كما حضر المؤتمر قادة من 12 مقاطعة ومدينة، وتواصلوا عبر الإنترنت في 22 موقعاً في جميع أنحاء البلاد.
.jpg)
عُقد المؤتمر في ظل تزايد العولمة والتكامل الاقتصادي الدولي، حيث يلعب النقل والخدمات اللوجستية متعددة الوسائط دورًا محوريًا في تنافسية الاقتصاد ونموه. ومن أبرز التوجهات في أنظمة النقل الحديثة تطوير النقل متعدد الوسائط، والذي يعني تنظيم نقل البضائع بالاعتماد على مزيج متناغم من مختلف وسائل النقل، كالنقل البري والسكك الحديدية والممرات المائية الداخلية والبحرية والجوية، ضمن سلسلة نقل مترابطة وموحدة وفعّالة.
جعل فيتنام مركزاً إقليمياً وعالمياً لشحن البضائع.
في كلمته الافتتاحية في المؤتمر، صرّح وزير البناء تران هونغ مينه قائلاً: "شهدت فيتنام في السنوات الأخيرة نمواً اقتصادياً قوياً. وبحلول عام 2025، تشير الإحصاءات إلى أن حجم التبادل التجاري للواردات والصادرات سيبلغ نحو 930 مليار دولار أمريكي؛ وسيتجاوز حجم نقل البضائع 3 مليارات طن، بزيادة قدرها 14.1% مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي، حيث سيشهد النقل البري أعلى معدل نمو، ليصل إلى أكثر من 2.2 مليار طن، بزيادة قدرها 14.7%؛ وسيصل حجم مناولة الحاويات في الموانئ البحرية إلى حوالي 34.3 مليون حاوية نمطية (TEU)، بزيادة قدرها 12%؛ وقد ساهمت هذه النتائج بشكل كبير في نمو الناتج المحلي الإجمالي لفيتنام بنسبة 8.02% (وهي أعلى نسبة نمو خلال الفترة 2011-2025)."
أكد الوزير تران هونغ مينه على أهمية تطوير النقل متعدد الوسائط ليس فقط كوسيلة لربط البنية التحتية للنقل، بل أيضاً كوسيلة لتعزيز القدرة التنافسية الوطنية والأمن الاقتصادي، وتحقيقاً لطموح جعل فيتنام مركزاً إقليمياً وعالمياً لعبور البضائع في العصر الجديد. وطلب من المندوبين المشاركين في المؤتمر تحليل وتقييم الوضع الراهن والعوامل المؤثرة على تطوير النقل متعدد الوسائط، وذلك للتركيز على إزالة الحواجز والصعوبات والعقبات؛ وتبادل الخبرات العملية من الوحدات والشركات، والخبرات الدولية، وتقديم توصيات لفيتنام في تحسين المؤسسات والتخطيط وربط البنية التحتية للنقل وتطوير النقل متعدد الوسائط والتحول الرقمي والتحول الأخضر في أنشطة النقل.
في الوقت نفسه، يقترح المقترح حلولاً لتعزيز الربط بين وسائل النقل، وضمان التزامن في السياسات والتخطيط والبنية التحتية والتحول الرقمي والتحول الأخضر وتطوير مؤسسات النقل متعدد الوسائط بحيث تعمل كل وسيلة نقل وفقًا لدورها المناسب: النقل البري الذي يعمل كحلقة وصل ونقطة عبور ورابط بين المرحلتين الابتدائية والنهائية؛ والنقل بالسكك الحديدية الذي يتعامل مع أحجام كبيرة ولمسافات طويلة؛ والنقل البحري الذي يتعامل مع البضائع المستوردة والمصدرة؛ والنقل عبر الممرات المائية الداخلية الذي يتعامل مع أحجام كبيرة بتكاليف منخفضة؛ والنقل الجوي الذي يتعامل مع النقل السريع للبضائع عالية القيمة...
وخلال المؤتمر، صرحت نائبة مدير إدارة النقل والسلامة المرورية، دو كونغ ثوي، أيضاً بأن النقل متعدد الوسائط لا يمثل حالياً سوى حوالي 2-3% من إجمالي حجم البضائع المنقولة، في حين أن النقل البري لا يزال مهيمناً، ولم يستغل النقل بالسكك الحديدية والممرات المائية والنقل البحري إمكاناته بالكامل بسبب نقص نقاط التجميع الفعالة ومحطات إعادة الشحن ومستودعات الحاويات الداخلية.
