التنفيذ الفعال لبرنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام بحلول عام 2025

تركز جميع المستويات والقطاعات والمحليات حاليًا كل جهودها على التنفيذ الفعال لبرنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام بحلول عام 2025. لفهم تقدم البرنامج بشكل أفضل، أجرى مراسلو صحيفة تاي نينه والإذاعة والتلفزيون مقابلة مع نائب مدير إدارة الزراعة والبيئة ترونج تان دات.

تفقد الوفد العامل برئاسة نائب مدير إدارة الزراعة والبيئة ترونج تان دات تنفيذ برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام في بلدية ثانه فوك.

● المراسل: سيدي، هل يمكنكم من فضلكم أن تخبرونا ما هي الأهداف المحددة لبرنامج الهدف الوطني للتنمية المستدامة لعام 2025؟

السيد ترونغ تان دات: يتم تنفيذ برنامج الهدف الوطني للتنمية المستدامة بحلول عام 2025 في جميع أنحاء المقاطعة، مع إعطاء أولوية خاصة للموارد للبلديات ذات المعدلات المرتفعة من الأسر الفقيرة والفقيرة والبلديات الحدودية.

الهدف الأول هو الأسر الفقيرة، والأسر التي على حافة الفقر، والأسر التي خرجت لتوها من الفقر (خلال 36 شهرًا من تاريخ إقرار السلطة المختصة بخروجها من الفقر)؛ وتُعطى الأولوية لدعم أسر الأقليات العرقية الفقيرة، والأسر التي ساهم أفرادها في الثورة؛ والأطفال، وذوي الإعاقة، والنساء في الأسر الفقيرة، والأسر التي على حافة الفقر، والأسر التي خرجت لتوها من الفقر. الهدف الثاني هو العمال في الأسر الفقيرة، والأسر التي على حافة الفقر، والأسر التي خرجت لتوها من الفقر، والعمال ذوي الدخل المحدود. الهدف الثالث هو المنظمات والأفراد ذوي الصلة.

الهدف المحدد: خفض عدد الأسر الفقيرة بنسبة 13.5% مقارنةً ببداية عام 2025 (وفقًا لخط الفقر، باستثناء الأسر الفقيرة غير القادرة على العمل)؛ وضمان تمتع جميع الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة، التي تستوفي الشروط، بسياسات تفضيلية من الدولة في مجالات الصحة والتعليم والإسكان والائتمان التفضيلي ودعم التدريب المهني وخلق فرص العمل وتصدير العمالة والمياه النظيفة والصرف الصحي، وتوفير المعلومات لدعم تطوير الإنتاج وتنويع سبل العيش وتكرار نماذج الحد من الفقر. بالإضافة إلى ذلك، يتم دعم جميع أفراد الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة للمشاركة في التأمين الصحي؛ وخفض معدل سوء التغذية وتأخر النمو لدى الأطفال دون سن الخامسة إلى أقل من 17.1%.

المراسل: هل يمكنكِ إخبارنا بالمزيد عن إجمالي رأس المال المخصص لتنفيذ البرنامج الوطني للتنمية المستدامة لعام ٢٠٢٥؟ ما هو تقدم الصرف حتى الآن؟

السيد ترونغ تان دات: إجمالي رأس المال المخصص لتنفيذ برنامج الهدف الوطني بشأن تغير المناخ يزيد عن 85.8 مليار دونج، منها رأس مال مركزي يزيد عن 82 مليار دونج، والباقي من رأس المال المحلي.

إن عملية صرف أموال البرنامج أبطأ من المخطط لها. والسبب هو أن بعض بنود الدعم للبرنامج لم تعد مستفيدة، أو أن المستفيدين الذين كان من المقرر أصلاً أن يستفيدوا منها قد حُذفوا من قائمة المستفيدين، مما أدى إلى عدم وجود مجال لتفعيل الموارد. ثم يأتي التأخير في اقتراح تخصيص الميزانية العادية المتبقية، مما أدى إلى حالة "موجودة ولكن غير قابلة للاستخدام".

تُعدّ عملية إعادة هيكلة جهاز الحكم المحلي أيضًا سببًا لتأخير إجراءات تخصيص رأس المال ودفعه وصرفه، وذلك بسبب تغييرات في المستثمرين وجهات الموافقة وأنظمة المحاسبة. إضافةً إلى ذلك، فإنّ نقص الموارد البشرية والوظائف المتزامنة على مستوى القاعدة الشعبية أمر شائع بعد الاندماج، مما يُسبب اضطرابات في التنفيذ.

لتسريع صرف رأس مال البرنامج، شكّلت الوزارة فرق تفتيش ورقابة لتذليل الصعوبات والعقبات التي تواجهها المحليات في عملية التنفيذ، مع عزمها على مناقشة الصعوبات فور ظهورها، لا التراجع عنها، وحلها فور ظهورها. وفي الوقت نفسه، أصدرت الوزارة وثيقة تطلب من جميع المستويات والقطاعات والمحليات الإبلاغ عن نتائج صرف برنامج الهدف الوطني للقيمة المضافة (GNBV) بشكل دوري أسبوعيًا، في موعد أقصاه يوم الخميس.

