لوائح تنفيذ الأحكام المدنية في البيئة الرقمية.
أصدرت الحكومة المرسوم رقم 152/2026/ND-CP الذي يفصّل بعض الأحكام والتدابير لتنفيذ قانون تنفيذ الأحكام المدنية.
يتألف المرسوم من خمسة فصول و116 مادة، تُفصّل أحكامًا وتدابير عديدة لتنظيم وتوجيه تنفيذ قانون تنفيذ الأحكام المدنية، بما في ذلك إجراءات التنفيذ، والتعامل مع الشكاوى والبلاغات، وتوفير الموارد المالية اللازمة من الميزانية لتنفيذ الأحكام، وواجبات وصلاحيات ومسؤوليات الجهات والمنظمات المعنية بتنفيذ الأحكام المدنية. ومن الجدير بالذكر بشكل خاص اللوائح المتعلقة بتنفيذ الأحكام المدنية في البيئة الرقمية، وهو ما يُمثل تحولًا جوهريًا في عملية إنفاذ القانون اعتبارًا من 1 يوليو 2026، إذ ينتقل من أساليب العمل التقليدية إلى العصر الرقمي.
البيئة الرقمية في مجال إنفاذ القانون المدني
وبحسب المرسوم، تشمل الوسائل المستخدمة في البيئة الرقمية لإنفاذ الأحكام المدنية ما يلي:
أ) منصة رقمية لإنفاذ القانون المدني؛
ب) بوابة الخدمة العامة الوطنية، وهي نظام المعلومات المركزي لمعالجة الإجراءات الإدارية التابع لوزارة العدل ؛
ج) تطبيق نظام الهوية الوطنية (VNeID)؛
د) البوابات والمواقع الإلكترونية لهيئات إدارة الإنفاذ المدني وهيئات الإنفاذ المدني؛
(د) البريد الإلكتروني والوسائل الأخرى المنصوص عليها في القانون.
بحسب الظروف المحددة، قد تستخدم وكالة إنفاذ القانون المدني وسيلة واحدة أو أكثر من الوسائل المذكورة أعلاه.
منصة رقمية لإنفاذ القانون المدني
ينص المرسوم على أن وزارة العدل مسؤولة عن تطوير وإدارة وتشغيل منصة رقمية للتنفيذ المدني لخدمة أنشطة التنفيذ المدني، ومراقبة التنفيذ الإداري، وإدارة تنظيم وأنشطة موظفي التنفيذ.
يتم إنشاء وتشغيل منصة رقمية للإنفاذ المدني من خلال الاستثمار، وتأجير خدمات تكنولوجيا المعلومات، وتأجير البرامج، وتأجير المنصات الرقمية، والتأجير على أساس عدد حسابات المستخدمين، أو أشكال أخرى كما هو منصوص عليه في القانون.
يتم تنفيذ المنصة الرقمية للإنفاذ المدني بطريقة مركزية وموحدة، مما يضمن الاتصال وتبادل البيانات، وتشكيل قاعدة بيانات حول الإنفاذ المدني لخدمة أنشطة وكالات إدارة الإنفاذ المدني التابعة لوزارة العدل، ووكالات الإنفاذ المدني، وموظفي الإنفاذ.
يتم تأمين تمويل هذه المهام من ميزانية الدولة ومصادر أخرى مشروعة. وتخضع إدارة الأموال واستخدامها لأحكام قانون ميزانية الدولة، والاستثمار العام، والعلوم ، والتكنولوجيا، والابتكار، والتحول الرقمي، وصناعة التكنولوجيا الرقمية، وغيرها من القوانين ذات الصلة.
تسليم واستلام الأحكام المدنية وقرارات التنفيذ .
وينص المرسوم على أن تسليم واستلام الأحكام والقرارات يتم بشكل مباشر، أو في البيئة الرقمية، أو من خلال الخدمات البريدية.
في الحالات التي يتم فيها إرسال الأحكام والقرارات رقمياً، يتم تحديد الوقت الذي تتلقى فيه وكالة الإنفاذ المدني الحكم أو القرار على أنه الوقت الذي يسجل فيه الجهاز الإلكتروني استلام البيانات الكاملة والصحيحة بنجاح وفقاً لقانون المعاملات الإلكترونية.
