وافق رئيس الوزراء على برنامج تطوير الحكومة الرقمية.

Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển Chính phủ số- Ảnh 1. — الهدف العام بحلول عام 2030 هو أن تستكمل فيتنام بناء حكومة رقمية، وتشكيل حكومة ذكية تعمل على أساس البيانات الضخمة والذكاء الاصطناعي.

تطوير البيانات إلى مورد استراتيجي، أساس الحكومة الرقمية

ينص القرار بوضوح على أن رؤية برنامج تطوير الحكومة الرقمية (البرنامج) تتمثل في تطوير خدمات رقمية شاملة وواسعة النطاق، تقوم على مبدأ جعل الأفراد والشركات محورًا للخدمة، والمشاركة في إنشاء خدمات رقمية. مع التركيز على المستخدمين من خلال نظام بيئي موحد للخدمات، لا يُهمل أحد.

التحول الرقمي الشامل في أجهزة الدولة، بما يضمن استناد جميع أنشطة الاستشارات، وتجهيز الأعمال، والإدارة، والإدارة الداخلية، والقيادة، والتوجيه، والتشغيل إلى بيانات آنية؛ إدارة قائمة على النتائج. ينسجم هذا مع النتائج الحالية، ويضمن الوحدة، والتزامن، والترابط، ومشاركة البيانات، وتجنب التكرار في النظام السياسي بأكمله، من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، وهو ما يناسب الحكومات المحلية ثنائية المستوى.

تعزيز اللامركزية على المنصات الرقمية. تطوير البنية التحتية الرقمية والتكنولوجيا الرقمية بطريقة متزامنة وحديثة وآمنة وفعالة، مع تجنب الهدر. إنشاء مراكز بيانات واسعة النطاق، وفقًا للمعايير الخضراء، مع الالتزام الدقيق بتخطيط الطاقة. بناء وتطوير منصات رقمية وطنية ومنصات رقمية مشتركة للصناعات والمجالات، بما يحقق تنمية مركزية موحدة، مشتركة على الصعيد الوطني؛ مع ضمان تجنب التكرار وضمان الترابط والتواصل المتزامن. ستتولى الحكومة المركزية استثمار هذه المنصات الرقمية وبنائها ونشرها بشكل متزامن ومتسق، وصولًا إلى مستوى القاعدة الشعبية (بما في ذلك مستوى المحافظات والبلديات).

تعزيز تطوير البيانات المفتوحة، وتعزيز الشفافية والمساءلة والابتكار. تطوير البيانات لتصبح موردًا استراتيجيًا، وأساسًا للحكومة الرقمية. إعطاء الأولوية لبناء وتطوير قواعد بيانات وطنية، وقواعد بيانات متخصصة، وقواعد بيانات مشتركة، لخدمة مهام التوجيه والتشغيل وتقديم الخدمات العامة، والرصد والتنبؤ وصنع السياسات. يجب أن يضمن بناء قواعد البيانات مبادئ "الدقة، والكفاءة، والشفافية، والحيوية، والوحدة، والاستخدام المشترك".

إن الجمع بين الموارد الداخلية والاستفادة من الموارد الخارجية، وتشجيع شركات التكنولوجيا الرقمية المحلية على المشاركة في تطوير التطبيقات والخدمات الرقمية الجديدة في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP)، هو نموذج ونهج رائد في تطوير منصة رقمية وطنية لخدمة الحكومة الرقمية في الفترة الجديدة؛ والتعاون الدولي بشكل استباقي، والتعلم من الخبرات والمعايير الدولية في تطوير الحكومة الرقمية.

عمليات ذكية ومؤتمتة قائمة على إعطاء الأولوية لتطبيقات الذكاء الاصطناعي (AI First). توظيف الذكاء الاصطناعي في تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت طوال العملية لضمان الكفاءة والاستباقية والشفافية وتجربة مستخدم شخصية. وفي الوقت نفسه، تعزيز تطبيقات الذكاء الاصطناعي لتحسين العمليات التجارية، وجعلها شفافة، وتحسين الموارد في عمليات صنع القرار والتشغيل في الجهات الحكومية.

يضع البرنامج هدفًا عامًا يتمثل في أن تُكمل فيتنام بحلول عام 2030 بناء حكومة رقمية، تُشكل حكومة ذكية تعتمد على البيانات الضخمة والذكاء الاصطناعي، نحو نموذج حوكمة استباقي وتنبؤي مُركز على المستخدم. تُنفذ الأنشطة الأساسية للأجهزة الحكومية عبر منصات رقمية مركزية وموحدة ومترابطة بين المستويات والقطاعات، مما يُنشئ نظامًا بيئيًا رقميًا متزامنًا وحديثًا؛ وفي الوقت نفسه، يضمن أمن الشبكات، ويحمي البيانات الشخصية، ويحافظ على السيادة الرقمية الوطنية. يُصبح الذكاء الاصطناعي أداةً أساسيةً في الإدارة العامة، حيث يُقدم الخدمات العامة، ويدعم صنع القرار السياسي، ويُسهم في تحسين الكفاءة التشغيلية وتجربة الأفراد والشركات.