● المراسل: هل يمكنك أن تخبرنا المزيد عن التغييرات في المشاريع المكونة للبرنامج الوطني المستهدف للتنمية المستدامة في عام 2025 مقارنة بالفترة السابقة؟

السيد ترونغ تان دات: إن المشاريع المكونة للبرنامج الوطني المستهدف للتنمية المستدامة في عام 2025 لا تختلف عن الفترة السابقة.

وعلى وجه التحديد، نفذت المقاطعة 5 من 7 مشاريع، لم يتم تنفيذ المشروع رقم 1 منها، وهو دعم الاستثمار في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلدات الفقيرة، وخاصة البلديات المحرومة في المناطق الساحلية والجزرية لأن المقاطعة ليس لديها مستفيدون؛ والمشروع رقم 5 بشأن دعم الإسكان للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة في البلديات الفقيرة.

تنفذ المقاطعة مشاريع 5/7 في إطار برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام بحلول عام 2025 (صورة توضيحية)

وبناء على ذلك، تواصل المقاطعة تنفيذ المشاريع المكونة لها مثل: تنويع سبل العيش، وتطوير نماذج الحد من الفقر؛ ودعم تنمية الإنتاج، وتحسين التغذية؛ وتطوير التعليم المهني والتوظيف المستدام؛ ونقل المعلومات بشأن الحد من الفقر؛ وتحسين القدرات وبرامج الرصد والتقييم.

● المُراسِل: ما هي الحلول التي اقترحتها وزارة الزراعة والبيئة لتنفيذ البرنامج بفعالية؟ يُرجى مُشاركة المزيد.

السيد ترونغ تان دات: بادئ ذي بدء، قدمت الوزارة المشورة بشأن تعزيز اللجنة التوجيهية لتنفيذ البرنامج الوطني المستهدف لمقاطعة تاي نينه للفترة 2021-2025، وأصدرت في الوقت نفسه اللوائح التنظيمية لعمل اللجنة التوجيهية. وتم تعزيز التنسيق بين الإدارات والفروع واللجان الشعبية للبلديات والأحياء والمنظمات الاجتماعية والسياسية في نشر وتضافر الجهود لتنفيذ البرنامج؛ وتعزيز التفتيش والإشراف والتقييم والإبلاغ عن نتائج تنفيذ البرنامج، وتهيئة الظروف المناسبة للمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات ذات الصلة والأفراد للمشاركة في الإشراف.

مبادئ تنفيذ البرنامج: الاستثمار المركّز والرئيسي والمستدام؛ إعطاء الأولوية لدعم الأسر الفقيرة من الأقليات العرقية، والأسر التي تضم أعضاء ساهموا في الثورة، والأطفال والنساء في الأسر الفقيرة؛ ضمان الدعاية والديمقراطية، وتعزيز الملكية والمشاركة النشطة والاستباقية للمجتمع والشعب؛ إعطاء الأولوية للمشاريع والمشاريع الفرعية باستخدام العمالة المحلية لخلق المزيد من سبل العيش للناس؛ اللامركزية واللامركزية للمحليات في تطوير وتنظيم تنفيذ البرنامج وفقًا للظروف والخصائص والإمكانات والقوى والهوية الثقافية والعادات والممارسات الجيدة للأمة المرتبطة بتعزيز الدفاع والأمن الوطنيين.

بالإضافة إلى الدور القيادي والتحفيزي لميزانية الدولة، يتعين على المحليات حشد الموارد الاجتماعية واستخدامها بفعالية للمشاركة في الحد من الفقر بشكل مستدام؛ وتوفير التمويل اللازم من المحليات بشكل معقول، بما يتوافق مع الوضع الراهن، وزيادة الموارد المُحشدة. مواصلة تعزيز العمل الدعائي والتثقيفي، ورفع مستوى الوعي والمسؤولية لدى جميع المستويات والقطاعات والمجتمع ككل، وخاصةً الشعب، لإحداث تغيير جذري في تقاليد التضامن وروح "المحبة والمودة المتبادلة" بين الأمة تجاه الفقراء. ابتكار حركة المحاكاة "تاي نينه تتكاتف من أجل الفقراء - لا أحد يُهمل".

● المراسل: شكرا لك!./.

في الفترة من ١٢ إلى ٢٠ نوفمبر ٢٠٢٥، نظمت وزارة التنمية الريفية ٢٠ دورة تدريبية لتعزيز القدرة على تنفيذ برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام في المقاطعة. استهدفت الدورة اللجنة التوجيهية لتنفيذ برامج الهدف الوطني، واللجنة التوجيهية لمراجعة الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة، والمسؤولين وموظفي الخدمة المدنية المسؤولين مباشرةً عن أعمال الحد من الفقر في ٩٦ بلدية ودائرة، بما في ذلك ١٥ شخصًا لكل بلدية ودائرة.

كيم نغوك

المصدر: https://baolongan.vn/thuc-hien-hieu-qua-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-giam-ngheo-ben-vung-nam-2025-a206291.html