رئيس الوزراء: مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه من أجل شرف البلاد والشعب الفيتنامي

وأكد رئيس الوزراء أن مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه لا تتعلق فقط بإزالة "البطاقة الصفراء" للمفوضية الأوروبية، بل تتعلق أيضا بإرساء النظام وإدارة أساطيل الصيد بشكل صارم وخلق الظروف للتنمية.

في فترة ما بعد الظهر من يوم 23 سبتمبر، وفي ختام الاجتماع الرابع عشر للجنة التوجيهية الوطنية لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم (لجنة التوجيه IUU)، الذي عقد عبر الإنترنت مع 21 مقاطعة ومدينة ساحلية، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم لا تهدف فقط إلى إزالة البطاقة الصفراء ولكن أيضًا إلى تطوير مصايد الأسماك المستدامة؛ وحماية هيبة وشرف البلاد وشعب فيتنام.

وبحسب اللجنة التوجيهية، بعد أن أصدرت المفوضية الأوروبية تحذيراً بشأن "البطاقة الصفراء" للمأكولات البحرية غير القانونية وغير المبلغ عنها وغير المنظمة، بذلت فيتنام العديد من الجهود لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم من أجل إزالة "البطاقة الصفراء".

وقد أصدرت الأمانة العامة توجيهاً؛ ونظمت الحكومة واللجنة التوجيهية الوطنية لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم 13 اجتماعاً، و4 فرق تفتيش في المحليات، وأصدرت المشورة بشأن إصدار توجيه واحد من الأمانة العامة، وتوجيهين، و8 إرساليات رسمية من رئيس الوزراء لتوجيه الوزارات والفروع والمناطق الساحلية للقيام بأعمال مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، وأوصت بتحذير "البطاقة الصفراء" من المفوضية الأوروبية.

وعلى وجه الخصوص، تم اتخاذ العديد من التدابير القوية، حتى مقاضاة ومحاكمة مرتكبي انتهاكات صيد الأسماك غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، مما أدى إلى خلق الردع والتثقيف في مجتمع صيد الأسماك الساحلي.

حتى الآن، استوفت جهود تطوير اللوائح القانونية لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، وإدارة الأساطيل، وإمكانية التتبع، متطلبات المفوضية الأوروبية بشكل أساسي؛ وأثمرت جهود مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم نتائج إيجابية؛ وانخفض عدد سفن الصيد والصيادين الفيتناميين الذين ينتهكون الصيد غير القانوني في المياه الأجنبية مقارنةً بعام 2024. ومع ذلك، لا تزال تحدث بعض المخالفات في الآونة الأخيرة، وخاصةً سفن الصيد والصيادين الذين ينتهكون المياه الأجنبية.

وبدليل محدد، قال المندوبون إن الأسباب الرئيسية هي أنه لا تزال هناك ثغرات في إدارة ومراقبة سفن الصيد؛ ولا يزال إنفاذ القانون والتعامل مع الانتهاكات الخطيرة لصيد الأسماك غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم ضعيفًا وغير متسق وغير شامل؛ والتعامل مع الانتهاكات بطيء أو يتم تجاهله؛ ولا يبدو رؤساء بعض الوكالات والمحليات عازمين على مكافحة صيد الأسماك غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم؛ ووعي الصيادين بهذه القضية محدود... وبالتالي، من الضروري التغلب على القيود المذكورة أعلاه لإزالة تحذير "البطاقة الصفراء" الصادر عن المفوضية الأوروبية بشأن صيد الأسماك غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يترأس الاجتماع الرابع عشر للجنة التوجيهية الوطنية لمكافحة الصيد غير المشروع. (صورة: دونغ جيانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وفي ختام الاجتماع، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه لا تهدف فقط إلى إزالة "البطاقة الصفراء" للجنة الأوروبية، بل تهدف أيضًا إلى إرساء النظام وإدارة أساطيل الصيد بشكل صارم وخلق الظروف للتنمية؛ وتطوير مصايد أسماك مستدامة وآمنة ومستدامة وطويلة الأجل وقانونية، مرتبطة بالإنتاج والأعمال التجارية وخلق فرص العمل وسبل عيش الناس؛ وتحويل الدولة من صيد الأسماك في الخارج بشكل أساسي إلى تربية الأحياء المائية وتجهيز المأكولات البحرية بناءً على إمكانات فيتنام ونقاط قوتها لتحسين سلامة الإنتاج، والمساهمة في حماية البيئة والموارد المائية؛ وفي الوقت نفسه حماية هيبة وشرف البلاد والشعب الفيتنامي؛ والمساهمة في حماية الاستقلال الوطني والسيادة في البحر.

وقال رئيس الوزراء إنه مع الاعتقاد بأنه إلى جانب إعلان الحرب على الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، من الضروري تطوير صناعة صيد الأسماك على المدى الطويل، لصالح البلاد وصناعة صيد الأسماك والشعب، فقد طلب تصميماً عالياً وجهوداً كبيرة وإجراءات جذرية؛ مع التفكير المبتكر، والنهج الأساسي والمنهجي والشامل والمتكامل وطويل الأمد للمشكلة.