توفير خدمات رقمية شاملة وذكية

أحد الأهداف المحددة للبرنامج هو توفير خدمات رقمية شاملة وذكية:

الفترة 2025-2027 : 100% من الخدمات العامة عبر الإنترنت بكامل العملية على إجمالي الإجراءات الإدارية المؤهلة؛ يتم توفير 100% من المعلومات والأوراق والوثائق في الإجراءات الإدارية المتعلقة بأنشطة الإنتاج والأعمال مرة واحدة فقط للوكالات الإدارية للدولة؛ 95% من الأشخاص والشركات راضون عند استخدام الخدمات العامة عبر الإنترنت.

في الفترة 2028-2030 ، 99% من الأشخاص والشركات راضون عند استخدام الخدمات العامة عبر الإنترنت؛ يتم نشر 50% من الخدمات العامة الأساسية عبر الإنترنت بشكل استباقي، بدعم من الذكاء الاصطناعي "لتخصيص" أو إخطار أو اقتراح إجراءات وفقًا للمعالم المهمة في الحياة؛ 100% من وكالات الدولة توفر بيانات مفتوحة قياسية؛ 100% من السجلات ونتائج تسوية الإجراءات الإدارية يتم رقمنتها؛ 80% من المعلومات والبيانات التي تمت رقمنتها في تسوية الإجراءات الإدارية والخدمات العامة يتم استغلالها وإعادة استخدامها.

تدير الوكالات الحكومية وتوجه وتعمل بذكاء وأمان بناءً على البيانات

المرحلة 2025-2027 : استكمال 100% من المنصات الرقمية الوطنية والمنصات الرقمية المشتركة للقطاعات والمجالات التي تخدم الحكومة الرقمية ووضعها في الاستخدام الموحد من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية كما هو مخطط له؛ معالجة 100% من سجلات العمل على المستويات الوزارية والإقليمية والبلدية في البيئة الإلكترونية (باستثناء سجلات العمل ضمن نطاق أسرار الدولة) واستخدام التوقيعات الرقمية الشخصية للتعامل مع العمل؛ تنفيذ 100% من أنظمة الإبلاغ للوكالات على نظام معلومات الإبلاغ؛

- 100% من المهام الموكلة من قبل الحكومة ورئيس الوزراء للوزارات والفروع والمحليات يتم متابعتها والإشراف عليها وتقييمها في البيئة الإلكترونية؛ - 100% من الوزارات والفروع والمحليات تصل إلى المستوى الثالث من نضج إدارة البيانات؛ - 100% من الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام يتم تدريبهم على المهارات الرقمية الأساسية؛ - 50% من الكوادر المسؤولة عن تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في الوزارات والفروع والمحليات يتم تدريبهم للحصول على شهادات إدارة البيانات الأساسية.

الفترة 2028-2030: 100% من الوزارات والفروع والمحليات تصل إلى المستوى 4 و90% تصل إلى المستوى 5 من نضج إدارة البيانات؛ 100% من أنظمة المعلومات متصلة وتشارك البيانات عبر خدمات مشاركة البيانات؛ 100% من الوكالات والمنظمات تستخدم تطبيق ذكاء اصطناعي واحد على الأقل لخدمة التوجيه والتشغيل؛ 25% من فريق القيادة في كل وكالة ومنظمة لديه خبرة وتجربة في العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي المناسب لمتطلبات المهمة؛

- يتم تدريب 100% من المتخصصين في تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في الوزارات والفروع والمحليات للحصول على شهادات إدارة البيانات الأساسية؛ - يجب أن يتم الموافقة على وثائق مقترحات الأمن السيبراني لـ 100% من أنظمة المعلومات التي تخدم تطوير الحكومة الرقمية على كل مستوى قبل تشغيلها واستخدامها؛ - ويجب فحصها وتقييمها بشكل دوري فيما يتعلق بالأمن السيبراني.

9 مهام وحلول

ولتحقيق الأهداف المذكورة أعلاه، حدد البرنامج 9 مهام وحلول تشمل: 1- إتقان المؤسسات؛ 2- تطوير البيانات الرقمية؛ 3- تطوير التطبيقات والمنصات الرقمية للحكومة الرقمية؛ 4- تطوير البنية التحتية للحكومة الرقمية؛ 5- ضمان أمن الشبكات؛ 6- تطوير الموارد البشرية الرقمية؛ 7- التعاون الدولي؛ 8- ضمان التمويل؛ 9- قياس ومراقبة وتقييم التنفيذ.

رقمنة 100% من سجلات ونتائج تسوية الإجراءات الإدارية

وفيما يتعلق بتطوير البيانات الرقمية ، يركز البرنامج على رقمنة البيانات واستغلال إعادة استخدامها لتقليل وتبسيط الإجراءات الإدارية، مع التركيز على مجالات العدالة والتعليم والصحة والأراضي.

