أكثر من 45 مليون فيتنامي معرضون لخطر الإصابة بالأمراض المرتبطة بالتبغ.
عزيزتي الدكتورة فان ثي هاي، ما هي آثار استهلاك التبغ على الصحة العامة، والتنمية الاقتصادية والاجتماعية والبيئية؟
يُعدّ تعاطي التبغ أحد الأسباب الرئيسية للأمراض والوفاة المبكرة. يحتوي التبغ على 7000 مادة كيميائية، منها 69 مادة مسرطنة، وهو سبب 25 مرضًا، مثل السرطان وأمراض القلب والأوعية الدموية وأمراض الجهاز التنفسي وأمراض الجهاز التناسلي.
وفقًا لتقرير منظمة الصحة العالمية لعام 2021، كان استخدام التبغ سببًا في عبء المرض والوفاة المبكرة في فيتنام، مع أكثر من 104000 حالة وفاة مرتبطة بالتبغ كل عام (منها 84500 شخص يموتون / سنة بسبب التدخين النشط و18800 شخص يموتون بسبب التعرض السلبي لدخان السجائر).
أدى تعاطي التبغ إلى تفاقم الأمراض وتراجع جودة القوى العاملة. أكثر من 45 مليون فيتنامي معرضون لخطر الإصابة بالأمراض المرتبطة بالتبغ والوفاة المبكرة بسبب التدخين المباشر أو التعرض للتدخين السلبي.
كل مواطن فيتنامي يُصاب بمرض أو يُتوفى مبكرًا بسبب أمراض مرتبطة بالتبغ يُقلل من حجم ونوعية القوى العاملة اللازمة لتصنيع البلاد وتحديثها. سيزداد عبء الأمراض الناجمة عن تعاطي التبغ وضوحًا خلال السنوات العشر إلى العشرين القادمة عندما يواجه المدخنون الحاليون الآثار الصحية لتعاطي التبغ.
في فيتنام، ووفقًا للتقديرات الأولية الصادرة عن جمعية اقتصاديات الصحة الفيتنامية لعام ٢٠٢٢، تبلغ التكلفة الإجمالية المتعلقة بالفحص الطبي والعلاج، والمرض والوفاة المبكرة بسبب الأمراض المرتبطة بتعاطي التبغ، ١٠٨ آلاف مليار دونج سنويًا (ما يعادل ١٫١٤٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام ٢٠٢٢). وهذا الرقم يفوق خمسة أضعاف مساهمة عائدات ضريبة التبغ في الميزانية الوطنية.
بالإضافة إلى ذلك، تُصنّف منظمة الصحة العالمية التبغ كسببٍ لإزالة الغابات وتلوث البيئة. ففي كل عام، يُدمَّر حوالي 5% من مساحة الغابات لزراعة نباتات التبغ، وكذلك للحصول على الحطب لتجفيف التبغ. وتشير التقديرات إلى أن 18 مليار شجرةٍ ضروريةٌ سنويًا لإنتاج الحطب لتجفيف التبغ. ويُطلق استخدام التبغ في البيئة سنويًا ما بين 3000 و6000 طن من الفورمالديهايد، و12000 و47000 طن من النيكوتين، و300 إلى 600 مليون كيلوغرام من النفايات السامة من أعقاب السجائر.
يعد التبغ متاحًا بسهولة، حتى للأطفال والمراهقين.
من فضلك أخبرنا عن الوضع الحالي للضرائب وأسعار السجائر في فيتنام؟
بين عامي ٢٠٠٦ و٢٠١٩، رفعت فيتنام ضريبة الاستهلاك الخاصة (SCT) على السجائر ثلاث مرات فقط، إلا أن الزيادة في كل مرة كانت منخفضة، ٥٪ فقط، وكانت الفترة الزمنية بين زيادات الضرائب طويلة جدًا (سعر المصنع). على وجه التحديد، في عام ٢٠٠٦، ارتفع معدل الضريبة من ٥٥٪ إلى ٦٥٪. بعد ثماني سنوات، في عام ٢٠١٦، ارتفع من ٦٥٪ إلى ٧٠٪. بعد ثلاث سنوات، ارتفع من ٧٠٪ إلى ٧٥٪.
بينما بلغ متوسط التضخم خلال هذه الفترة 4%، ومتوسط نمو الدخل 5%، كان لزيادة الضرائب أثرٌ ضئيلٌ على خفض استهلاك التبغ خلال تلك السنوات.
