إعادة ضبط التجارة في كوريا الجنوبية: التنويع خارج الولايات المتحدة والصين

في ظل الاضطرابات العالمية، تتطلع كوريا الجنوبية إلى جنوب شرق آسيا لتوسيع صادراتها، وتعزيز الأمن الاقتصادي، وتقليص المخاطر الناجمة عن الاعتماد المفرط على الولايات المتحدة والصين.

ميناء بوسان للشحن، كوريا الجنوبية. الصورة: ثكس/تكسفن

في ظل تزايد حالة عدم اليقين العالمية المحيطة بالتجارة، تسعى كوريا الجنوبية، ذات الاقتصاد الموجه نحو التصدير، بنشاط إلى أسواق جديدة خارج شركائها التقليديين، الولايات المتحدة والصين، وفقًا للمحللين أبيشيك شارما وشريا ميشرا من مؤسسة أوبزرفر للأبحاث (orfonline.org) ومقرها الهند. وفي ظل هذه الاستعادة التدريجية للتوازن التجاري، برزت جنوب شرق آسيا كشريك محتمل قادر على معالجة المخاوف الاستراتيجية لسيول.

ورغم أن خطوة سيول نحو تنويع التجارة بدأت قبل عقد من الزمان، فإن تطورين بارزين ساعدا في تسريع هذا التحول: فرض واشنطن "التعريفات الجمركية المتبادلة"، والقدرة الصناعية المتنامية لبكين.

خطر الإفراط في الاعتماد

لسنوات عديدة، كانت الولايات المتحدة والصين أكبر وثاني أكبر شريكين تجاريين لكوريا الجنوبية، حيث شكلتا ما بين 39% و40% من إجمالي صادرات البلاد. وقد كشف هذا الاعتماد الاقتصادي عن مخاطر جسيمة عند اندلاع الأزمات الجيوسياسية .

حول تأثير الصين: تعتمد كوريا الجنوبية اعتمادًا كبيرًا على الصين. في عام ٢٠١٨، صدّرت سيول بضائع بقيمة ١٦٢ مليار دولار أمريكي إلى الصين، ما يُمثل حوالي ٢٧٪ من إجمالي صادرات البلاد. ومع ذلك، مع اندلاع الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين في عام ٢٠١٨، تأثرت سلسلة التوريد بشدة. انخفضت صادرات كوريا الجنوبية إلى الصين، وخاصةً السلع الوسيطة مثل أشباه الموصلات، مما أدى إلى انخفاض إجمالي صادراتها إلى العالم في السنوات التالية.

ضغط من الولايات المتحدة: من ناحية أخرى، رفعت الولايات المتحدة، التي كانت تُعتبر حليفًا موثوقًا به، تكاليف التجارة مع حلفائها الرئيسيين في آسيا. في عام 2025، فرض الرئيس الأمريكي دونالد ترامب "رسومًا جمركية متبادلة" بنسبة 25% على الواردات من كوريا الجنوبية، خُفِّضت لاحقًا إلى 15%. وقد وجّهت هذه الخطوة ضربةً قويةً لصناعة السيارات الكورية، وهي قطاع تصدير رئيسي. وتحديدًا، سجّلت صناعة السيارات الكورية انخفاضًا في صادراتها إلى الولايات المتحدة بنسبة 7.5% في سبتمبر 2025 مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي.

وبالنظر إلى الماضي، فقد كشف الانخفاض الحاد في القيمة الإجمالية للصادرات الكورية الجنوبية عن مخاطر التبعية الاقتصادية، مما أثار الجدل حول نقاط الضعف الاستراتيجية في سيول.

تعزيز التعاون مع جنوب شرق آسيا

في ظل حالة عدم اليقين التجاري، تزايدت الدعوات إلى تنويع اقتصاد كوريا الجنوبية بعيدًا عن الصين والولايات المتحدة. ولتعزيز أمنها الاقتصادي، تستثمر سيول الآن بكثافة في توسيع علاقاتها التجارية، لا سيما مع أسواق جنوب شرق آسيا (آسيان).

