تعزيز الاقتصاد

مع تزايد الصدمات الخارجية التي تؤثر على فيتنام، نحتاج إلى حلول لتعزيز مرونة اقتصادنا وحماية مسار النمو السريع نحو تحقيق هدف الثروة والازدهار.

استجابة مرنة

في ليلة 13 مارس، أعلنت وزارة الصناعة والتجارة استمرار استخدام صندوق استقرار أسعار الوقود (صندوق الاستقرار) للمساعدة في استقرار أسعار الوقود وتخفيف أثرها على الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية. بعد استخدام الصندوق، استقرت أسعار أنواع الوقود الشائعة الاستهلاك في السوق، حيث لم يتجاوز سعر بنزين RON 95 25,575 دونغ فيتنامي/لتر، والديزل 27,025 دونغ فيتنامي/لتر، والمازوت 18,661 دونغ فيتنامي/كغ. وبذلك، وبعد أربع عمليات إنفاق كبيرة متتالية من صندوق الاستقرار، إلى جانب خفض معدلات ضريبة الاستيراد التفضيلية على البنزين والوقود وبعض المواد الخام البتروكيماوية إلى 0% (كانت معدلات ضريبة الاستيراد التفضيلية لهذه المواد تتراوح سابقًا بين 2% و10%)، تمكنا من كبح جماح ارتفاع أسعار الوقود مؤقتًا، مما خفف الضغط على السلع المحلية وعمليات الشركات.

تعمل فيتنام على تعزيز تنمية اقتصاد مكتفٍ ذاتياً وقادر على الصمود، مما يزيد من قدرتها على مواجهة التقلبات العالمية. (في الصورة : أنشطة إنتاجية في مصنع دوي خان للهندسة الدقيقة في مجمع هو تشي منه للتكنولوجيا المتقدمة).

صورة: هوانغ كوان

ليست هذه المرة الأولى التي تستجيب فيها فيتنام لتقلبات اقتصادية خارجية كبيرة. ففي عام 2025، كان لسياسة التعريفات الجمركية الانتقامية الأمريكية أثرٌ بالغٌ على الصادرات، التي تُعدّ أحد محركات النمو الاقتصادي في فيتنام. ومع ذلك، تُظهر نتائج عام 2025 أن نمو الناتج المحلي الإجمالي لفيتنام على مدار العام تجاوز 8%، وهو من أعلى المعدلات في آسيا ومن بين أعلى معدلات النمو عالميًا . ويُقدّر أن يصل الناتج المحلي الإجمالي للبلاد إلى 510 مليارات دولار، وأن يتجاوز دخل الفرد 5000 دولار لأول مرة، أي بزيادة قدرها 1.4 ضعف مقارنةً بعام 2020، مما يضع فيتنام ضمن فئة الدول ذات الدخل المتوسط ​​الأعلى. ويعود الفضل في هذه النتيجة إلى الجهود المتميزة التي تبذلها فيتنام، والإدارة الحكومية الحكيمة في تجديد محركات النمو التقليدية وتعزيز محركات النمو الجديدة، مثل الاقتصاد الرقمي والاقتصاد الأخضر والاقتصاد الإبداعي.

أشار الأستاذ المشارك تران هوانغ نغان، عضو الجمعية الوطنية ورئيس المجلس الاستشاري للتنمية الرائدة بجامعة سايغون، إلى أن فيتنام واجهت خلال السنوات الخمس الماضية العديد من الصدمات الكبرى من العالم. وشملت هذه الصدمات جائحة كوفيد-19 التي أثرت على جوانب عديدة، والنزاع العسكري بين روسيا وأوكرانيا الذي تسبب في ارتفاع مؤقت في أسعار النفط العالمية، مما أثر على سلسلة التوريد العالمية، ومؤخراً، فرض الولايات المتحدة تعريفات جمركية انتقامية على عدة دول. ومع ذلك، فإن تجاوز هذه التحديات الصعبة، ولا سيما نتائج النمو الاقتصادي في نهاية عام 2025، يُظهر مرونة فيتنام المتزايدة. كما يُظهر معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي المرتفع في العام الماضي قدرة الاقتصاد الفيتنامي على الصمود والتكيف مع حالة عدم اليقين العالمي المتزايدة.

