تتجه نسبة نقل البضائع عبر الممرات المائية الداخلية والطرق الساحلية إلى الارتفاع.
برقيات موجهة إلى وزراء البناء والمالية والصناعة والتجارة والزراعة والبيئة والعدل والعلوم والتكنولوجيا والدفاع الوطني والأمن العام ومحافظ بنك الدولة في فيتنام ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية.
ذكرت الرسالة: تمتلك فيتنام شبكة نهرية يبلغ طولها الإجمالي حوالي 42,000 كيلومتر، صالحة لاستغلال وسائل النقل، بالإضافة إلى ساحل يمتد لأكثر من 3,260 كيلومترًا، والعديد من مصبات الأنهار والخلجان الطبيعية الملائمة. تُوفر هذه الظروف بيئةً مثاليةً لتطوير النقل المائي الداخلي والنقل الساحلي، وهو وسيلة نقل منخفضة التكلفة، قادرة على نقل كميات كبيرة من البضائع، مما يُسهم في تخفيف الضغط على الطرق والسكك الحديدية، ويعزز التنمية الاقتصادية المستدامة. علاوةً على ذلك، يُعد هذا النوع من النقل صديقًا للبيئة، ويُقلل من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري.
في السنوات الأخيرة، رسّخ النقل المائي تدريجيًا دوره المهم في منظومة النقل الوطنية. وتميل نسبة نقل البضائع عبر الممرات المائية الداخلية والساحلية إلى الارتفاع، مما يُسهم إيجابًا في الأنشطة اللوجستية وسلاسل التوريد المحلية والدولية. ومع ذلك، نظرًا لعدم حصول هذا النمط من النقل على اهتمام استثماري حقيقي، فإن سياسات تطوير البنية التحتية للنقل المائي غير متناسبة، ولا تزال البنية التحتية التي تخدم تطويره غير كافية؛ ولا تزال سعة الأساطيل، وإدارة المركبات، وجودة الموارد البشرية، والترابط بين وسائل النقل محدودة.
ولتجاوز أوجه القصور، وخلق زخم جديد لصناعة النقل المائي للتطور بسرعة وبشكل مستدام، والاستغلال الفعال للإمكانات الهائلة والمزايا المتاحة، وخفض تكاليف الخدمات اللوجستية، وتعزيز التنمية الاقتصادية الإقليمية والوطنية، والمساهمة في التنفيذ الناجح للالتزام بتحقيق هدف الانبعاثات الصفرية الصافية بحلول عام 2050، طلب رئيس الوزراء :
إعطاء الأولوية للاستثمار وتجديد وتطوير الطرق الرئيسية وموانئ الممرات المائية الداخلية والموانئ البحرية الرئيسية.
1. يوجه وزير البناء:
أ) مراجعة وتعديل الوثائق القانونية المتعلقة بالقطاعات البحرية والمائية بشكل عاجل، مع التركيز على السياسات الرامية إلى تشجيع وجذب الاستثمار الاجتماعي في البنية التحتية، ومركبات النقل المائي، والموارد البشرية، وتطوير التكنولوجيا؛ على أن يكتمل ذلك بحلول سبتمبر/أيلول 2025.
ب) مراجعة وتحديث تخطيط البنية التحتية للممرات المائية الداخلية والموانئ البحرية لضمان الربط والتناغم مع وسائل النقل الأخرى. إعطاء الأولوية للاستثمار في تطوير الطرق الرئيسية وموانئ الممرات المائية الداخلية والموانئ البحرية الرئيسية، وخاصة في المناطق الاقتصادية الحيوية (الشمال، والجنوب الشرقي، ودلتا نهر ميكونغ)؛ على أن يُستكمل بحلول سبتمبر 2025.
ج) تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية في مجالات فحص المركبات وترخيصها وإدارتها ونقل المياه؛ وتعزيز تطبيق العلم والتكنولوجيا في الإدارة والتشغيل.
د) أخذ زمام المبادرة والتنسيق مع المحليات لوضع قائمة بالاستثمارات ذات الأولوية في موانئ الممرات المائية الداخلية والموانئ البحرية على الأنهار الرئيسية مثل النهر الأحمر ونهر كاو ونهر دونج ونهر سايجون ونهر تيان ونهر هاو وكاي ميب - ثي فاي والمناطق الساحلية لدعوة الاستثمار من المصادر الاجتماعية في أشكال مناسبة أو إعطاء الأولوية لتخصيص رأس المال الاستثماري العام لعدد من الموانئ والمرافئ المهمة؛ على أن يكتمل بحلول سبتمبر 2025.
د) إعداد خطة رئيسية لتطوير البنية التحتية والخدمات للنقل المائي الداخلي للفترة 2026-2035، مع توضيح الضرورة والخبرة المحلية والدولية، واقتراح الآليات والسياسات المحددة المناسبة للاستثمار السريع في البنية التحتية والخدمات للنقل المائي الداخلي وتطويرها، وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء في أكتوبر 2025.
البحث في آليات جذب الاستثمار الخاص في تطوير البنية التحتية للمجاري المائية
2. يوجه وزير المالية:
أ) الأخذ بزمام المبادرة في موازنة وترتيب رأس المال الاستثماري العام متوسط الأجل للفترة 2026-2030 للمشاريع الرئيسية لتطوير البنية التحتية للممرات المائية والبحرية (بما في ذلك الطرق والموانئ والأرصفة)؛
ب) إعطاء الأولوية لدعم البحوث المتعلقة بآليات السياسات لجذب الاستثمار الخاص في تطوير البنية الأساسية للممرات المائية والموانئ وأرصفة الممرات المائية الداخلية والموانئ البحرية.