حالياً، لا يزال الربط بين مختلف وسائل النقل غير كافٍ لتحقيق أقصى كفاءة للنظام بأكمله، مما يُؤدي إلى اختلال في هيكل النقل. كما أن التحول نحو الممرات المائية الداخلية والسكك الحديدية بطيء، مما يزيد الضغط على قطاع النقل البري. وغالباً ما تتأخر البنية التحتية التقنية التي تربط الموانئ (قنوات الوصول، طرق الخدمات اللوجستية) في تلقي الاستثمارات، مما يُسبب اختناقات مرورية وازدحاماً شديداً في بعض المناطق الرئيسية للموانئ.
استنادًا إلى الخبرة المحلية، صرّح نائب مدير إدارة الإنشاءات بمدينة هاي فونغ، فام فان هوي، قائلاً: "تُعدّ مدينة هاي فونغ بوابة العالم للمحافظات والمدن الشمالية، إذ تمتلك جميع أنواع وسائل النقل الخمسة. وهذا يُشكّل تحديًا مُلحًا أمام استراتيجية التنمية في هاي فونغ، ألا وهو: الاستغلال الأمثل لمزايا موقعها الجغرافي الفريد وامتلاكها لأكبر ميناء بحري في الشمال، والذي يُمثّل بوابةً للتجارة الدولية واستيراد وتصدير السلع والخدمات، ويربطها بالأسواق المحلية والدولية. وهذا يُعطي هاي فونغ ميزةً تنافسيةً فائقةً مقارنةً بغيرها من المناطق في الإقليم."
ومع ذلك، ووفقًا لفام فان هوي، نائب مدير إدارة الإنشاءات بمدينة هاي فونغ، فإن البنية التحتية البحرية للمدينة تفتقر حاليًا إلى العمق الكافي والمعدات المتخصصة الحديثة لاستيعاب السفن الكبيرة التي تزيد حمولتها عن 200 ألف طن، مما يقلل من قدرة الشحن العابر ويحول دون جذب خطوط شحن مباشرة إلى أوروبا وأمريكا؛ كما أن الربط بين وسائل النقل المتعددة الوسائط لم يتم تنسيقه بعد ولم يصبح نظامًا لوجستيًا متكاملًا؛ والتنسيق بين الموانئ البحرية والنقل البري والمائي الداخلي والسككي محدود، ويفتقر إلى تبادل البيانات، مما يؤدي إلى ارتفاع تكاليف الخدمات اللوجستية؛ والنظام البيئي الذي يخدم المركز اللوجستي وخدمات الميناء البحري لم يتم تنسيقه بعد...
بناءً على ذلك، اقترح نائب مدير إدارة الإنشاءات بمدينة هاي فونغ أن تُعطي الوزارة الأولوية لتخصيص ودعم أموال الميزانية الحكومية المركزية للاستثمار في البنية التحتية للنقل البحري، لا سيما في منطقتي لاش هويين ونام دو سون؛ وأن تُحدّث وتُعدّل تخطيط الموانئ على وجه السرعة، وأن تُعيد حساب الطلب ومعدل نمو البضائع التي تمر عبر منطقتي ميناء لاش هويين ونام دو سون لإضافة مرافق موانئ يتم تنفيذها فورًا من الآن وحتى عام 2030، كأساس للبحث وجذب الاستثمار؛ وأن تُكمّل التخطيط لمحطات إعادة شحن البضائع الدولية والمحطات المتخصصة للسفن التي تزيد حمولتها عن 200,000 طن ساكن؛ وأن تُطوّر طريق هاي فونغ - فيت تري المائي الداخلي وطريق كوانغ نينه - هاي فونغ - تاي بينه - نام دينه - نينه بينه لتحسين القدرة على نقل البضائع المعبأة في حاويات والبضائع السائبة، مما يُخفف الضغط على النقل البري...
التحول من عقلية تطوير كل وسيلة نقل على حدة إلى تنظيم نظام نقل متكامل قائم على سلاسل مترابطة.
من أجل تطوير النقل متعدد الوسائط وسلاسل الإمداد الحديثة بشكل فعال، أكد ممثلو مختلف الوحدات في المؤتمر على ضرورة التنسيق المتزامن بين الشركات ووكالات إدارة الدولة ومؤسسات البحث والتدريب.
