ترأست اللجنة الدائمة لمجلس الشعب بالمدينة الجلسة.

وقد نشأت العديد من المشكلات الرئيسية من الممارسة.

في افتتاح جلسة النقاش، أكد رئيس مجلس مدينة هوي، لي ترونغ لو، قائلاً: "بعد أن أصبحت هوي مدينة مركزية الحكم، وطُبّق فيها نموذج الحكم المحلي ذو المستويين، لوحظت العديد من التغييرات الإيجابية، إلا أن معدل النمو لا يزال منخفضاً، ودخل الفرد ليس مرتفعاً، والمنتجات السياحية لا تزال نمطية وتعتمد بشكل كبير على التراث. وتساءل السيد لي ترونغ لو: "كيف يمكننا تحقيق نمو برقمين بحلول عام 2026؟ من أين ستأتي الموارد؟ وكيف يمكن لنموذج الحكم المحلي ذي المستويين أن يعمل بفعالية؟"

بحسب لا فوك ثانه، مدير إدارة المالية، تهدف المدينة إلى تحقيق 13 هدفًا من أصل 14 بحلول عام 2025؛ ويعود عدم تحقيق الأهداف المتبقية بشكل رئيسي إلى انخفاض كفاءة بعض المشاريع. كما يستلزم دمج البلديات تحويل نموذج توفير المياه النظيفة من المناطق الريفية إلى المناطق الحضرية، في حين أن البنية التحتية لا تزال غير كافية. ولتحقيق نمو برقمين في عام 2026، اقترح السيد ثانه ما يلي: مراجعة وتنسيق الخطط لجذب الاستثمارات، باعتبارها موردًا أساسيًا للنمو؛ واقتراح آلية خاصة لمدينة هوي؛ وتطبيق سياسات فعّالة من الحكومة المركزية بجرأة؛ وتسريع تطوير البنية التحتية الصناعية؛ وتشغيل مشاريع جديدة في عام 2026؛ وصرف الاستثمارات العامة، وتطهير الأراضي، ودعم الشركات؛ وتطوير اقتصاد قائم على التراث مرتبط بالسياحة؛ وتوسيع نطاق المهرجانات لزيادة أعداد الزوار.

أشار المندوب فان ثانه هاي إلى أنه على الرغم من الكوارث الطبيعية الممتدة في عام 2025، فقد تحققت إنجازات عديدة، لا سيما في إيرادات الميزانية والسياحة والثقافة والرياضة . ومع ذلك، لا يزال النمو المحتمل محدودًا، والقدرة الشرائية ضعيفة، والسياحة رتيبة، والاستثمار العام وإزالة الأراضي يمثلان عقبات، ونشر الثقافة والتراث ليس قويًا بعد، ونسبة الحصول على المياه النظيفة في المناطق الريفية منخفضة. واقترح السيد هاي خمس مجموعات من الحلول: إزالة العقبات القانونية أمام الاستثمار؛ ودعم السياحة من خلال اقتصاد الليل والاقتصاد الثقافي وتعزيز الروابط الإقليمية؛ وتعزيز نشر الثقافة والتراث؛ وتنمية موارد بشرية عالية الجودة، لا سيما في قطاع السياحة؛ وتحويل مدينة هوي إلى مدينة صديقة للعيش ومدينة خضراء.

أشار النائب نغوين دين دوك إلى أنه على الرغم من استقرار القطاع الزراعي، إلا أن قطاع مصايد الأسماك لا يزال يتمتع بإمكانيات هائلة في حال إنشاء مناطق زراعية مركزة بعد عملية الدمج. وسيقدم القطاع المشورة بشأن خطة تنمية مصايد الأسماك للفترة 2026-2030، والتي تربط بين تحسين الموارد، ومكافحة الصيد الجائر، والاستثمار في البنية التحتية للمناطق الزراعية.

تلقى رئيس لجنة الشعب بالمدينة، نغوين خاك توان، ردود فعل المندوبين.

تبسيط الجهاز الإداري وتشغيل نظام الحكم المحلي ذي المستويين .

وخلال مشاركته في المناقشة، أفاد مدير إدارة الشؤون الداخلية نغوين فان مانه بأن المدينة قد خفضت حتى الآن 30% من الوكالات المتخصصة، و20% من الإدارات، و30% من الموظفين، و102 وحدة من وحدات الخدمة العامة؛ وفي الوقت نفسه، قامت المدينة بشكل استباقي بتعيين مسؤولين رئيسيين على مستوى البلديات من مستوى المدينة والمقاطعة؛ ووحدت استخدام الموظفين بين الحزب والدولة؛ وضمنت المزايا لأولئك الذين يشملهم المرسوم 178.

بحسب السيد مانه، لا تزال هناك أوجه قصور في تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، مثل أعطال الشبكة في بعض المناطق، وانخفاض معدل رقمنة السجلات، وتداخل اللامركزية التعليمية. واقترح السيد مانه أن تتولى المناطق تحديد توزيع المعلمين داخل البلديات، بينما تتولى المدن توزيعهم بين البلديات، وتحسين البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات، وتوفير آليات إضافية لجذب الكوادر المتخصصة، والاستثمار في المراكز الصحية بالبلديات وفق نموذج "المستشفى المصغر".

