عازمون على إدارة الشؤون العرقية والدينية بفعالية في المرحلة الجديدة.

على مدى الفترة الماضية، وبفضل اهتمام الحزب والدولة، ساهمت البرامج الوطنية المستهدفة في تضييق فجوة التنمية بين الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والمناطق الأخرى في البلاد، مما يدل على الجهود المستمرة للنظام السياسي بأكمله وشعوب الأقليات العرقية.

بمناسبة رأس السنة القمرية الجديدة 2026 (عام الحصان)، أجرى مراسل من وكالة الأنباء الفيتنامية (VNA) مقابلة مع الرفيق ي فينه تور، نائب وزير الأقليات العرقية والأديان، حول الإنجازات في الشؤون العرقية في عام 2025 والتوجهات لعام 2026، وهو عام محوري تعتزم فيه البلاد بأكملها تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب بنجاح.

نائب وزير الأقليات العرقية والدينية واي فينه تور.

شكرًا جزيلًا لك، معالي نائب الوزير، على موافقتك على إجراء مقابلة مع صحيفة "الأخبار والأقليات العرقية". هل يمكنك من فضلك تلخيص بعض نتائج تنفيذ البرامج والسياسات الوطنية المستهدفة للأقليات العرقية في عام 2025 والفترة 2021-2025؟

بعد أكثر من أربع سنوات من تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للفترة 2021-2025، تم تحقيق العديد من النتائج المهمة، مما ساهم في تحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية بنجاح، وتحسين حياة الناس في المناطق المحرومة، مع ضمان العدالة والمساواة بين الجنسين والتنمية الشاملة، وعدم ترك أي أحد خلف الركب.

فور موافقة الجمعية الوطنية على خطة الاستثمار للبرنامج، وجهت الحكومة ورئيس الوزراء الوزارات بشكل حاسم إلى الإسراع في تنفيذ إجراءات التقييم وتقديم البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام للفترة 2021-2025 إلى السلطات المختصة للموافقة عليه؛ ووجهت وحثت الوزارات والقطاعات والمناطق على وضع وثائق إرشادية لتنفيذ البرنامج.

خصصت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رأس مال استثماري تنموي من الميزانية المركزية للفترة 2021-2025، بالإضافة إلى مخصصات الميزانية المركزية السنوية للوزارات والهيئات المركزية والمحليات لتنفيذ البرنامج. وقد خصص رئيس الوزراء خطة رأس المال الاستثماري التنموي من الميزانية المركزية للفترة 2021-2025 للمحليات، وخصص تقديرات الميزانية المركزية السنوية لتنفيذ البرنامج.

أُعيد هيكلة اللجنة التوجيهية المركزية للبرامج الوطنية المستهدفة، المسؤولة عن التوجيه العام للبرنامج، من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، مما أدى إلى إنشاء آلية إدارة متزامنة وموحدة. وقد حظي نشر المعلومات والتواصل بشأن البرنامج باهتمام خاص، كما تم التركيز على الرصد والتقييم وتعزيزهما.

خلال الفترة 2021-2025، أسهم البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام إسهامًا كبيرًا في تحقيق أهداف الحد من الفقر التي حددتها الجمعية الوطنية والحكومة. فقد انخفض متوسط ​​معدل الفقر بنسبة 1-1.5% سنويًا، بينما انخفض معدل الفقر بين الأقليات العرقية بأكثر من 3% سنويًا، لا سيما في المناطق الفقيرة، حيث بلغ معدل الانخفاض 4-5% سنويًا. وتُعد هذه نتيجةً بارزة، تُظهر تحسنًا ملحوظًا في الحياة الاجتماعية والاقتصادية للمناطق المهمشة، وتُرسّخ أساسًا لتحقيق أهداف الحد من الفقر المستدام في المرحلة المقبلة.

إضافةً إلى ذلك، نفّذ البرنامج خلال هذه الفترة أكثر من 10,587 نموذجًا ومشروعًا للحد من الفقر، منها 9,816 نموذجًا في القطاع الزراعي و771 نموذجًا في قطاعات غير زراعية، بمشاركة 205,585 أسرة. ومن بين هذه الأسر، صُنّفت 110,098 أسرة على أنها فقيرة، و63,659 أسرة على أنها قريبة من الفقر، و31,828 أسرة على أنها خرجت حديثًا من دائرة الفقر.