على وجه التحديد، من الضروري تطبيق مجموعة شاملة من الحلول التي تركز على الإصلاح المؤسسي، وتطوير البنية التحتية، ودعم الأعمال، والتحول الرقمي، وتطوير الخدمات اللوجستية الخضراء. ويجب تنفيذ هذه الحلول بشكل متزامن، وفق خارطة طريق محددة، وبما يتماشى مع استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد في المرحلة الجديدة.
علاوة على ذلك، يلعب الاستثمار في تطوير البنية التحتية التي تربط بين مختلف وسائل النقل دورًا بالغ الأهمية. ويشمل ذلك تركيز الاستثمار على طرق النقل التي تربط الموانئ البحرية والمطارات والمناطق الصناعية ومراكز الخدمات اللوجستية، في حين أن تطوير ممرات النقل متعددة الوسائط بين الشمال والجنوب والشرق والغرب سيسهم في تحسين كفاءة النقل وخفض تكاليف الخدمات اللوجستية.
أكد نغوين نغوك آنه، نائب المدير العام لشركة فيتنام البحرية (VIMC)، أن تعزيز الربط بين الموانئ البحرية والنقل البري والسككي والمائي الداخلي سيساهم في تحسين كفاءة تشغيل نظام الموانئ وتعزيز تطوير النقل متعدد الوسائط.
استناداً إلى التقارير والآراء التي عُرضت في ورشة العمل، خلص وزير البناء تران هونغ مينه في ملاحظاته الختامية إلى أنه على الرغم من تطور الربط بين وسائل النقل المختلفة، إلا أن هناك العديد من القيود؛ إذ لا يزال هيكل النقل غير متوازن، ويعتمد بشكل كبير على النقل البري، في حين لم يتم استغلال وسائل النقل التي تتمتع بمزايا من حيث التكلفة والحجم، مثل السكك الحديدية والممرات المائية، بشكل كامل، كما أن كفاءة استغلال البنية التحتية في بعض المناطق لا تزال غير مُحسّنة...
وبناءً على ذلك، تتمثل المهمة العاجلة الآن في مراجعة وتعديل التخطيط الإقليمي وتخطيط النقل المتخصص، بما يضمن الربط والتنسيق والتوحيد والكفاءة والاستدامة كأساس لتعديل خطط الاستثمار في تطوير البنية التحتية للنقل، وتعزيز تنمية الممرات الاقتصادية بين الشرق والغرب والشمال والجنوب، وتحويل المناطق الشمالية والجنوبية إلى مراكز نقل متعددة الوسائط. وفي الوقت نفسه، ثمة حاجة إلى تنفيذ مركّز، مع تحديد مشاريع الاستثمار ذات الأولوية بوضوح لتعزيز الربط النقل المحلي وبين المناطق.
كما أصدر الوزير تران هونغ مينه تعليماته للوكالات المتخصصة بإجراء البحوث وإدراجها في الخطة الاستراتيجية لتطوير خدمات النقل حتى عام 2035، مع رؤية حتى عام 2050، والتخطيط لخمسة قطاعات متخصصة في مجال النقل.
ستقوم وزارة البناء، بالتنسيق مع الوزارات والهيئات المعنية، بمراجعة اللوائح القانونية المتعلقة بالنقل؛ واقتراح تعديلات وإضافات على الآليات والسياسات المتداخلة وغير المناسبة؛ وإجراء البحوث واقتراح حوافز استثمارية لتطوير أسطول من سفن الحاويات عالية السرعة وذات السعة الكبيرة وسفن النقل المائي الداخلي؛ وتطوير أسطول حديث من الطائرات لتقديم خدمات النقل الدولي...
ينبغي على الوزارات والقطاعات والمناطق والجمعيات والشركات التنسيق بشكل وثيق مع وزارة البناء لمواصلة تحسين المؤسسات والسياسات، واستيعاب الخبرات الدولية لتنفيذ تحول شامل وفعال من تطوير أنماط النقل الفردية إلى تنظيم نظام نقل متكامل على طول سلاسل مترابطة؛ والتحول من الاستثمار في البنية التحتية المعزولة إلى التركيز على تطوير بنية تحتية حديثة ومتزامنة على طول ممرات النقل متعددة الوسائط عالية الترابط؛ والانتقال من نموذج إدارة لا مركزي إلى حوكمة نظام النقل القائمة على البيانات والرقمية.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/thuc-day-ket-noi-phat-trien-van-tai-da-phuong-thuc-10417687.html
تعليق (0)