتزامنة للبنية التحتية وتحويل نموذج النمو، تماماً كترسين متحدي المحور، يعملان معاً للوصول إلى نموذج حضري ذكي ومثالي ومستدام.

حظيت البنية التحتية للنقل باستثمارات كبيرة، مما خلق مزايا للربط بين المناطق وعزز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

إدراكًا منها أن البنية التحتية هي "قوة دافعة" و"عمود فقري" يُحفز التنمية، ركزت مقاطعة كوانغ نينه جهودها على الاستثمار في بنية تحتية اجتماعية واقتصادية متزامنة وحديثة ومترابطة ومتكاملة. وباعتبار الروابط الإقليمية والتواصل الدولي والتنمية المستدامة توجهًا أساسيًا لها، أنشأت شبكة نقل مفتوحة، مما يُعزز التجارة والسياحة والخدمات اللوجستية. تُعد كوانغ نينه من المقاطعات الرائدة في الاستثمار في مشاريع النقل الرئيسية وإنشائها، مما يُوفر مزايا للربط بين المناطق ويُعزز التنمية الاجتماعية والاقتصادية. ويشمل نظام النقل في كوانغ نينه جميع وسائل النقل الأربعة: البرية والبحرية والجوية والسكك الحديدية. ويُمثل هذا أساسًا حاسمًا لخلق زخم وتحقيق اختراقات استراتيجية للمرحلة الجديدة، وفقًا لنموذج المدينة الذكية، وهو نموذج يُحتذى به على مستوى البلاد.

على صعيد الهيكل الاقتصادي، وبدلاً من اتباع النهج التقليدي المتمثل في "التوسع الحضري"، اختارت مقاطعة كوانغ نينه مساراً أكثر تحدياً: إعادة هيكلة شاملة لنموذج نموها. وقد تجاوزت كوانغ نينه حتى الآن صورتها النمطية كمقاطعة تركز تقليدياً على استغلال الموارد. إذ تتزايد نسبة قطاعي الخدمات والصناعات التحويلية، بينما يتناقص الاعتماد على التعدين تدريجياً. وفي الوقت نفسه، تتجه كوانغ نينه نحو التحول الأخضر والتحول الرقمي كأساس للتنمية المستدامة. وتولي المقاطعة حالياً أولوية لتطوير المجمعات الصناعية البيئية والمناطق التكنولوجية المتقدمة، ساعيةً إلى نموذج تكافلي بين الصناعة والخدمات. ويمثل هذا تحولاً جذرياً يتماشى مع متطلبات التنمية في العصر الجديد.

أصبحت مقاطعة كوانغ نينه مركزاً للسياحة والخدمات والاقتصاد البحري.

شهدت مقاطعة كوانغ نينه نموًا حضريًا قويًا ومتواصلًا، تميز بتحولات جذرية، لا سيما في السنوات الأخيرة. فمنذ عام 2012 وحتى الآن، حققت المقاطعة طفرة نوعية في تطوير البنية التحتية، حيث تم تطبيق خطط رئيسية ذات معايير دولية، وتحديد المناطق الاقتصادية الرئيسية والممرات والأحزمة الاقتصادية بوضوح. وقد أسهم الاستثمار الكبير في مشاريع البنية التحتية الاستراتيجية، مثل مطار فان دون الدولي وشبكة الطرق السريعة، في خلق ترابط بين المناطق، مما أدى إلى تغيير جذري في مظهر ومكانة مناطقها الحضرية.

في مقاطعة كوانغ نينه، تشكلت العديد من المدن الإقليمية وفق نموذج حضري متعدد الأقطاب، يركز على المناطق الحيوية الرئيسية. قبل تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين، ضمت المنطقة الغربية مدن أونغ بي، ودونغ تريو، وكوانغ ين (مراكز الخدمات الصناعية واللوجستية)؛ بينما ضمت المنطقة الوسطى مدن ها لونغ، وكام فا، وفان دون (مراكز إدارية وسياحية وخدمات بحرية واقتصادية بحرية)؛ أما المنطقة الشرقية فضمت مدينتي مونغ كاي وهاي ها (مناطق اقتصادية حدودية ومراكز للتجارة الدولية). وقد ساهمت هذه العملية التنموية في رفع معدل التحضر إلى مستوى مرتفع مقارنة بالمتوسط ​​الوطني (ليصل إلى 75% بحلول عام 2025)، مقترباً بذلك من معدل المدن التي تُدار مركزياً.

وهكذا، وبفضل إرثها ونهجها الاستباقي وابتكارها المستمر، ووفقًا للقرار رقم 112/2025/UBTVQH15 (المؤرخ في 24 ديسمبر 2025) الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن معايير الوحدات الإدارية، استوفت مقاطعة كوانغ نينه بشكل أساسي جميع معايير المدينة المركزية السبعة، مثل: حجم السكان، والمساحة الطبيعية، ومعدل التحضر، والموقع الوظيفي كما هو محدد في التخطيط... وقد تقاربت كوانغ نينه تدريجيًا مع المعايير الأساسية للمنطقة الحضرية المركزية، وسيكون التحديث الإداري الحالي بمثابة اعتراف بعملية تنمية جوهرية ومستمرة.

تولي مقاطعة كوانغ نينه الأولوية لتطوير المناطق عالية التقنية، بهدف تحقيق نموذج تكافلي بين الصناعة والخدمات.

