برقية موجهة إلى: وزراء الوزارات، ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري، والهيئات الحكومية ، ورؤساء الهيئات المركزية الأخرى؛ ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية تنص على:
مع تصميم النظام السياسي بأكمله وجهود جميع المستويات والقطاعات والمحليات، وصلت نتائج الصرف في عام 2024 على الصعيد الوطني إلى 93.06٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء. تم تحديد عام 2025 على أنه عام مهم للغاية، وهو العام الأخير لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025. يساهم تعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2025 بشكل كبير في إكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل ويساهم في تعزيز النمو الاقتصادي؛ أصدرت الحكومة ورئيس الوزراء العديد من الوثائق التي توجه تخصيص وصرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2025. ومع ذلك، بحلول 15 مارس 2025، خصصت الوزارات والوكالات المركزية والمحليات فقط بالتفصيل للمهام والمشاريع، حيث وصلت إلى حوالي 93٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء؛ لا يزال حجم رأس المال غير المخصص كبيرًا جدًا (57.7 تريليون دونج، أي ما يعادل حوالي 7.0%) لـ 19 وزارة وهيئة مركزية و32 بلدية. وبلغت نسبة الصرف المتوقعة بحلول 31 مارس 2025 ما نسبته 9.53% من الخطة التي وضعها رئيس الوزراء، وهي نسبة أقل من النسبة المسجلة في الفترة نفسها من عام 2024 (12.27%).
انتقد رئيس الوزراء بشدة 19 وزارة وهيئة مركزية و28 بلدية لم تُخصص حتى 15 مارس 2025 خطة رأس مال الاستثمار العام المُخصصة لها من موازنة الدولة لعام 2025 بالتفصيل؛ وطلب من الوزارات والهيئات المركزية والمحلية المذكورة مراجعة مسؤولياتها الجماعية والفردية بجدية وفقًا للوائح الحزب وقوانين الدولة. في الوقت نفسه، انتقد رئيس الوزراء 30 وزارة وهيئة مركزية و27 بلدية كانت معدلات صرفها حتى 31 مارس 2025 أقل من المتوسط الوطني.
في سياق العديد من التقلبات غير المتوقعة في الاقتصاد العالمي، المتأثر بفرض الولايات المتحدة للرسوم الجمركية على الصادرات الفيتنامية، فإن نتائج صرف الاستثمارات العامة لها أهمية خاصة، حيث تساهم في تعزيز النمو، واستقرار الاقتصاد الكلي، وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد، وخلق فرص العمل وسبل العيش للناس، وتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025 بنجاح والتي حددتها الحكومة المركزية والجمعية الوطنية، وخاصة هدف النمو الاقتصادي بنسبة 8٪ أو أكثر.
في ظل الوضع الراهن، من الضروري تعديل هدف صرف الاستثمارات العامة لعام ٢٠٢٥ سعياً لتحقيق ١٠٠٪ من الخطة التي وضعها رئيس الوزراء. ويطلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الهيئات المركزية والمحلية الأخرى تعزيز المسؤولية، والتركيز على القيادة والتوجيه والتنفيذ ليكون أكثر صرامةً وقوةً وتوقيتاً وفعاليةً من المهام والحلول الرامية إلى تعزيز تخصيص وصرف رأس مال الاستثمارات العامة لعام ٢٠٢٥، والمنصوص عليها في القرارين رقم ٠١/NQ-CP بتاريخ ٨ يناير ٢٠٢٥؛ ورقم ٢٧/NQ-CP بتاريخ ٧ فبراير ٢٠٢٥؛ رقم 46/NQ-CP بتاريخ 8 مارس 2025 من الحكومة، وتوجيه رئيس الوزراء في القرار رقم 1508/QD-TTg بتاريخ 4 ديسمبر 2024، والتوجيه الرسمي رقم 02/CD-TTg بتاريخ 15 يناير 2025، والتوجيه الرسمي رقم 16/CD-TTg بتاريخ 18 فبراير 2025، والتوجيه رقم 03/CT-TTg بتاريخ 4 فبراير 2025 ووثائق التوجيه ذات الصلة للحكومة ورئيس الوزراء، مع التركيز على تنفيذ المهام والحلول الرئيسية التالية:
1. الوزارات والهيئات المركزية والمحلية
أ) فهم وتحديد مهمة تعزيز صرف خطة رأس مال الاستثمار العام لعام 2025 بشكل كامل وواضح باعتبارها واحدة من أهم المهام السياسية الرئيسية التي يجب إعطاؤها الأولوية للقيادة والتوجيه والتنفيذ من قبل القادة على جميع المستويات والوزارات المركزية والمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية، والذين يتحملون المسؤولية الكاملة أمام الحكومة ورئيس الوزراء عن نتائج تخصيص وصرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2025. يجب على رؤساء الوزارات والوكالات المركزية والمحليات تعزيز المسؤولية والمراقبة عن كثب وأن يكونوا محددين وفهم الوضع وتحديد الصعوبات وأسباب البطء في صرف كل مشروع محدد بشكل واضح لتوجيه الحل في الوقت المناسب ضمن سلطتهم والإبلاغ إلى السلطات المختصة إذا كان خارج سلطتهم.
