تنص الوثيقة على ما يلي: خلال الفترة الماضية، وفي إطار تنفيذ توجيهات الأمين العام وقادة اللجنة التوجيهية المركزية بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، كما هو منصوص عليه في قانون التحول الرقمي الصادر بتاريخ 11 ديسمبر 2025، القرار رقم 66.7/2025/NQ-CP مع صدور مرسوم الحكومة بتاريخ 15 نوفمبر 2025، الذي ينص على تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية بناءً على البيانات، تم إيلاء الاهتمام لإصلاح الإجراءات الإدارية وتنفيذه بفعالية من قبل جميع المستويات والقطاعات، مما ساعد على توفير الوقت والتكاليف، وخلق في البداية الثقة والرضا بين المنظمات والأفراد.
مع ذلك، لم تنشر حتى الآن سوى خمس وزارات نطاق المعلومات المتاحة في قواعد بياناتها والتي يمكن استغلالها واستخدامها كبديل للوثائق الورقية في ملفات الإجراءات الإدارية. وتفتقر الإجراءات الإدارية المنشورة والمعلنة المذكورة آنفاً في معظمها إلى معلومات حول الإجراءات الجديدة وأساليب تنفيذها، مما يعيق تطبيقها؛ وتشمل هذه الإجراءات قواعد البيانات الوطنية وقواعد البيانات المتخصصة بموجب المرسوم رقم 278/2025/ND-CP ، والقرار رقم 214/NQ-CP ، والقرار رقم 71/NQ-CP. ولم يستوف القرار رقم 11/NQ-CP بعد متطلبات التحديث الكامل والدقيق والاتصال والمشاركة لاستغلال وتقليل مكونات ملفات الإجراءات الإدارية.
في الوقت نفسه، ومن خلال الدراسات الاستقصائية والملاحظات التي أجريت في العديد من مراكز الخدمة الإدارية العامة على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة الماضية، وخلال عملية حل الإجراءات الإدارية، لا تزال بعض الوكالات والمنظمات تطلب من المواطنين والشركات تقديم المعلومات والبيانات المتوفرة بالفعل في قواعد البيانات الوطنية، أو قواعد البيانات المتخصصة، أو تقديم المعلومات الشخصية والوثائق المدمجة بالفعل في تطبيق الهوية الإلكترونية الوطنية (VNeID).
بالإضافة إلى ذلك، أثناء عملية التعامل مع المهام، تطلب بعض المنظمات التي ليست وكالات إدارية حكومية (الشركات والبنوك وشركات المياه والمدارس وما إلى ذلك) من الأفراد تقديم نسخ مصدقة على الرغم من امتلاكهم بالفعل للأصول للتحقق، أو تقديم معلومات من مستندات تم دمجها ومشاركتها من خلال VNeID.
يعكس هذا الوضع تناقضات في تطبيق القوانين، ومعالجة الإجراءات الإدارية، وعمل الوكالات والمنظمات؛ كما أن إعادة استخدام البيانات في معالجة الإجراءات الإدارية محدودة، مما يسبب إزعاجًا وتكاليف على المعنيين؛ ويخلق ضغطًا غير ضروري على الوكالات الإدارية الحكومية، وخاصة اللجان الشعبية على مستوى البلديات، عندما يتعين عليها القيام بإجراءات إدارية إضافية للتحقق من المعلومات المقدمة للمواطنين.
لا ينبغي بأي حال من الأحوال مطالبة المواطنين أو الشركات بإعادة تقديم معلومات متوفرة بالفعل في قواعد البيانات الوطنية.
حرصاً على التنفيذ الصارم لتوجيهات الأمين العام واللجنة التوجيهية المركزية المعنية بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، كما هو منصوص عليه في قانون التحول الرقمي، والمرسوم رقم 278/2025/ND-CP، والقرار رقم 66.7/2025/NQ-CP، والقرار رقم 214/NQ-CP، والقرار رقم 71/NQ-CP، والقرار رقم 11/NQ-CP، يطلب رئيس الوزراء ما يلي:
الوزراء، ورؤساء الهيئات الوزارية، والهيئات الحكومية، ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تدار مركزياً. استكمال وإعلان إعادة هيكلة معالجة الإجراءات الإدارية بشكل عاجل للإجراءات الإدارية التي يتم استبدال المستندات المطلوبة فيها بمعلومات من قواعد البيانات المحددة في البنود أ، ب، د من البند 1 والبند أ من البند 2، المادة 7 من القرار رقم 66.7/2025/NQ-CP.