تعمل فيتنام على تعزيز تنمية اقتصاد مكتفٍ ذاتياً وقادر على الصمود، مما يزيد من قدرتها على مواجهة التقلبات العالمية. (في الصورة: أنشطة إنتاجية في مصنع دوي خان للهندسة الدقيقة في مجمع هو تشي منه للتكنولوجيا المتقدمة).

صورة: هوانغ كوان

تعزيز القدرات الداخلية

قيّم الدكتور نغوين فان دين، رئيس قسم الاقتصاد السياسي في أكاديمية السياسة بالمنطقة الثانية، الوضع قائلاً: "إن أول ما حالف فيتنام من حظ في سياق هذا الصراع في الشرق الأوسط هو وجود حكومة تحركت بسرعة وحسم. فبمجرد تصاعد حدة الصراع، تواصل رئيس الوزراء فام مينه تشينه مباشرةً مع قادة الدول النفطية الكبرى وعمل معهم على ضمان التزامات طويلة الأجل بإمدادات النفط والغاز. وبفضل علاقاتها ومكانتها، تلقت فيتنام أيضاً إشارات دعم من هذه الدول. وهذا تطور إيجابي من الخارج يساعدنا على ضمان إمدادات المواد الخام والوقود للصناعات المرتبطة بالنفط والغاز."

على الصعيد المحلي، يحرص النظام السياسي برمته على تحقيق طفرات مؤسسية، لخلق بيئة أعمال أكثر ملاءمة، ودعم الشركات، والاستماع إليها بشكل أكبر. بالنسبة للشركات، لم يعد الأهم الآن هو الحصول على تمويل، بل توفير بيئة أعمال مواتية وشفافة. لذا، يُعدّ التعاون الوثيق من الدولة دافعًا معنويًا هائلًا، يوفر دعمًا معنويًا بالغ الأهمية للشركات في ظل الصدمات الخارجية المتزايدة. هذه بمثابة "ممتصات صدمات" فعّالة لتعزيز مرونة الاقتصاد على المدى القصير.

مواصلة تعزيز التحول الرقمي، وتحسين كفاءة خدمات الإدارة العامة، وخلق بيئة استثمارية وتجارية مواتية.

صورة: نهات ثينه

مع ذلك، وفي ظل عالم مضطرب تتزايد فيه التأثيرات الخارجية والنفوذ المتنامي، تكمن حاجة فيتنام المُلحة في تعزيز قدراتها الداخلية وبناء "مرونة" كافية لضمان تحقيق أهداف النمو الطموحة. ولتحقيق هذه القوة الداخلية والاكتفاء الذاتي، يُعدّ تغيير الإطار المؤسسي، وتهيئة بيئة أعمال جاذبة، وتبسيط الإجراءات الإدارية، من أهم الأولويات، إذ يُتيح للشركات مساحة واسعة للابتكار واستغلال إمكانياتها على أكمل وجه. إضافةً إلى ذلك، يتعين على الحكومة تسريع صرف الاستثمارات العامة، باعتبارها إحدى أقوى الأدوات لإحداث أثر إيجابي واسع النطاق، يدفع عجلة النمو القوي في قطاعي الصناعة والبناء. وفي الوقت نفسه، سيُمهد تفعيل بيئات تجريبية مؤسسية للاقتصاد الرقمي والاقتصاد الدائري الطريق أمام التنمية المستدامة في فيتنام.

في العادة، في حالات الصدمات الكبرى كالتي نشهدها اليوم، يلعب تدخل الدولة والقادة على جميع مستويات الحكم دوراً بالغ الأهمية. وانطلاقاً من هذا الزخم وروح نشر التغيير، سيشعر مجتمع الأعمال بالأمان وسيتبنى بقوة التحول الرقمي والأخضر، متجاوزاً بذلك صدمات سلاسل التوريد الخارجية.