بحسب مدير إدارة الإنشاءات، لي آنه توان، نما القطاع بأكثر من 10%، مع وجود سلسلة من المشاريع الكبرى قيد التنفيذ: الجسر العابر لمصب نهر ثوان آن الذي يفتح سلسلة من المناطق الحضرية والاقتصادية الساحلية؛ وجسر نغوين هوانغ والطريق الدائري 3 اللذان يُنشئان مساحات حضرية جديدة؛ وامتداد طريقي فو مي - ثوان آن وتو هو؛ وتوسيع الطريق السريع بين الشمال والجنوب إلى 4 مسارات... يُعد حجم البنية التحتية التي تم تنفيذها خلال هذه الفترة "غير مسبوق"، مما يُرسي إطارًا للتنمية الحضرية ويعزز القدرة التنافسية. وقد طلب السيد توان من مجلس الشعب مواصلة المتابعة لضمان إنجاز المشاريع الرئيسية في المواعيد المحددة.

شكك النائب تران جيا كونغ في فعالية القرارات الصادرة عن مجلس الشعب بالمدينة. وأشار السيد كونغ إلى ضرورة تطبيق السياسات على أرض الواقع، وأن تكون السلطات المحلية أكثر حزماً لضمان حصول المواطنين والشركات عليها.

شارك مدير إدارة الإنشاءات، لي آنه توان، في المناقشة.

ثماني مجموعات عمل رئيسية لعام 2026

أكد نائب سكرتير لجنة الحزب في مدينة هوي ورئيس لجنة الشعب فيها، نغوين خاك توان، في كلمته، أن عام 2026 يُمثل مرحلةً بالغة الأهمية، فهو العام الأول لتنفيذ قرار المؤتمر السابع عشر للحزب وخطة التنمية للفترة 2026-2030، كما أنه نقطة تحول رئيسية مع بدء هوي رسمياً العمل كمدينة ذات إدارة مركزية. وفي ظل المنافسة والتوسع الحضري السريع وتزايد الطلب على صون التراث، شدد السيد نغوين خاك توان على ضرورة أن تتخذ هوي إجراءات حاسمة وأن تُبدع بقوة، لا سيما في مجال تنفيذ السياسات، الذي يُعد العامل الحاسم في تحويل السياسات إلى نتائج ملموسة.

وبناءً على التعليقات، حددت لجنة الشعب بالمدينة 8 مهام رئيسية، بما في ذلك:

ولتنفيذ أهداف قرار المؤتمر السابع عشر للحزب المدني، نقترح تزويد هوي بآليات قوية ومتفوقة ورائدة بما فيه الكفاية.

تعديل التخطيط للفترة 2021-2030، وضمان التغطية الكاملة للتخطيط العمراني والتخطيط التفصيلي، وتعبئة الموارد لتطوير البنية التحتية، وإعداد خطة الاستثمار العام للفترة 2026-2030 مع التركيز على المجالات الرئيسية.

إعادة هيكلة الاقتصاد، وتطوير السياحة كقطاع رئيسي بمنتجات جديدة، والترويج لخطوط الطيران، وجذب أماكن الإقامة الراقية؛ وتطوير صناعات التكنولوجيا النظيفة؛ وتعزيز الزراعة المستدامة المرتبطة ببرنامج OCOP ومصايد الأسماك المستدامة.

أكمل توقعات إيرادات الميزانية، وشدد إدارة المالية العامة والأصول، وخاصة صناديق الأراضي والإسكان والأصول الفائضة.

تعزيز الإصلاح الإداري والتحول الرقمي، وزيادة معدل تقديم الطلبات عبر الإنترنت؛ وإلغاء المشاريع بطيئة التقدم؛ ودعم الشركات الناشئة المبتكرة.

تطوير الجوانب الاجتماعية والثقافية، وإعطاء الأولوية لترميم التراث، والصناعات الثقافية، والتعليم، والرعاية الصحية، والتوظيف المستدام.

تعزيز الدفاع والأمن الوطنيين، وتطوير العلاقات الخارجية، وحماية البيئة، وتعزيز قدرات الوقاية من الكوارث والاستجابة لها.

بناء جهاز إداري مبسط وفعال، وتشديد الانضباط في الخدمة العامة، ومنع الفساد، وحل الشكاوى بشكل نهائي؛ ومراقبة عمل الحكومات المحلية على كلا المستويين عن كثب.

أكد رئيس لجنة الشعب لمدينة هوي، نغوين خاك توان، قائلاً: "لا تزال هناك تحديات كثيرة، ولكن بفضل تصميم النظام السياسي بأكمله ووحدة الشعب والشركات، ستدخل هوي مرحلة جديدة من التنمية السريعة والمستدامة". كما أعرب عن أمله في مواصلة تلقي الإشراف والتعليقات من لجنة الحزب بالمدينة، ومجلس الشعب بالمدينة، وجبهة الوطن، والناخبين لتحقيق الأهداف الاجتماعية والاقتصادية لعام 2026.

لي ثو - دوك كوانغ

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/quyet-tam-tang-truong-hai-con-so-van-hanh-hieu-qua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-160752.html