لا تقتصر هذه النماذج على توفير سبل عيش مستدامة وزيادة الدخل فحسب، بل تُعزز أيضًا التحول في الهيكل الاقتصادي من الإنتاج على نطاق صغير إلى الإنتاج المُركّز، المرتبط بسلاسل القيمة والأسواق السلعية، مما يُسهم في زيادة إنتاجية العمل والكفاءة الاقتصادية في المناطق الأقل حظًا. وفي القطاع الزراعي تحديدًا، ساعدت 6174 مشروعًا لدعم الإنتاج الزراعي 99594 أسرة على تحسين أساليب الزراعة، وتطبيق التكنولوجيا المتقدمة، وزيادة الإنتاجية وجودة المنتجات، مع توسيع فرص العمل وزيادة دخل الأفراد.

ساهمت نتائج تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للمناطق الجبلية والمناطق ذات الأغلبية من الأقليات العرقية خلال الفترة الماضية في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية في هذه المناطق، وخلق فرص عمل، وزيادة الدخل، والمساهمة في الحد من الفقر، وتلبية بعض الاحتياجات الملحة للسكان القاطنين في المناطق الجبلية والمناطق ذات الأغلبية من الأقليات العرقية. كما ساعدت السياسات الداعمة والمطورة لفرص العمل خلال الفترة الماضية السكان على التغلب على الجوع والفقر وتحسين مستويات معيشتهم.

لعب الاستثمار في البنية التحتية والتنمية الاقتصادية المحلية دورًا حاسمًا في دعم إنتاج السكان بطريقة موجهة نحو السوق. وقد تم الاستثمار في العديد من مشاريع البنية التحتية الأساسية التي تلبي احتياجات السكان، لا سيما في المناطق الصعبة التي تسكنها الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، وتم إنشاؤها، مما ساهم بشكل كبير في تحقيق هدف تحسين جودة الخدمات الاجتماعية مثل الرعاية الصحية والتعليم.

وعلى وجه الخصوص، بلغ متوسط ​​معدل الحد من الفقر في مناطق الأقليات العرقية 3.4%، وهو أعلى من المتوسط ​​الوطني، مما ساهم في تضييق الفجوة التنموية بين المناطق. كما يشهد مستوى التعليم وجودته والموارد البشرية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية تحسناً متزايداً، مما يدعم جهود الحد من الفقر في المنطقة. وقد ساهم التدريب المهني ودعم التوظيف في توفير فرص عمل مستقرة لقوة عاملة كبيرة في المنطقة. ويتمتع الفقراء من الأقليات العرقية بسهولة أكبر وشمولية أوسع في الوصول إلى سياسات الدعم الحكومي، كما تُنفذ سياسات الضمان الاجتماعي بشكل كامل وفوري.

يا رفيق، في الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، تم دمج ثلاثة برامج وطنية مستهدفة (بما في ذلك برنامج التنمية الريفية الجديد، وبرنامج الحد من الفقر المستدام، وبرنامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية) في برنامج واحد. لذا، بعد هذا الدمج، ما هي توقعاتكم بشأن الفرص الكبيرة التي سيُتيحها للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية؟

في دورتها العاشرة، اعتمدت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة القرار رقم 257/2025/QH15 بتاريخ 11 ديسمبر 2025، والذي وافق على سياسة الاستثمار لبرنامج الهدف الوطني بشأن بناء مناطق ريفية جديدة، والحد المستدام من الفقر، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2026-2035.

تُنفذ كا ماو بفعالية البرنامج الوطني المستهدف لبناء مناطق ريفية جديدة. الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية.

في سياق دخول البلاد مرحلة تنموية جديدة، يُعدّ وضع برنامج متكامل للفترة 2026-2035 مهمة أساسية وموضوعية وعاجلة، وذلك لترسيخ سياسات الحزب والجمعية الوطنية والحكومة بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية على وجه الخصوص، والمناطق الريفية عموماً. ويُمثّل هذا البرنامج حلاً استراتيجياً لتجاوز التشتت والتداخل في الإدارة والاستثمار، وخلق إطار موحد لتكامل السياسات، وتعبئة الموارد وتخصيصها بكفاءة، وتعزيز التحول الرقمي والنمو الأخضر والتنمية الشاملة.