الدكتور نغوين فان دين، رئيس قسم الاقتصاد السياسي، الأكاديمية السياسية الإقليمية الثانية

أكد هذا الخبير الاقتصادي على ضرورة تعاون الحكومة والشركات على حد سواء، والتكيف بمرونة. ففي حالات الصدمات الكبرى كالتي نشهدها اليوم، تلعب إجراءات الحكومة والقادة على جميع المستويات دوراً بالغ الأهمية. وانطلاقاً من هذا الزخم وروح نشره، سيشعر مجتمع الأعمال بالأمان، وسيتبنى بقوة التحول الرقمي والتحول الأخضر، متجاوزاً بذلك صدمات العرض الخارجية.

حلل الدكتور نغوين كوك فييت، رئيس مجموعة أبحاث الاقتصاد الكلي في جامعة الاقتصاد بالجامعة الوطنية الفيتنامية في هانوي، الوضع قائلاً: "تُعد فيتنام اقتصادًا منفتحًا للغاية، ولذلك يعتمد نمو ناتجها المحلي الإجمالي بشكل كبير على الصادرات والتدفقات عبر الحدود، مثل السياحة، وهي قطاعات ستتأثر بشكل مباشر بالصدمات الخارجية. فعلى سبيل المثال، إذا استمر الصراع الحالي في الشرق الأوسط، فسيتأثر النقل الجوي، وسينخفض ​​حجم السياحة الدولية، مما سيشكل عائقًا كبيرًا. وللحد من هذه الآثار السلبية، يجب على فيتنام تعزيز قدراتها الداخلية، وتحسين الإنتاجية، وزيادة مرونة اقتصادها. وتهدف سياسات الحزب وقراراته في السنوات الأخيرة لتطوير القطاع الخاص، وتعزيز العلوم والتكنولوجيا والابتكار، وبناء اقتصاد قوي مملوك للدولة وشركات مملوكة للدولة، إلى بناء اقتصاد مكتفٍ ذاتيًا لفيتنام."

أكد الدكتور نغوين كوك فييت على ضرورة إيجاد حلول قصيرة الأجل في سياق تعزيز التنمية الاقتصادية وبناء اقتصاد مكتفٍ ذاتيًا، وذلك للاستجابة بمرونة وفعالية للتقلبات غير المتوقعة. فعلى سبيل المثال، مع ارتفاع أسعار البنزين نتيجة للصراع في الشرق الأوسط، بات من الضروري التنسيق بين الوزارات والهيئات الحكومية، بالإضافة إلى مشاركة الحكومة في وضع سياسات متنوعة للحد من هذا التأثير. ويجب أن يستمر التنسيق بين القطاعات بروح استباقية واتخاذ قرارات مبكرة. فالتقاعس عن الاستجابة الفورية قد يؤدي إلى آثار وخيمة، كالتضخم وغيره من العوامل الاقتصادية الكلية التي تضر بالاقتصاد.

بناء اقتصاد مكتفٍ ذاتياً وقادر على الصمود بشكل أفضل في مواجهة التقلبات العالمية. (في الصورة: أنشطة الإنتاج في مجموعة هوا فات).

صورة: داو نغوك ثاتش

ظروف مواتية لنمو مرتفع.