هذا التحول ليس جديدًا. فقد تعززت سياسة سيول الاستراتيجية تجاه رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) من خلال سلسلة من الاتفاقيات وأطر السياسات: ففي عام ٢٠٠٧، تم توقيع اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا ورابطة دول جنوب شرق آسيا (AKFTA)، وفي عام ٢٠١٦، أطلق الرئيس مون جاي إن، آنذاك، إطار السياسة الجنوبية الجديدة (NSP)، الذي وضع جنوب شرق آسيا لأول مرة في صميم استراتيجياتها التجارية، وفي عام ٢٠٢٠، انضمت إلى الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP).

وبفضل أطر التعاون هذه، شهدت صادرات سيول إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا نمواً هائلاً، حيث حققت نمواً تراكمياً بلغ 52% على مدى العقد الماضي.

على الرغم من هذا النمو، لم تتجاوز حصة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) من إجمالي صادرات كوريا الجنوبية 18%، وهي نسبة أقل بكثير من نسبة 40% للولايات المتحدة والصين. ويعود هذا التفاوت بشكل رئيسي إلى التكامل الاقتصادي العميق لآسيان مع الصين، الشريك التجاري الأكبر للكتلة.

وبحسب أرقام التجارة لعام 2024، تستورد رابطة دول جنوب شرق آسيا حوالي 25% من البضائع من الصين (481 مليار دولار أميركي)، في حين تصل الواردات من كوريا الجنوبية فقط إلى 7% من إجمالي حجم واردات الكتلة (128 مليار دولار أميركي).

لسد هذه الفجوة، عززت كوريا الجنوبية تعاونها الثنائي بإبرام اتفاقيات تجارة حرة ثنائية مع العديد من دول المنطقة، مثل اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا وماليزيا مؤخرًا. ويشير السعي إلى إبرام اتفاقيات تجارة حرة ثنائية إلى تحول نحو شراكات اقتصادية أعمق وأكثر استراتيجية مع دول رابطة دول جنوب شرق آسيا، إذ عادةً ما تؤدي إلى تحرير تجاري أعمق من اتفاقيات التجارة الحرة متعددة الأطراف.

ومن بين دول رابطة دول جنوب شرق آسيا، تعد فيتنام أكبر شريك تجاري لكوريا الجنوبية، حيث تمثل أكثر من 50% من إجمالي صادرات سيول إلى المنطقة، تليها سنغافورة (16%)، وماليزيا (9%)، والفلبين (9%) (أرقام التجارة 2024).

يشير شارما وميشرا إلى أن تحول كوريا الجنوبية نحو دول جنوب شرق آسيا يُلقي الضوء على استراتيجية سيول لتنويع الأسواق. ومع ذلك، بالنظر إلى المشاركة الاستراتيجية للصين وهيمنتها الاقتصادية في المنطقة، يبقى من المشكوك فيه ما إذا كانت رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) قادرة على مساعدة كوريا الجنوبية في تعويض خسارة أسواقها التقليدية على المدى القصير والمتوسط.

على المدى الطويل، لضمان استدامة صادراتها، تحتاج سيول إلى مواصلة الاستثمار لزيادة حصتها التجارية العالمية وتحسين قدرتها التنافسية. وفي الوقت نفسه، ينبغي على كوريا أيضًا البحث عن فرص لبناء علاقات جديدة مع الأسواق النامية والناشئة الأخرى، وخاصة تلك التي تسعى أيضًا إلى تنويع علاقاتها التجارية. ويمكن أن تكون الهند وأمريكا اللاتينية وأفريقيا شركاء تجاريين فاعلين لكوريا في هذا المجال.

المصدر: https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/tai-thiet-lap-thuong-mai-cua-han-quoc-da-dang-hoa-ngoai-my-va-trung-quoc-20251201184102454.htm