في الحالات التي يتم فيها استلام الأحكام أو القرارات بشكل مباشر أو من خلال الخدمات البريدية، يجب أن يتم التوقيع على التسليم والاستلام من قبل كل من المرسل والمستلم في سجل استلام الأحكام/القرارات؛ وقت استلام الحكم أو القرار هو التاريخ الذي توقع فيه وكالة الإنفاذ المدني على الاستلام.
عند استلام الحكم أو القرار، يجب على وكالة الإنفاذ المدني التحقق منه وتسجيله في سجل الأحكام والقرارات المستلمة.
يجب أن يُظهر سجل استلام الأحكام والقرارات الرقم التسلسلي؛ والتاريخ والشهر والسنة؛ وطريقة استلام الحكم أو القرار؛ ورقم وتاريخ وشهر وسنة الحكم أو القرار واسم الوكالة التي أصدرت الحكم أو القرار؛ واسم وعنوان الطرف المعني؛ والوثائق الأخرى ذات الصلة.
طلب تنفيذ حكم مدني
يجوز للطرف المعني أن يطلب تنفيذ الحكم من وكالة التنفيذ المدني المختصة بإحدى الطرق التالية (*):
أ) تقديم الطلبات رقمياً من خلال بوابة الخدمة العامة الوطنية، أو نظام معلومات حل الإجراءات الإدارية المركزي التابع لوزارة العدل، أو تطبيق VNeID، أو غيرها من الوسائل الإلكترونية المنصوص عليها في القانون؛
ب) تقديم الطلب شخصياً أو تقديم عرض شفوي. في حالة العرض الشفوي، يجب على جهة الإنفاذ المدني إعداد سجل يتضمن محتويات طلب الإنفاذ، موقعاً من قبل الشخص الذي يعد السجل، وموقعاً أو ببصمات أصابع الشخص الذي يقدم الطلب؛ ويكون لهذا السجل نفس قيمة الطلب الكتابي؛
ج) تقديم الطلب عبر البريد؛
د) أشكال أخرى على النحو المنصوص عليه في القانون.
يجب أن يتضمن طلب تنفيذ الحكم المحتويات الرئيسية التالية:
أ) معلومات مقدم الطلب، والشخص المخول بالتنفيذ، والشخص الملزم بالتنفيذ، بما في ذلك: الاسم الكامل؛ العنوان؛ تاريخ الميلاد؛ رقم الهوية الشخصية، رقم تعريف الوكالة/المنظمة؛ رقم تسجيل العمل/التعاونية، رقم الهاتف (إن وجد)؛
ب) تاريخ وشهر وسنة طلب تنفيذ الحكم؛
ج) اسم وكالة الإنفاذ المدني المطلوبة؛
د) رقم وتاريخ وشهر وسنة وسلطة إصدار الحكم أو القرار؛
د) متطلبات الإنفاذ؛
هـ) معلومات عن الأصول وشروط تنفيذ الحكم ضد الشخص الملزم بالامتثال (إن وجد)؛
ز) إذا كان مقدم الطلب هو الشخص الذي يتم تنفيذ الحكم ضده، فيرجى ذكر رقم الحساب المصرفي بوضوح لاستلام الأموال (إن وجد)؛
ح) في الحالات التي يُطلب فيها تنفيذ حكم بالشكل المنصوص عليه في البند أ، الفقرة 1 أعلاه، يجب تنفيذه وفقًا للوائح السلطة المختصة فيما يتعلق بشكل الطلب بتلك الوسيلة؛ في الحالات التي يُطلب فيها تنفيذ حكم بالشكل المنصوص عليه في البندين ب وج، الفقرة 1 أعلاه، يجب أن يكون توقيع أو بصمة الشخص الذي يقدم الطلب موجودًا؛ إذا كان كيانًا قانونيًا، فيجب أن يكون توقيع الممثل القانوني وختم ذلك الكيان القانوني موجودًا؛
(أ) الأحكام والقرارات؛ والوثائق ذات الصلة (إن وجدت). في الحالات التي يُطلب فيها تنفيذ قرار التحكيم، يجب تقديم المعلومات والوثائق المتعلقة بقبول المحكمة لطلب إلغاء قرار التحكيم، وتسجيل قرار التحكيم، أو أي معلومات ووثائق أخرى تثبت صحة قرار التحكيم وقابليته للتنفيذ وفقًا لما هو منصوص عليه.