على الرغم من الصعوبات والتحديات التي تواجهها فيتنام، يرى الخبراء أنها لا تزال تمتلك مزايا تمكنها من تحقيق أهدافها الطموحة للنمو. ويشير الدكتور نغوين فان دين إلى أنه على غرار جائحة كوفيد-19، والأزمة الاقتصادية لعام 2008، وتقلبات أسعار الوقود العالمية الحالية، لا يزال بإمكان اقتصاد فيتنام الصمود واكتساب زخم بفضل القاعدة المتينة للقطاع الزراعي. فحتى في ظل النزاعات، يبقى الناس بحاجة إلى استهلاك الغذاء وشراء الخضراوات والفواكه. ومؤخراً، صدّرت فيتنام فاكهة البوملي الطازجة إلى أستراليا، لتصبح سادس فاكهة يُسمح باستيرادها رسمياً إلى هذا السوق. وكانت فيتنام تستورد جميع فواكهها سابقاً من أستراليا، أما الآن فتصدّر منتجاتها في الاتجاه المعاكس. وإذا استطاعت فيتنام مواصلة الاستفادة من الزراعة كركيزة أساسية للاقتصاد من خلال التحول الرقمي المستمر، والتحول الأخضر، وتحقيق معايير الفجوة العالمية لتوسيع الأسواق وتعزيز قيمة المنتجات الزراعية، فإنها ستحافظ على قدرتها على الصمود المستدام في مواجهة التقلبات العالمية الحادة.

فيما يتعلق بركيزة الاستيراد والتصدير، تُعدّ فيتنام حاليًا اقتصادًا منفتحًا، إذ وقّعت 17 اتفاقية تجارية من الجيل الجديد، وتحظى باعتراف الأصدقاء والشركاء في جميع أنحاء العالم كوجهة موثوقة وذات سمعة طيبة. وهذا يُسهّل على فيتنام تصدير بضائعها عالميًا. كما يعتزم المكتب السياسي إصدار قرار منفصل قريبًا بشأن الاستثمار الأجنبي المباشر، يدعو إلى جذب هذا الاستثمار إلى القطاعات التي تتوافق مع خطط واستراتيجيات كل مرحلة وفترة. ومن العوامل المهمة أن فيتنام تمر حاليًا بمرحلة تحوّل حاسمة، حيث تُحوّل المعوقات المؤسسية إلى محركات دافعة. ومن خلال إزالة هذه المعوقات، ستجذب فيتنام خبراء أجانب وقوى عاملة عالية الكفاءة.

"مع ذلك، يُظهر هذا أيضًا أن العائق الأكبر لا يزال يتمثل في الإطار المؤسسي والقائمين على تنفيذه. فإذا لم نتمكن من تغيير العقلية السائدة، وبقيت الإجراءات معقدة، فسيكون من الصعب للغاية الاستفادة من الإمكانات والفرص المتاحة. صحيح أن القادة السياسيين والحكوميين يتمتعون بعزيمة قوية، لكن في الواقع، لا يزال هناك وضعٌ تتسم فيه القيادة العليا بالحماس بينما تتسم القاعدة الدنيا باللامبالاة، مما يحول دون تحقيق أي تقدم حقيقي في النظام. لذا، فإلى جانب اللامركزية الواضحة للسلطة، يجب على كل مسؤول تغيير عقليته واقتراح حلول استباقية قابلة للتنفيذ الفوري. في نظام الإدارة الحكومية، يجب استبدال أي شخص يرفض التغيير أو العمل وعزله. ولن يتحقق التقدم الحقيقي ونتائج ملموسة إلا من خلال اتخاذ إجراءات حاسمة من أعلى الهرم إلى أسفله"، هذا ما أشار إليه الدكتور نغوين فان دين.

أشار الأستاذ المشارك تران هوانغ نغان إلى أنه، استنادًا إلى التجارب السابقة في التغلب على التحديات، تحتاج فيتنام إلى مواصلة الاستفادة من مزاياها، مثل الحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي والسيطرة على التضخم. وإلى جانب الحلول قصيرة الأجل لمعالجة التقلبات الآنية، يتمثل الحل طويل الأجل في بناء اقتصاد مكتفٍ ذاتيًا وقادر على التحول، مع الاستمرار في إزالة معوقات البنية التحتية وتحسين الاستثمار العام. وإذا بلغ صرف الاستثمار العام هذا العام ما يقارب 100% من الهدف المحدد، فسيخلق ذلك حافزًا للاستثمار الخاص، والاستخدام الأمثل للأراضي والأصول العامة، وما إلى ذلك. وبالمثل، من الضروري تعزيز محركات جديدة، لا سيما في المدن الكبرى والمناطق الاقتصادية مثل مدينة هو تشي منه وهانوي، للتحول من اقتصاد كثيف العمالة إلى اقتصاد قائم على المعرفة. ومن القضايا الأخرى مواصلة تحسين كفاءة الخدمات الإدارية، وتقليل الإجراءات المتداخلة، وتقديم أقصى دعم للمستثمرين المحليين والأجانب.