وأشار رئيس الوزراء إلى القيود والقصور في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وقال إن الأسباب تعود إلى الافتقار إلى التصميم والتقارب في القيادة والتوجيه والإدارة والتنفيذ من قبل لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات، وخاصة القادة على مستوى القاعدة الشعبية؛ كان الوعي بالامتثال للقانون لدى جزء من الناس لا يزال محدودا، حتى مع وجود عقلية التكيف؛ لم تكن البنية التحتية لمصايد الأسماك ومراقبة مصايد الأسماك واستغلالها وتتبعها تلبي المتطلبات؛ لم يكن جزء من سفن الصيد تلبي المتطلبات المتعلقة بالمعدات الفنية؛ لم يكن عمل التفتيش والكشف والتعامل منتظما ومستمرا.

وأكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه هي قضية مهمة وملحة ذات أهمية فورية وطويلة الأمد لتنمية صناعة مصايد الأسماك، وقال إن هذه المهمة هي مسؤولية جميع المستويات والقطاعات، وفي المقام الأول مسؤولية لجان الحزب والسلطات وجبهة الوطن والنظام السياسي، وخاصة القادة على مستوى القاعدة الشعبية والشعب.

وبهدف إزالة "البطاقة الصفراء" لصيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه بحلول عام 2025، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه من الوزارات والفروع المعنية، وخاصة وزارة الزراعة والبيئة والمحليات مراجعة المؤسسات، واقتراح إصدار الوثائق القانونية المناسبة لإزالة جميع العقبات القانونية ذات الصلة؛ واستكمال اللجنة التوجيهية لمكافحة صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه على جميع المستويات بشكل عاجل؛ وإنشاء مجموعة عمل برئاسة نائب وزير الأمن العام للتنسيق مع النيابة العامة الشعبية العليا والمحكمة الشعبية العليا والمحليات للتعامل بشكل شامل مع القضايا ذات الصلة.

ويجب على اللجنة التوجيهية أن تراقب عن كثب وتحث وتنظم مراجعات أسبوعية للوضع ضد الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه؛ ورقمنة إدارة جميع سفن الصيد وأنشطة الصيد لسفن الصيد، وربط قاعدة البيانات بقاعدة بيانات السكان التابعة لوزارة الأمن العام، ويجب إكمالها بحلول 15 أكتوبر على أبعد تقدير.

حضر ممثلون عن الوزارات والقطاعات الاجتماع الرابع عشر للجنة التوجيهية الوطنية لمكافحة الصيد غير المشروع. (صورة: دونغ جيانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وكلف رئيس الوزراء رؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن بمراجعة ومنح تراخيص الإدارة والتشغيل بشكل عاجل لأكثر من 9000 سفينة صيد لم يُسمح لها بالعمل، على أن يتم الانتهاء منها قبل 15 أكتوبر؛ وكلف قيادة حرس الحدود بالسيطرة على سفن الصيد التي تدخل الموانئ وتخرج منها، والسيطرة على السفن التي تنفصل بشكل تعسفي عن نظام إدارة السفن؛ وكلف وزارة الصناعة والتجارة برئاسة والتنسيق مع وزارة العلوم والتكنولوجيا ووزارة الزراعة والبيئة والمحليات لتتبع أصل المنتجات المائية؛ وكلف وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام بالتعامل بشكل شامل مع الانتهاكات المتعلقة بالصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.

بالنسبة للسفن التي لم يعد يُسمح لها بالذهاب إلى البحر والصيادين الذين ليس لديهم وظائف، طلب رئيس الوزراء من المحليات مراجعة واقتراح الدولة لدعم الناس بالطعام؛ وتنظيم تحويل الوظائف، وخلق فرص العمل وسبل العيش للناس؛ ودراسة حزم الائتمان لدعم الناس في تغيير حياتهم المهنية.

كلف رئيس الحكومة وزارة الزراعة والبيئة والوزارات والفروع والمناطق الساحلية بمواصلة توجيه التنفيذ الصارم للتوجيه رقم 32-CT/TW للأمانة العامة، والقرار رقم 52/NQ-CP للحكومة، والقرار رقم 04/2024/NQ-HDTP لمجلس قضاة المحكمة الشعبية العليا، وتعليمات رئيس الوزراء، ونائب رئيس الوزراء - رئيس اللجنة التوجيهية الوطنية؛ وإعداد التقارير بشكل جيد وتنظيم وفد عمل للعمل مع اللجنة التنفيذية لتوضيح والاتفاق على المحتويات التي يجب تنفيذها لتلبية متطلبات إزالة "البطاقة الصفراء" للجنة التنفيذية بشكل كامل.

إلى جانب ذلك، مواصلة رئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع لتفقد وحث المحليات على تصحيح انتهاكات صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه على الفور والتعامل معها بشكل كامل، وخاصة سفن الصيد التي تنتهك قوانين صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه الخطيرة، في المناطق الرئيسية مثل: كوانج نينه، ثانه هوا، نجي آن، دا نانج، كوانج نجاي، داك لاك، لام دونج، مدينة هوشي منه، فينه لونج، كا ماو، آن جيانج...