تاريخ طلب التنفيذ هو التاريخ الذي يتم فيه إرسال الطلب بنجاح عبر الوسائل المحددة في النقطة أ من (*) أعلاه؛ أو التاريخ الذي تتلقى فيه وكالة الإنفاذ المدني الطلب أو تقوم بتسجيله في الحالة المحددة في النقطة ب من (*) أعلاه؛ أو التاريخ المسجل على ختم المؤسسة البريدية التي تم إرسال الطلب إليها في الحالة المحددة في النقطة ج من (*) أعلاه.
عند استلام طلب تنفيذ، يتعين على جهة التنفيذ المدني إصدار نموذج استلام الطلب. ولن تقوم جهة التنفيذ المدني بتسجيل طلب التنفيذ في السجل إلا إذا كان محتوى طلب التنفيذ والوثائق المرفقة به دقيقاً وكاملاً وفقاً لما هو منصوص عليه.
في الحالات التي ينص فيها حكم أو قرار على فترات إنفاذ دورية أو متغيرة، عند تلقي طلب إنفاذ لفترات لاحقة، يجب على وكالة الإنفاذ المدني استخدام الحكم أو القرار الذي تم تلقيه سابقًا لإصدار قرار إنفاذ، وإعداد ملف إنفاذ، وتنظيم الإنفاذ وفقًا للقانون.
إذا كان محتوى طلب الإنفاذ والوثائق المصاحبة له غير دقيق أو غير كامل، فيجب على وكالة الإنفاذ المدني إخطار مقدم الطلب في غضون يوم عمل واحد من تاريخ استلام الطلب لتعديل المعلومات أو استكمالها.
إشعار بتنفيذ الحكم في البيئة الرقمية
1. يتم إرسال الإخطارات المتعلقة بتنفيذ الأحكام في بيئة رقمية، باستثناء ما هو منصوص عليه في المواد 16 و17 و18 و19 من هذا المرسوم.
2. تُرسل الإشعارات في البيئة الرقمية عبر تطبيق VNeID. ويُعتبر التاريخ الذي يُشير إليه تطبيق VNeID بأنه تاريخ إرسال الإشعار هو تاريخ سريان الإشعار.
3. الأطراف المعنية، وأولئك الذين لديهم حقوق والتزامات ذات صلة، مسؤولون عن الوصول إلى تطبيق VNeID لتلقي الإشعارات المتعلقة بتنفيذ الأحكام وممارسة حقوقهم والتزاماتهم.
4. الوكالة الوطنية لإدارة قاعدة بيانات السكان مسؤولة عن دمج وتأمين وربط ومشاركة إشعارات الإنفاذ على تطبيق VNeID.
5. إذا طلب الطرف المعني إخطاره عبر وسيلة إلكترونية أخرى، يجوز لوكالة الإنفاذ المدني إخطاره في الوقت نفسه عبر تلك الوسيلة.
يدخل هذا المرسوم حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2026؛ ويلغي المرسوم رقم 62/2015/ND-CP الصادر بتاريخ 18 يوليو 2015 عن الحكومة والذي يفصل ويوجه تنفيذ عدد من مواد قانون تنفيذ الأحكام المدنية، بصيغته المعدلة والمكملة بالمرسوم رقم 120/2016/ND-CP، والمرسوم رقم 33/2020/ND-CP، والمرسوم رقم 152/2024/ND-CP.
أحكام انتقالية
بالنسبة لقضايا التنفيذ التي تم تنفيذها جزئياً أو كلياً قبل سريان هذا المرسوم، ولكن حيث تم تنفيذ إجراءات التنفيذ وفقاً لقانون تنفيذ الأحكام المدنية وتوجيهاته التنفيذية، يتم الاعتراف بنتائج التنفيذ؛ وتستمر إجراءات التنفيذ اللاحقة وفقاً لأحكام هذا المرسوم.
يتم تنفيذ إجراءات إنفاذ الأحكام في البيئة الرقمية على النحو المنصوص عليه في هذا المرسوم بمجرد استيفاء الشروط وإعلانها من قبل وزارة العدل على البوابة الإلكترونية لوزارة العدل.
المصدر: https://baochinhphu.vn/thi-hanh-an-dan-su-tren-moi-truong-so-102260513232322025.htm
تعليق (0)