توجيه الوكالات والوحدات التابعة لإعادة هيكلة عمليات تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت بشكل منتظم نحو التبسيط والراحة وإعادة استخدام المعلومات والبيانات المتصلة والمشتركة لحل الإجراءات الإدارية.
يُوجَّه إلى الجهات والوحدات والأفراد المعنيين، ممن لديهم صلاحية التعامل مع الإجراءات الإدارية ضمن نطاق اختصاصهم، استغلال المعلومات المتوفرة في قواعد البيانات الوطنية والمتخصصة، والوثائق المُدمجة والمُشاركة من خلال نظام الهوية الإلكترونية الافتراضية (VNeID)، وإعادة استخدامها بشكل استباقي، والامتناع تمامًا عن مطالبة المواطنين والشركات بإعادة تقديمها. كما يُوجَّه إلى التنسيق الاستباقي مع الوزارات المسؤولة عن إدارة قواعد البيانات، لمعالجة حالات المعلومات غير المكتملة أو غير الدقيقة أو القديمة في قواعد البيانات على وجه السرعة.
سيتم نشر قائمة مكونات المستندات التي تم استبدالها بالبيانات الإلكترونية وإتاحتها للجمهور على البوابة الإلكترونية، وبوابة الخدمة العامة الوطنية، وفي مركز الخدمة الشاملة؛ إلى جانب تعليمات كاملة ومحددة حتى يتمكن المواطنون والشركات من الاطلاع على التنفيذ ومراقبته.
تعزيز جهود التواصل لرفع مستوى الوعي بين المنظمات والشركات الخاضعة لإدارتهم بأنه عند التعامل مع شؤون الأفراد، لا ينبغي مطالبة الأفراد بالتحقق من المعلومات التي تم تقديمها ومشاركتها بالفعل من خلال VNeID.
رفع مستوى الوعي العام ووعي قطاع الأعمال بشأن مسؤولية الوكالات الحكومية في إعادة استخدام المعلومات والبيانات المتصلة والمشتركة لتسهيل الإجراءات الإدارية؛ ومسؤولية المواطنين والشركات في الإبلاغ الفوري إلى الخطوط الساخنة للوزارات والقطاعات والمناطق عند طلب تقديم المعلومات والوثائق المذكورة أعلاه.
مزامنة البيانات ونشرها على بوابة الخدمة العامة الوطنية باستخدام نموذج "المحطة الواحدة" المركزي.
تعزيز عملية تلقي وحل الشكاوى والطلبات من المواطنين والشركات فيما يتعلق بتوفير المعلومات والوثائق التي يمكن الوصول إليها في قواعد البيانات وVNeID؛ والكشف العلني عن نتائج المعالجة على النحو المنصوص عليه.
في نطاق اختصاصهم، ينبغي عليهم تعزيز التفتيش والإشراف على التنفيذ؛ وتصحيح ومحاسبة المسؤولين والموظفين العموميين الذين ينتهكون اللوائح والمتطلبات المتعلقة بإعادة استخدام المعلومات والبيانات المتصلة والمشتركة في الإجراءات الإدارية، مما يسبب إزعاجًا للمواطنين والشركات.
أنظمة إدارة قواعد البيانات الوطنية، وقواعد البيانات المتخصصة. مراجعة واستكمال نشر نطاق المعلومات في قاعدة البيانات التي يمكن استغلالها واستخدامها لاستبدال المستندات الورقية في ملف الإجراءات الإدارية على بوابة الخدمة العامة الوطنية، على وجه السرعة، وفقًا لما هو مطلوب في البند 1، المادة 6 من القرار رقم 66.7/2025/NQ-CP.
على أساس شهري، تقديم معلومات عن نتائج توفير البيانات ومشاركة المعلومات من قاعدة البيانات مع الوزارات والإدارات والمحليات لتقليل الإجراءات الإدارية.
التركيز بشكل عاجل على بناء واستكمال قواعد البيانات الوطنية والمتخصصة وفقًا لما هو مطلوب بموجب المرسوم رقم 278/2025/ND-CP، والقرار رقم 214/NQ-CP، والقرار رقم 71/NQ-CP، والقرار رقم 11/NQ-CP، وربط البيانات ومشاركتها مع المركز الوطني للبيانات، مع ضمان أن تكون البيانات "دقيقة وكاملة ونظيفة ونشطة وموحدة ومتاحة للاستخدام المشترك"، ومزامنة البيانات الرئيسية والبيانات التي تخدم حل الإجراءات الإدارية، ونشرها على بوابة الخدمة العامة الوطنية وفقًا لنموذج "المحطة الرقمية الواحدة" المركزي.