رقمنة 100% من سجلات ونتائج الإجراءات الإدارية؛ واستكمال بناء وتحديث وتطوير قواعد البيانات الوطنية وقواعد البيانات المتخصصة لضمان بيانات "صحيحة وكافية ونظيفة وموحدة ومشتركة"؛ وربط البيانات ومشاركتها لخدمة تنفيذ الإجراءات الإدارية وتقديم الخدمات العامة.

وضع ونشر خطة لنشر البيانات المفتوحة على المستوى الوطني وفي كل وزارة وفرع ومحلية، تتضمن قائمةً بالبيانات المفتوحة ذات الأولوية، وخارطة طريق للنشر، وطرق الوصول، ومسؤوليات التحديث، ومعايير تقييم مستوى استخدام البيانات المفتوحة وإعادة استخدامها. ويُنفَّذ توفير البيانات المفتوحة وفقًا للمعايير الفنية واللوائح القانونية السارية.

تطوير وإصدار آليات وسياسات محددة للوزارات والفروع والمحليات لتوحيد البيانات المؤهلة وفتحها ومشاركتها ووضعها على منصة البيانات بشكل استباقي، وتعزيز تشكيل وتطوير سوق البيانات، المرتبط بآلية شفافة بشأن الملكية وحقوق الاستغلال وتسويق البيانات وتوزيع القيمة من البيانات.

تشكيل ما لا يقل عن 03 مجموعات من مراكز البيانات الوطنية

فيما يتعلق بتطوير البنية التحتية للحكومة الرقمية ، سينشر البرنامج بناء وتطوير البنية التحتية الرقمية لخدمة الحكومة الرقمية وفقًا للقرار رقم 1132/QD-TTg المؤرخ 9 أكتوبر 2024 لرئيس الوزراء الذي وافق على استراتيجية البنية التحتية الرقمية حتى عام 2025 والتوجه حتى عام 2030.

إنشاء بنية تحتية للتخزين والحوسبة تلبي المعايير الدولية والصديقة للبيئة. تطوير مجموعات مراكز بيانات واسعة النطاق وفقًا للمعايير الصديقة للبيئة، وربطها ومشاركتها لتشكيل شبكة من مجموعات مراكز البيانات لتعزيز صناعة البيانات الضخمة، بما في ذلك إنشاء ما لا يقل عن ثلاث مجموعات وطنية لمراكز البيانات وفقًا لأحكام القرار الحكومي رقم 175/NQ-CP المؤرخ 30 أكتوبر 2023، بالموافقة على مشروع مركز البيانات الوطني.

بناء مركز بيانات وطني ومنصة حوسبة سحابية موحدة وعالية الأداء لتوفير موارد الحوسبة والتخزين المركزي والنسخ الاحتياطي وضمان أعلى مستويات أمن الشبكات وأمن المعلومات وسلامة البيانات لأنظمة المعلومات في الوزارات والفروع والمحليات والنظام السياسي بأكمله.

تطوير البنية التحتية للشبكات لتلبية احتياجات نشر الحكومة الرقمية في الوزارات والفروع والمحليات، من خلال إعطاء الأولوية لتأجير الخدمات وربطها والاستخدام الفعال لشبكات نقل البيانات المتخصصة للجهات الحزبية والحكومية. تطوير وتحسين نظام مصادقة التوقيع الرقمي المتخصص للاستخدام العام لجميع الجهات الحكومية.

تطوير وإدارة وتشغيل منصة الاجتماعات الوطنية عبر الإنترنت بسلاسة وأمان من المستويات المركزية إلى المستويات المحلية، وتلبية متطلبات الاستخدام الموحد في جميع أنحاء النظام السياسي.

دمج محتوى التدريب على المهارات الرقمية والذكاء الاصطناعي في برنامج تدريب إدارة الدولة للمتخصصين

وفيما يتعلق بتنمية الموارد البشرية الرقمية ، سيعمل البرنامج على تطوير وتوفير المواد التدريبية، ونشر المهارات الرقمية، وتوجيه الناس في استخدام الخدمات الرقمية للوكالات الحكومية في جميع المواد على أساس التعليم الرقمي الشعبي.

- تنظيم الموارد البشرية المتخصصة في تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي؛ وتنفيذ حركة "التعليم الرقمي للجميع" وأنشطة مجموعات التكنولوجيا الرقمية المجتمعية بشكل جوهري وفعال.

تطوير وتنفيذ برامج تدريبية متخصصة ومنتظمة وبرامج رعاية ودعم فني لمسؤولي البلديات والأحياء، مع التركيز على المهارات في تشغيل المنصات المشتركة والمهارات في دعم الأشخاص في استخدام الخدمات الرقمية.

مراجعة وتحديث إطار الكفاءات ومعايير مهارات تكنولوجيا المعلومات، بما يُدمج المهارات الرقمية لموظفي الدولة وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام. وتضمين محتوى تدريبي حول المهارات الرقمية والذكاء الاصطناعي في برامج تدريب الإدارة الحكومية للمتخصصين وكبار المتخصصين وكبار المتخصصين، أو ما يعادلها.

مينه هين

المصدر: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-chinh-phu-phe-duyet-chuong-trinh-phat-trien-chinh-phu-so-102251201214442576.htm