"الروابط" في هيكل التنمية الوطنية

في المرحلة الجديدة من هيكل التنمية الوطنية، حيث لا يقتصر الشرط على النمو السريع فحسب، بل يشمل أيضًا إعادة تنظيم الحيز الاقتصادي، يجب النظر إلى دور كوانغ نينه باعتباره ركيزة استراتيجية جديدة، وليس مجرد منطقة تنمو بشكل ديناميكي.

بفضل موقعها الجغرافي الفريد، إذ تقع على حدود البحر والصين، تتمتع مقاطعة كوانغ نينه بمزايا عديدة للتنمية. وتزداد أهمية هذه المقاطعة بفضل نظام بنية تحتية حديث ومتكامل، يشمل ميناءً بحرياً عميقاً، وبوابات حدودية دولية، ومطاراً، وشبكة طرق سريعة إقليمية، مما يخلق بنية ربط متعددة الوسائط نادرة.

منظر للمنطقة الحضرية المركزية في كوانغ نينه.

لذا، عندما ترتقي كوانغ نينه إلى مرتبة مدينة ذات إدارة مركزية، ستلعب دورًا محوريًا في الربط الإقليمي. فإذا كانت هانوي المركز السياسي والإداري، وهاي فونغ المركز الصناعي والمينائي، فإن كوانغ نينه تتمتع بموقع فريد يربط هذين القطبين بالمناطق الحدودية والساحلية. ويسهم هذا الدور المحوري في تشكيل محور تنموي متكامل، يربط منطقة دلتا النهر الأحمر بالحزام الاقتصادي الساحلي والفضاء الاقتصادي العابر للحدود. وستصبح كوانغ نينه حلقة وصل استراتيجية في شبكة الربط في شمال شرق آسيا، حيث لن تكتفي فيتنام بالمشاركة فحسب، بل ستعزز مكانتها تدريجيًا في سلسلة القيمة الإقليمية.

علاوة على ذلك، ستتطور مدينة كوانغ نينه، عند تأسيسها، وفقًا لنموذج "المدينة الذكية النموذجية"، حيث ستدمج البنية التحتية والمساحات الخضراء والبيئة وحماية الطبيعة مع البنية التحتية الحديثة والخدمات عالية التقنية وتطبيق التكنولوجيا لتحسين جودة الإدارة وحياة السكان. وهذا من شأنه أن يساعد كوانغ نينه على أن تصبح مركزًا للابتكار المرتبط بالاقتصاد البحري والخدمات اللوجستية.

بفضل وضعها كمدينة تُدار مركزياً، تستطيع مقاطعة كوانغ نينه أن تكون أكثر استباقية في جذب الاستثمارات التقنية وتطوير البنية التحتية الرقمية، مع التركيز على ثلاثة محاور رئيسية: التصنيع عالي التقنية، وتطبيقات الأتمتة، والذكاء الاصطناعي؛ وتمويل التكنولوجيا، وتشكيل سلاسل قيمة الخدمات الرقمية؛ وتعزيز الابتكار والخدمات اللوجستية بين المناطق. وبالتالي، لا يتعين على كوانغ نينه بالضرورة التنافس مباشرة مع مراكز التكنولوجيا التقليدية، بل يمكنها أن تسلك مسارها الخاص، مثل تطبيق التكنولوجيا في الإدارة الحضرية، والخدمات اللوجستية، والسياحة، والاقتصاد البحري - وهي مجالات تتمتع فيها المقاطعة بمزايا واضحة.

صورة تخيلية للمنطقة الحضرية الخضراء في ها لونغ قيد الإنشاء حالياً.

يُعدّ تنظيم المنافع الإقليمية وتقاسمها تحولاً هاماً آخر. فبينما كان دور مقاطعة كوانغ نينه في الروابط الإقليمية، على مستوى المقاطعة، تعاونياً في المقام الأول، بات بإمكانها، بعد تحوّلها إلى مدينة مركزية الإدارة، المشاركة بشكل أعمق في صياغة آليات الربط، وتخصيص الموارد، وتنسيق التنمية بين المناطق في الإقليم. وهذا يعني أن المنافع لا تتركز في كوانغ نينه فحسب، بل تنتشر عبر الممرات الاقتصادية وسلاسل القيمة وشبكات البنية التحتية. علاوة على ذلك، وفي ظل التحول الرقمي والاقتصاد الرقمي الذي بات قوة دافعة جديدة، يمكن أن تكون كوانغ نينه بمثابة أرض اختبار لنماذج جديدة للحوكمة والتنمية. فمن الحكومة الرقمية والمدن الذكية إلى منصات الخدمات العامة، إذا ما نُفّذت هذه النماذج بفعالية، لن تُشكّل ميزة تنافسية للمنطقة فحسب، بل ستُسهم أيضاً في خلق نماذج يُمكن تطبيقها على المستوى الوطني.

من خلال تحولها إلى مدينة ذات حكم مركزي، ستصبح كوانغ نينه تدريجياً نموذجاً للتنمية التحويلية على المستوى الوطني؛ مركزاً قادراً على القيادة والربط ونشر النفوذ، وهو حلقة وصل حاسمة في هيكل التنمية الجديد للبلاد في عصر التقدم هذا.

دو فونغ

المصدر: https://baoquangninh.vn/khi-quang-ninh-khong-con-la-mot-tinh-ma-la-mot-cuc-phat-trien-quoc-gia-3402820.html