ب) اقتراح حل عاجل لمعالجة رأس المال المتبقي غير المخصص من الموازنة المركزية في خطة 2025، وإرساله إلى وزارة المالية وتحديثه على النظام الوطني للمعلومات حول الاستثمار العام وفقا للأنظمة.
ج) التركيز على تطبيق تدابير وحلول مرنة ومبتكرة وفي الوقت المناسب وفعالة لتعزيز تنفيذ وصرف رأس المال الاستثماري العام، وبرامج الأهداف الوطنية الثلاثة؛ وتسريع وتيرة تنفيذ المشاريع الوطنية الرئيسية والمهمة، والطرق السريعة، والمشاريع بين المناطق ذات الآثار الجانبية، وما إلى ذلك. ويجب أن يقترن تسريع وتيرة صرف رأس المال الاستثماري العام بضمان جودة المشاريع والأشغال، ومنع السلبية والخسارة والهدر والمصالح الجماعية.
د) التركيز على تسريع إخلاء الموقع وإنجاز أعمال البناء، وإزالة الصعوبات والعوائق المتعلقة بالأراضي والموارد... وتعزيز التفتيش والرقابة الميدانية، وحث المقاولين والاستشاريين على تسريع وتيرة الإنجاز. مراجعة رأس المال وتحويله بشكل استباقي، وفقًا للصلاحيات، بين المشاريع التي تعاني من بطء في الصرف، والمشاريع ذات القدرة على الصرف الأفضل، والمشاريع التي تفتقر إلى رأس المال وفقًا للوائح، والتي تتجاوز صلاحيات الإبلاغ إلى الجهات المختصة. تعيين قادة محددين مسؤولين عن رصد تقدم التنفيذ؛ ومتابعة الصعوبات عن كثب وتذليلها فورًا وبشكل عملي وفعال وفقًا للصلاحيات، وتولي مسؤولية نتائج الصرف لكل مشروع.
د) تعزيز الانضباط والنظام، والتعامل بصرامة وفقاً للوائح الحزب والدولة مع المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع والمنظمات والأفراد الذين يؤخرون عمداً عملية تخصيص وصرف رأس المال الاستثماري العام.
2. وزارة المالية
أ) رئاسة والتنسيق مع الوزارات والهيئات والمحليات ذات الصلة لتلخيص وتحليل أسباب اقتراح تمديد (أو عدم تمديد) وقت التنفيذ وصرف خطة استثمار الميزانية المركزية في الفترة من 2024 إلى 2025 من قبل الوزارات والهيئات المركزية والمحليات، وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء قبل 10 أبريل 2025 وفقًا للتوجيه الوارد في القرار رقم 27/NQ-CP المؤرخ 7 فبراير 2025 الصادر عن الحكومة.
ب) أخذ زمام المبادرة في مراقبة تقدم صرف الوزارات والوكالات المركزية والمحلية عن كثب، والتنسيق مع VTV وVOV ووكالة أنباء فيتنام وبوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية للإعلان علنًا على بوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية وبوابة المعلومات الإلكترونية للوزارة وعلى وسائل الإعلام عن نتائج الصرف الشهرية للوزارات والوكالات المركزية والمحلية؛ واقتراح على الحكومة ورئيس الوزراء الثناء على الوزارات والوكالات والمحليات ذات الصرف الجيد وانتقاد ومراجعة مسؤوليات الوزارات والوكالات والمحليات ذات الصرف البطيء في الاجتماعات الحكومية الشهرية المنتظمة.
ج) النظر في تعديل واستكمال الأنظمة القانونية المتعلقة بالاستثمار العام وفقاً لما تقتضيه الصلاحية أو التقارير واقتراح تعديلها واستكمالها إلى الجهات المختصة بما يعزز تخصيص وصرف مشاريع الاستثمار العام وضمان الاستخدام الفعال لرأس المال.
3. تقوم الوزارات والهيئات المختصة ببرامج الأهداف الوطنية بمراجعة الصعوبات والمشاكل والتوصيات التي تواجهها الوزارات والفروع والمحليات في عملية تخصيص وصرف رأس مال برامج الأهداف الوطنية الثلاثة للتنسيق مع وزارة المالية والهيئات ذات الصلة للتعامل معها وفقاً للأنظمة؛ والإبلاغ الفوري إلى الجهات المختصة بشأن المسائل الخارجة عن نطاق اختصاصها.
4. تقوم مجموعات عمل رئيس الوزراء بالتفتيش والحث وإزالة الصعوبات والعقبات وتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام في الوزارات والهيئات والمحليات، وتواصل مجموعات عمل أعضاء الحكومة العاملة مع المحليات بشأن وضع الإنتاج والأعمال والاستثمار في البناء والاستيراد والتصدير تعزيز أنشطة التفتيش والحث وإزالة الصعوبات والعقبات على الفور وتعزيز صرف الاستثمار العام.
5. تكليف نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك بتوجيه تنفيذ وتعزيز الاستثمار العام؛ وتكليف مكتب الحكومة بمراقبة وحث وفقًا للوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليه؛ وتقديم التقارير إلى رئيس الوزراء بشأن القضايا التي تقع خارج نطاق سلطته.
المصدر: https://thoibaonganhang.vn/thu-tuong-don-doc-day-manh-giai-ngan-von-dau-tu-cong-162353.html
تعليق (0)