"منذ تجاوز صدمة جائحة كوفيد-19، حافظت فيتنام على استقرار اقتصادها الكلي، ونما اقتصادها باطراد. وهذا يدل على استجابة مرنة وفعّالة للتغيرات الصعبة في البيئة العالمية، مما عزز الثقة لدى عامة الناس والشركات والمستثمرين الأجانب. وسيكون هذا أكبر ميزة لفيتنام لتحقيق هدفها الطموح للنمو في العصر الجديد"، هذا ما صرّح به الأستاذ المشارك تران هوانغ نغان.

تحتاج الشركات إلى إعادة هيكلة أعمالها بشكل استباقي.

تتمتع الشركات الفيتنامية بقدرة فطرية على التكيف، لكنها بحاجة إلى وضع خارطة طريق للتحول الرقمي وأنظمة بيانات متطورة، بالتزامن مع توقعات الحكومة للأسواق، لتكون أكثر استباقية في مواجهة التحديات. في الوقت نفسه، يجب عليها تحديد أسواق وخدمات ومنتجات جديدة تتناسب مع الظروف الراهنة. هذا وقت حاسم لتعظيم الابتكار. إن تنويع الاقتصاد، وتقليل الاعتماد على عدد قليل من الصناعات الرئيسية أو أسواق التصدير، والاستثمار بكثافة في العلوم والتكنولوجيا والابتكار، هي السبل الوحيدة لتحسين إنتاجية العمل، وزيادة القيمة المحلية، وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية على المدى الطويل.

د. نجوين فان دين , الأكاديمية السياسية الإقليمية الثانية

تطوير الأعمال التجارية الفيتنامية

تعمل الحكومة على بناء اقتصاد مكتفٍ ذاتيًا وكفؤ، وتدعم تنمية الشركات المحلية. حتى إنشاء مركز مالي دولي في فيتنام يهدف إلى جذب المستثمرين الاستراتيجيين وتعزيز تدفقات رأس المال المستدامة لمساعدة الشركات، والاقتصاد ككل، على تقليل اعتمادها المفرط على الائتمان المصرفي أو سوق الأوراق المالية. وبالمثل، يركز جذب الاستثمار الأجنبي المباشر على مراحل الإنتاج الرئيسية بدلاً من مجرد التجميع؛ مما يشجع الشركات المحلية على المشاركة الفعّالة في سلاسل التوريد العالمية، بما في ذلك الربط مع الشركات الأجنبية في فيتنام؛ وبالتالي إنشاء سلاسل إنتاج مستدامة أكثر مقاومة للتغيرات، بغض النظر عن التقلبات العالمية. ولتحقيق هذا الهدف، بالإضافة إلى سياسات الاقتصاد الكلي، تحتاج الحكومة إلى تنفيذ سياسات تركز على تطوير الشركات في عملياتها. وتُعد سياسات الدعم المالي والائتماني، وتوجيه رأس المال نحو الإنتاج وتطوير الأعمال، فضلاً عن السياسات المالية التي تركز على تحفيز الشركات على ابتكار التكنولوجيا وتعزيز تنمية الصناعات الداعمة، أمورًا بالغة الأهمية لمشاركة أعمق في سلاسل التوريد العالمية.

الدكتور نجوين كووك فييت، جامعة فيتنام الوطنية، هانوي

المصدر: https://thanhnien.vn/tang-suc-chong-chiu-cho-nen-kinh-te-185260314192522019.htm