تتولى الوزارة والوكالات الوزارية ولجان الشعب في المحافظات والمدن توجيه عملية الربط لاستغلال واستخدام قاعدة البيانات، مع تحديد حقول المعلومات الضرورية للاستغلال والاستخدام بشكل واضح؛ وإصدار المبادئ التوجيهية وتنسيق تنفيذ الربط لاستغلال واستخدام المعلومات في قاعدة البيانات على النحو المطلوب في البند 2، المادة 6 من القرار رقم 66.7/2025/NQ-CP.
دعم السلطات المحلية في تدريب وتوجيه عملية التعامل مع الملفات في نظام المعلومات المركزي للإجراءات الإدارية للوزارات والقطاعات، باتباع نهج عملي للموظفين الذين يتعاملون مع الإجراءات الإدارية، وخاصة في استغلال وتخزين المعلومات في مكونات الملفات المشتركة من أنظمة المعلومات الوطنية وقواعد البيانات المتخصصة وVNeID.
دمج وظيفة إدارة تسجيل الدخول المركزية باستخدام VNeID لحسابات المسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين المشاركين في التعامل مع الإجراءات الإدارية.
مراجعة الأخطاء وتصحيحها على الفور، وتحديث البيانات وضمان دقتها واكتمالها واتساقها؛ وتطوير قواعد البيانات وترقيتها ودمجها وربطها بانتظام في نطاق الإدارة؛ وتهيئة الظروف للسلطات المختصة لاستغلال البيانات واستخدامها لخدمة حل الإجراءات الإدارية.
تنسيق التعامل في الوقت المناسب مع الشكاوى المتعلقة بالمعلومات غير الكاملة أو غير الدقيقة أو القديمة في قاعدة البيانات، وضمان عدم اضطرار المواطنين والشركات إلى تقديم مستندات إضافية بشكل متكرر بسبب أخطاء الاتصال أو تحديث البيانات.
تنفيذ دمج وظيفة إدارة تسجيل الدخول المركزية باستخدام VNeID لحسابات المسؤولين والموظفين المدنيين والقادة المشاركين في حل الإجراءات الإدارية (بما في ذلك أنظمة معلومات حل الإجراءات الإدارية والبرامج المتخصصة) كما هو منصوص عليه في البند 1، المادة 39 من المرسوم الحكومي رقم 69/2024/ND-CP بتاريخ 5 يونيو 2024، بشأن الهوية الإلكترونية والمصادقة.
تقوم وزارة الأمن العام بتوجيه الوزارات بشكل عاجل لربط نظام المعلومات المركزي لحل الإجراءات الإدارية بنظام التعريف الإلكتروني والتحقق من الهوية؛ وتوجيه استغلال معلومات المواطنين والشركات في تطبيق VNeID لخدمة حل الإجراءات الإدارية.
وفي الوقت نفسه، ووفقًا للوظائف والمهام الموكلة إليهم، يقومون بانتظام بتوجيه وتفتيش والإشراف على تنفيذ قواعد البيانات الوطنية وقواعد البيانات المتخصصة للوزارات والقطاعات والمناطق، مما يضمن التقدم والجودة.
تتولى وزارة العلوم والتكنولوجيا زمام المبادرة بشكل عاجل وتنسق مع الوزارات والوكالات ذات الصلة لتنفيذ المهام الموكلة إليها في الرسالة الرسمية رقم 39/TTg-KSTT بتاريخ 9 يناير 2026 الصادرة عن رئيس الوزراء، وذلك لضمان حل الصعوبات والعقبات التي تواجهها الوزارات والقطاعات والمناطق في الوقت المناسب في عملية نشر نظام المعلومات المركزي للإجراءات الإدارية.
تتولى وزارة العدل مراقبة وحث وتجميع حالة ونتائج تنفيذ القرار رقم 66.7/2025/NQ-CP ونتائج تنفيذ هذه الرسالة الرسمية، وفي حدود صلاحياتها، حل الصعوبات والعقبات التي تواجه الوزارات والقطاعات والمناطق، وتقديم تقارير فورية إلى رئيس الوزراء بشأن القضايا التي تتجاوز صلاحياتها.
تم التحديث في 14 فبراير 2026
المصدر: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/cai-cach-hanh-chinh/tai-su-dung-du-lieu-so-de-giai-quyet-tthc-cho-nguoi-dan-doanh-nghiep.html
تعليق (0)