يُتيح البرنامج المتكامل فرصاً هامة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، وهي منطقة رئيسية في البلاد، وذلك تماشياً مع توجيهات قرار الحكومة رقم 10/NQ-CP بشأن استراتيجية شؤون الأقليات العرقية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2045. وعلى وجه التحديد، يعتبر البرنامج الاستثمار في التنمية الاجتماعية والاقتصادية مهمة حاسمة لتحقيق التنمية المستدامة، وتحسين الحياة المادية والمعنوية لسكان مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية؛ والمساهمة في تضييق الفجوة تدريجياً في مستويات المعيشة والدخل بين الأقليات العرقية والمتوسط ​​الوطني؛ ويجب أن يرتبط ارتباطاً وثيقاً بمهمة بناء نظام سياسي قوي على مستوى القاعدة الشعبية.

بعد ذلك، يجب علينا تعزيز قدرات الدفاع والأمن الوطنيين، وحماية السيادة الوطنية والحدود بحزم، وبناء حدود سلمية وودية وتعاونية ونامية؛ وتنويع وجذب جميع الموارد لتنفيذ البرامج والمشاريع والسياسات المتعلقة بالشؤون العرقية بشكل فعال، حيث تكون موارد الدولة مهمة وحاسمة؛ وإعطاء الأولوية للاستثمار المركز والموجه، مع التركيز على الجماعات العرقية التي تواجه العديد من الصعوبات، وتلك التي تواجه تحديات محددة، والمناطق الأكثر صعوبة في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

كما يضمن تنفيذ عملية التكامل أقصى قدر من الاستثمار وأكثرها فعالية للموارد لتحقيق الأهداف العامة والخاصة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية التي أقرتها الجمعية الوطنية طوال الفترة.

من أجل التنفيذ الفعال والشفاف للبرنامج الوطني المتكامل المستهدف، وتحسين موارده، وضعت وزارة الأقليات العرقية والدينية توجهاً استراتيجياً محدداً لتنفيذ السياسات الرئيسية للحزب والدولة والجمعية الوطنية والحكومة وفقاً لخطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية وخطط التنمية القطاعية؛ للتغلب على التجزئة والتداخل في الإدارة والاستثمار؛ لإنشاء إطار موحد لتكامل السياسات؛ لتعبئة الموارد وتخصيصها بشكل فعال؛ ولتعزيز التحول الرقمي والنمو الأخضر والتنمية الشاملة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية في سياق دخول البلاد مرحلة جديدة من التنمية.

لضمان التنفيذ الفعال للمرحلة الجديدة من البرنامج الوطني المستهدف، ستركز وزارة الأقليات العرقية والدينية في عام 2026 على مراجعة وتعديل وتطوير الآليات والسياسات، وإصدار وثائق توجيهية شاملة لتنفيذ البرنامج بطريقة متكاملة ومتزامنة وموحدة على مستوى جميع المناطق، وفقًا للنموذج التنظيمي الإداري ذي المستويين. وسيعزز ذلك اللامركزية ويمكّن المناطق من وضع لوائح محددة تتناسب مع الظروف والخصائص الفعلية لكل منطقة.

ما هي البرامج والخطط التي تمتلكها وزارة الأقليات العرقية والأديان لتنفيذ الشؤون العرقية والدينية بشكل فعال في الفترة الجديدة، مثل أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق الجبلية، بهدف تضييق الفجوة، وبناء البنية التحتية والخدمات الأساسية، وتنمية الموارد البشرية، وتحسين مستويات المعيشة، والحفاظ على الثقافة التقليدية وتطويرها، وإدارة المناطق الحدودية، يا رفيق؟

في المرحلة الجديدة (2026 - 2030)، ستركز وزارة الأقليات العرقية والأديان على تنفيذ برامج عمل رائدة لتعزيز التنمية الشاملة في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، مع التوجهات الرئيسية التالية:

سيؤدي توحيد البرامج المستهدفة الوطنية إلى إعطاء الأولوية للموارد المخصصة "لمناطق الفقر الأساسية" والمناطق الجبلية بهدف زيادة الدخل والحد من الفقر للأقليات العرقية والمجتمعات الجبلية؛ والسعي إلى زيادة متوسط ​​دخل الأقليات العرقية بشكل كبير بحلول نهاية الفترة 2026-2030 (من المتوقع أن يصل إلى 46.4 مليون دونغ فيتنامي بحلول نهاية عام 2025 وأن يستمر في الزيادة في الفترة الجديدة).