د) رئاسة ودراسة واقتراح سياسات ضريبية ورسومية تفضيلية للمؤسسات العاملة في مجال النقل المائي؛
د) دراسة آليات دعم القروض والائتمانات التفضيلية للاستثمار في بناء مركبات نقل مائية جديدة وتحويلها بما يتوافق مع المعايير الفنية والبيئية.
هـ) تقوم شركة خطوط الشحن الوطنية الفيتنامية بدراسة الاستثمار في عدد من موانئ الممرات المائية الداخلية والموانئ البحرية وفقًا للقائمة الواردة في الفقرة (د) من البند 1 أعلاه.
3. يوجه وزير الدفاع الوطني شركة سايجون نيوبورت لدراسة الاستثمار في عدد من الموانئ المائية الداخلية والموانئ البحرية الرئيسية وفقًا للقائمة الواردة في الفقرة (د)، البند 1 أعلاه.
4. يوجه وزير الأمن العام الشرطة المحلية بالتنسيق مع الأجهزة والإدارات والفروع المحلية لضمان الأمن والنظام ودعم المحليات عند نشر الممرات المائية على مستوى البلاد.
5. يوجه وزير الصناعة والتجارة بإعداد سياسات لتشجيع مؤسسات الاستيراد والتصدير على استخدام خدمات النقل المائي لتقليل التكاليف وزيادة كفاءة سلسلة التوريد.
6. يوجه وزير الزراعة والبيئة بما يلي:
أ) مراجعة وتبسيط إجراءات تخصيص الأراضي وتأجيرها وتخصيص المساحة البحرية لتطوير البنية التحتية للموانئ وأرصفة الممرات المائية الداخلية والموانئ البحرية وتجريف قنوات الشحن والممرات المائية وفقًا للتخطيط؛ ومراجعة الصعوبات وإبلاغ الجهات المختصة للنظر في وتعديل اللوائح القانونية الخاصة بالسدود لتوفير أقصى قدر من الراحة لمشاريع الاستثمار في أعمال موانئ الممرات المائية الداخلية وأرصفة الموانئ البحرية في المناطق خارج السد، وخاصة في الشمال؛ على أن يكتمل في سبتمبر 2025.
ب) مراجعة وتقليص الإجراءات وتقصير مدة تقييم الأثر البيئي لمشاريع حفر وصيانة القنوات البحرية والممرات المائية.
دمج تخطيط مراكز الخدمات اللوجستية والمستودعات ومراكز توزيع البضائع المرتبطة بالنقل المائي الداخلي
7. رئيس اللجنة الشعبية للمحافظات والمدن المركزية:
أ) مراجعة وتحديث تخطيط استخدام الأراضي وترتيب أموال الأراضي لبناء موانئ الممرات المائية الداخلية والموانئ البحرية وفقًا للتخطيط؛ ودمج تخطيط المراكز اللوجستية والمستودعات ومراكز توزيع البضائع المرتبطة بالنقل المائي الداخلي؛ على أن يكتمل بحلول سبتمبر 2025.
ب) تحديث التخطيط ومخطط استخدام الأراضي وترتيبات صندوق الأراضي في المنطقة لخدمة إنشاء موانئ الممرات المائية الداخلية والموانئ البحرية وفقًا للخطة؛ ومن المقرر الانتهاء منها في سبتمبر 2025.
ج) بناءً على مزايا كل منطقة، اقتراح قائمة مشاريع البنية التحتية التي تحتاج إلى التركيز على التطوير بشكل استباقي؛ على أن تكتمل في سبتمبر 2025.
د) توجيه الأجهزة التابعة لها بالتنسيق الوثيق مع الأجهزة المتخصصة لتعزيز التفتيش ومعالجة مخالفات ممرات حماية الممرات المائية وموانئ الممرات المائية الداخلية والموانئ البحرية والطرق البحرية لضمان حركة مرور سلسة وآمنة.
8. يجب على الوزراء ورؤساء الوكالات على مستوى الوزارات والوكالات الحكومية الأخرى ذات الصلة التنسيق بشكل استباقي مع وزارة البناء والمحليات لنشر المهام والحلول المذكورة أعلاه بشكل متزامن لتعزيز تطوير النقل المائي؛ ربع سنويًا (قبل 25 من الشهر الأخير من الربع)، إرسال نتائج التنفيذ إلى وزارة البناء للتلخيص والإبلاغ إلى نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها قبل 30 من الشهر الأخير من الربع.
9. تكليف نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها بتوجيه تنفيذ المهام المذكورة أعلاه بشكل مباشر.
يتولى مكتب الحكومة رئاسة وزارة البناء والتنسيق معها لحث الوزارات والهيئات والمحليات على أداء المهام الموكلة إليها في هذه المذكرة الرسمية، وتقديم تقرير إلى نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها ورئيس الوزراء للنظر فيه والتوجيه.
المصدر: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-chi-dao-cac-giai-phap-phat-trien-hieu-qua-van-tai-duong-thuy-102250719190251697.htm
تعليق (0)