تعمل وزارة الدفاع الوطني على زيادة الموارد للسيطرة على سفن الصيد التي تدخل الموانئ وتخرج منها، والدوريات، والتفتيش، والتعامل بشكل شامل مع سفن الصيد غير المؤهلة للمشاركة في أنشطة الصيد في المناطق الساحلية ومصبات الأنهار والموانئ البحرية والجزر وما إلى ذلك؛ وإجراء دوريات وضوابط قصوى في المناطق البحرية الحدودية مع البلدان لضمان عدم انتهاك أي سفن صيد للمياه الأجنبية؛ وتوجيه القوات العاملة لإكمال التعامل بشكل عاجل مع سفن الصيد التي تنتهك ممارسات الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه والخطيرة: فقدان الاتصال بنظام مراقبة سفن الصيد (VMS)، وعبور الحدود، والصيد غير القانوني في المياه الأجنبية.

- على وزارة الخارجية أن تقدم على الفور معلومات مفصلة عن سفن الصيد والصيادين المحتجزين من قبل الدول الأجنبية في عامي 2024 و2025 بناء على طلب وزارة الزراعة والبيئة حتى تتمكن الوكالات المحلية المختصة من التعامل معهم وفقا للقانون؛ وتعزيز المفاوضات بشأن ترسيم الحدود والتعاون في الاستغلال مع الدول المجاورة مثل ماليزيا وإندونيسيا.

تقوم وزارة الأمن العام بإعداد قائمة وإجراء تحقيق بشأن الصيادين الذين انتهكوا المياه الأجنبية وأُعيدوا إلى البلاد لتحديد ومعالجة خطوط الوساطة التي ترسل سفن الصيد والصيادين للاستغلال غير القانوني في الخارج بشكل شامل؛ وتوجيه استكمال المعالجة الجنائية للانتهاكات وفقًا لأحكام القرار رقم 04/2024/NQ-HDTP الصادر عن مجلس قضاة المحكمة الشعبية العليا.

تقوم وزارة العلوم والتكنولوجيا بمراجعة وتقييم جودة خدمات الأقمار الصناعية المقدمة لنظام VMS؛ وتعزيز التفتيش والإشراف على جودة خدمات الأقمار الصناعية.

وطلب رئيس الوزراء على وجه الخصوص أن يتحمل رؤساء اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن الساحلية المسؤولية أمام الحكومة ورئيس الوزراء إذا فشلوا في إكمال مهام مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في مناطقهم، مما يؤثر سلبًا على الجهود المشتركة لإزالة تحذير "البطاقة الصفراء" الصادر عن المفوضية الأوروبية بشأن مصائد الأسماك في فيتنام.

وعلى وجه التحديد، من الضروري التركيز بشكل عاجل على القيادة والتوجيه وتخصيص الموارد لنشر تدابير متزامنة لمكافحة صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه لمنع سفن الصيد من الصيد بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية؛ ومعاقبة سفن الصيد التي تنتهك قوانين صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه بشكل صارم: فقدان اتصال نظام مراقبة السفن، وعبور الحدود وانتهاك المياه الأجنبية من عام 2024 حتى الآن.

يجب على رؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن تنفيذ اللوائح بشكل صارم بشأن تفتيش ومراقبة سفن الصيد التي تدخل وتخرج من الموانئ، وتخرج وتدخل الموانئ عبر نقاط الحدود، وجمع وتقديم سجلات الصيد، ومراقبة المخرجات المحملة والمفرغة عبر الموانئ، وتتبع أصل المنتجات المائية المستغلة في موانئ الصيد؛ إعداد قائمة بسفن الصيد غير المؤهلة للعمل، وتعيين مسؤوليات محددة للسلطات المحلية والقوات الوظيفية لتنفيذ تدابير الرقابة، وضمان عدم السماح لسفن الصيد غير المؤهلة بالمشاركة في الأنشطة.

وطلب رئيس الوزراء من الجمعيات والمؤسسات مواصلة التنفيذ الجاد للأنظمة المتعلقة بمكافحة صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه؛ ومنع شراء ومعالجة وتصدير المنتجات المائية الناتجة عن صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه بشكل صارم؛ والتنسيق بشكل استباقي عن كثب مع السلطات المختصة في التحقيق والتحقق والتعامل بشكل صارم مع المنظمات والأفراد والمؤسسات المائية التي تمارس أعمالاً غير قانونية، وتقنين الوثائق، وتساعد وتتغاضى عن أعمال صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه؛ ومواصلة حشد وتكريم الأعضاء والصيادين المثاليين الذين ينفذون بشكل صحيح الأنظمة المتعلقة بمنع ومكافحة صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.

(TTXVN/فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chong-khai-thac-iuu-vi-danh-du-dat-nuoc-con-nguoi-viet-nam-post1063553.vnp