إزالة العوائق في إجراءات الأراضي عند تشغيل حكومة ذات مستويين

تواجه مقاطعة خان هوا، التي تعتمد على جهاز حكومي ذي مستويين، صعوبات جمة في إدارة الأراضي، لا سيما على مستوى القاعدة الشعبية. وانطلاقًا من هذا الواقع، سعت وزارة الزراعة والبيئة في خان هوا تدريجيًا إلى إيجاد حلول لتذليل العقبات في مجالات الأراضي والزراعة والبيئة.

ويهدف هذا أيضًا إلى تحسين القدرة الإدارية وتوحيد إجراءات التنفيذ للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين على مستوى البلديات والأحياء والمناطق الخاصة في المحافظة.

يقوم الناس بإجراءات في مركز خدمات الإدارة العامة الإقليمي خان هوا ، المرفق 1. الصورة: نجوين ثانه/وكالة الأنباء الفيتنامية

يتلقى مركز خدمة الإدارة العامة في بلدية نام نينه هوا العشرات من الوثائق في مجال الموارد الطبيعية والبيئة يوميًا.

وفقًا للسيد نجوين دينه سو، رئيس الدائرة الاقتصادية في بلدية نام نينه هوا، أصدرت المقاطعة مؤخرًا إجراءات تنفيذ إجراءات الأراضي، لذا لا توجد تعليمات محددة. ولا يزال تنفيذ الإجراءات الإدارية ذات الصلة يواجه بعض العقبات، لا سيما عند وصول موظفي السجل العقاري على مستوى البلدية إلى سجلات الأراضي ومعالجتها.

في الاجتماع الدوري الأخير للجنة الشعبية الإقليمية في خان هوا، الذي عُقد في نوفمبر/تشرين الثاني، أعربت العديد من البلديات بصراحة عن صعوبات ومشاكل تحتاج إلى حل. أفادت بلديات تان دينه، وتوان نام، وفووك ها بعدم مزامنة البيانات بين برنامج الإدارة العامة ونظام إدارة الأراضي VBDLIS، وكثرة الأخطاء الفنية، مما أدى إلى تأخير معالجة السجلات.

أفادت اللجان الشعبية في بلديات مثل ماي سون وتوان باك بأن البنية التحتية لا تزال ضعيفة، وضعف اتصال الإنترنت، ونظام المكتب الإلكتروني لا يعمل بشكل مستقر، ولا يزال الموظفون يعانون من الارتباك في أداء واجباتهم. وتفتقر بعض البلديات إلى الكوادر البشرية المتخصصة في الأراضي والمحاسبة وتكنولوجيا المعلومات، مما يؤثر سلبًا على تقدم وجودة الخدمات المقدمة للسكان.

صرح السيد نجوين ترونغ باو، نائب رئيس إدارة الأراضي (وزارة الزراعة والبيئة في مقاطعة خانه هوا)، بأن السلطات المحلية على مستوى البلديات مُكلفة حاليًا بتنفيذ العديد من الإجراءات الإدارية المتعلقة بمجالات الأراضي والموارد الطبيعية والبيئة. وفي الوقت نفسه، لا يزال عدد الموظفين المتخصصين على مستوى القاعدة الشعبية محدودًا، والمهارات المهنية غير موحدة، ونظام برمجيات إدارة الأراضي لا يعمل بشكل موحد. وهذا هو السبب الرئيسي لبطء استلام الوثائق وتقييمها وإصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي، وخاصةً في البلديات المُدمجة حديثًا.

يتضمن قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ العديد من اللوائح الجديدة المتعلقة بحقوق والتزامات مستخدمي الأراضي، واستعادة الأراضي، والتعويضات، ودعم إعادة التوطين، وإعلان التخطيط، وقائمة أسعار الأراضي، ونقل ملكية الأراضي الزراعية. تعتقد العديد من المحليات في مقاطعة خانه هوا أن اللامركزية القوية على مستوى البلديات، في ظل عدم تناغم البنية التحتية التقنية والموارد البشرية، قد تؤدي بسهولة إلى زيادة العبء، لا سيما في المراحل الأولى من تطبيق نموذج الحكومة ثنائية المستوى. لذلك، من الضروري استكمال آلية التنسيق بين الإدارات المتخصصة في وزارة الزراعة والبيئة والمستوى الشعبي في أقرب وقت ممكن.

وفقًا للسيد نجوين نغوك توين، نائب مدير إدارة الزراعة والبيئة في مقاطعة خانه هوا، بعد إعادة تنظيم الوحدات الإدارية، غيّرت العديد من البلديات والأحياء حدودها، ولم تتم مزامنة سجلات الأراضي وبياناتها. وقد وجهت إدارة الزراعة والبيئة مكتب تسجيل الأراضي بالتنسيق مع المحليات لمراجعة المعلومات وتحديثها وتقديم التعليمات بشأن استخدام نظام إدارة الأراضي VBDLIS لتوحيد الإدارة في جميع أنحاء المقاطعة. ويُعد هذا حلاً رئيسيًا لتحسين كفاءة إدارة الأراضي وتقليل وقت معالجة الإجراءات الإدارية. إلى جانب الحلول التقنية، يقوم فريق من المسؤولين على مستوى البلديات وموظفي الخدمة المدنية أيضًا ببحث استباقي وتطبيق اللوائح القانونية على الممارسات المحلية بشكل مناسب.

من خلال إيجاد حلول لإزالة العوائق التي تعترض تطبيق الإجراءات في مجال الموارد الطبيعية والبيئة، تهدف مقاطعة خان هوا إلى بناء إدارة موجهة نحو الخدمات، بما يضمن حقوق الأفراد والشركات، مع الحد من الشكاوى والنزاعات.

المصدر: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/thao-go-vuong-mac-ve-thu-tuc-dat-dai-khi-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-20251112212321429.htm