تعتبر الوزارة، في المقام الأول، الشؤون العرقية والدينية قضية استراتيجية طويلة الأمد ترتبط ارتباطاً وثيقاً بهدف التنمية الوطنية المستدامة، وتعزيز الوحدة الوطنية، والحفاظ على الاستقرار السياسي والاجتماعي. وانطلاقاً من ذلك، تركز الوزارة على تقديم المشورة وتنظيم التنفيذ المتزامن لسياسات وتوجيهات الحزب والدولة، ولا سيما البرنامج الوطني المستهدف للفترة 2026-2030.

ينصبّ التركيز الرئيسي على تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، بهدف تضييق الفجوة التنموية تدريجياً مع المناطق الأخرى. وتركز الوزارة، بالتنسيق مع الوزارات والقطاعات والجهات المحلية الأخرى، على الاستثمار في البنية التحتية الأساسية كالنقل والكهرباء والمياه النظيفة والمدارس والمراكز الصحية والاتصالات؛ مع دعم الإنتاج المستدام وتنمية سبل العيش، والحد من الفقر متعدد الأبعاد، وتحسين دخل السكان ومستويات معيشتهم.

قدّم العقيد تران هونغ كوي، نائب المفوض السياسي لقيادة المنطقة الثانية لخفر السواحل، هدايا إلى المجتمعات العرقية والدينية في بلدة بو يي، بمقاطعة كوانغ ناي. (صورة: وكالة الأنباء الفيتنامية)

علاوة على ذلك، تولي الوزارة اهتماماً خاصاً بتنمية الموارد البشرية، باعتبارها عاملاً أساسياً. وتركز البرامج والخطط على تحسين جودة التعليم والتدريب، وتوفير التدريب المهني للعاملين في مناطق الأقليات العرقية؛ ورعاية وتدريب فريق من المسؤولين والموظفين المدنيين العاملين في الشؤون العرقية والدينية، ولا سيما المنتمين إلى الأقليات العرقية، لتلبية متطلبات المهام في الوضع الجديد.

في المجال الاجتماعي والثقافي، تنفذ الوزارة برامج تهدف إلى صون وتعزيز الهويات الثقافية التقليدية الأصيلة للجماعات العرقية، وربط الحفاظ على التراث الثقافي بتنمية السياحة المجتمعية والاقتصاد الثقافي، والارتقاء بالحياة الروحية للشعب. كما تُعزز جهود الدعاية والتعبئة لتعزيز دور الشخصيات المؤثرة والزعماء الدينيين والمسؤولين في بناء الوحدة الوطنية والدينية.

وفيما يتعلق بالشؤون الدينية، تواصل الوزارة تنفيذ سياسة احترام وضمان حرية المعتقد والدين للشعب، وتعزيز إدارة الدولة من خلال القانون، وتهيئة الظروف للمنظمات الدينية للعمل بشكل قانوني، ومرافقة الأمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني.

وبالتوازي مع ذلك، تركز الوزارة على التنسيق مع القوات والجهات المحلية في إدارة المناطق الحدودية والمناطق ذات الصعوبات الخاصة، وربط التنمية الاجتماعية والاقتصادية بتعزيز الدفاع والأمن الوطنيين، وبناء قاعدة متينة من الدعم الشعبي.

من خلال البرامج والخطط المذكورة آنفاً، فإن وزارة الأقليات العرقية والأديان عازمة على تنفيذ الشؤون العرقية والدينية بفعالية في المرحلة الجديدة، بما يساهم في بناء دولة سريعة التطور ومستدامة وموحدة ومستقرة.

شكراً جزيلاً لك يا رفيق!

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/quyet-tam-thuc-hien-tot-cong-tac-dan-toc-va-ton-giao-trong-giai-doan-moi-20260211190048639.htm