يبلغ معدل ضريبة التبغ المحسوبة على سعر التجزئة 36% فقط، وهو أقل بكثير من متوسط الدول متوسطة الدخل البالغ 59%، ونصف العديد من دول رابطة دول جنوب شرق آسيا (تايلاند 78.6%، وسنغافورة 67.1%، وإندونيسيا 62.3%). في الوقت نفسه، يبلغ معدل الضريبة على سعر التجزئة، وفقًا لتوصيات منظمة الصحة العالمية ، 75% من سعر التجزئة.
يبلغ سعر علبة السجائر الأكثر رواجًا في فيتنام حوالي 0.9 دولار أمريكي فقط. وبهذا السعر، تحتل أسعار السجائر في فيتنام المرتبة الخامسة عشرة، وهي قريبة من أدنى الأسعار، بين 19 دولة في منطقة غرب المحيط الهادئ.
تشكل زيادات الضرائب إجراءات مهمة للحد من استهلاك التبغ.
من فضلك اقترح إصلاح الضريبة الخاصة على استهلاك التبغ في فيتنام؟
- وفقاً لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن مكافحة التبغ ، فإن التدابير السعرية والضريبية تعتبر إجراءات مهمة وفعالة للحد من استهلاك التبغ بين جميع شرائح السكان، وخاصة الشباب والفقراء.
- ينص القرار رقم 20 الصادر بتاريخ 25 أكتوبر 2017 عن اللجنة التنفيذية المركزية بشأن تعزيز حماية ورعاية وتحسين صحة الشعب في الوضع الجديد بوضوح أيضًا على: زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على السلع الضارة بالصحة مثل المشروبات الكحولية والمشروبات الغازية والسجائر للحد من استهلاكها.
ينص قانون الوقاية من أضرار التبغ ومكافحتها على ما يلي: تطبيق سياسات ضريبية مناسبة للحد من استخدام التبغ؛ ويُعتبر تجارة التبغ نشاطًا تجاريًا مشروطًا. كما ينص قانون الاستثمار على ما يلي: يُعدّ الاتجار بمنتجات التبغ ومواد التبغ والآلات والمعدات المستخدمة في صناعة التبغ نشاطًا تجاريًا مشروطًا.
- قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 568 بإصدار الاستراتيجية الوطنية للوقاية من أضرار التبغ ومكافحتها حتى عام 2030 ينص بوضوح على: وضع خارطة طريق لزيادة الضرائب على منتجات التبغ لضمان أن يصل معدل الضريبة بحلول عام 2030 إلى النسبة الموصى بها من سعر التجزئة من قبل منظمة الصحة العالمية (70-75% من سعر التجزئة)...
فيما يتعلق بمعدلات الضرائب، ووفقًا لحسابات خبراء منظمة الصحة العالمية ومقترحات وزارة الصحة، فبالإضافة إلى الضريبة النسبية البالغة 75%، نحتاج إلى إضافة معدل ضريبة مطلق على منتجات التبغ بمعدل لا يقل عن 5000 دونج للعلبة بحلول عام 2026، وزيادة تدريجية للوصول إلى 15000 دونج للعلبة بحلول عام 2030. والخطة المحددة الموصى بها هي كما يلي:
وستساهم هذه الخطة في خفض معدل التدخين بين البالغين، وتحديداً: سينخفض معدل التدخين بين الرجال إلى أقل من 36% وبين النساء إلى أقل من 1.0% بحلول عام 2030، وهو ما يحقق الهدف الاستراتيجي الوطني.
خفض عدد المدخنين بمقدار 3.2 مليون بحلول عام 2030، مقارنةً بسيناريو عدم زيادة الضرائب. هذا الانخفاض أعلى من الخطة الحالية لوزارة المالية، والبالغة مليون مدخن.
على وجه الخصوص، سترتفع الإيرادات الضريبية الفعلية (بعد تعديلها وفقًا للتضخم) بنسبة 169%، من 17.4 تريليون دونج في عام 2020 إلى 46.4 تريليون دونج في عام 2030 (بزيادة قدرها 29 تريليون دونج). وتتجاوز هذه الزيادة الزيادة المتوقعة وفقًا لخطة وزارة المالية والبالغة نحو 10 تريليونات دونج.
شكرا للمشاركة من ThS.BS Phan Thi Hai!
مينه ترانج
المصدر: https://baophapluat.vn/ths-bs-phan-thi-hai-gia-thuoc-la-o-viet-nam-rat-thap-ai-cung-co-the-tiep-can-post546347.html
تعليق (0)