نحو المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب: تجديد الفكر في تطوير وتنفيذ القوانين.

حدد مشروع التقرير السياسي المقدم إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب "التفكير الإصلاحي القوي في تطوير وتنفيذ القوانين" كواحد من ثلاثة اختراقات استراتيجية رئيسية، ذات أهمية جوهرية للتنمية السريعة والمستدامة للبلاد في الفترة المقبلة.

لقد شهدت بلادنا أربعين عاماً من الإصلاحات، وحققت نتائج باهرة. وارتقى أساس الأمة وإمكاناتها ومكانتها وهيبتها على الساحة الدولية إلى مستوى جديد. ولتحقيق الأهداف التي وضعها حزبنا، فإن إصلاح الفكر وتطوير النظام القانوني سيسهمان في إزالة المعوقات، وتعزيز التنمية، وقيادة البلاد نحو عهد جديد.

نائب الرئيس الدائم للجمعية الوطنية، دو فان تشين. الصورة: دوان تان/TTXVN

بحسب عضو المكتب السياسي ونائب الرئيس الدائم للجمعية الوطنية، دو فان تشين، فإن المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب ذو أهمية بالغة. سيُحدد المؤتمر مسار التنمية في البلاد، بهدف جعل فيتنام دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045. ولذلك، أصبحت الحاجة إلى ابتكار أساليب جديدة في بناء المؤسسات القانونية وتطويرها، وإزالة المعوقات، واستغلال الموارد، وتعزيز التنمية، وقيادة البلاد نحو عصر جديد، أكثر إلحاحاً من أي وقت مضى.

بعد أربعين عامًا من الإصلاح، حققت فيتنام إنجازات عظيمة ذات أهمية تاريخية، كان لبناء المؤسسات وتحسين النظام القانوني دورٌ حاسم فيها. إلا أنه في ظل التغيرات المتسارعة والمعقدة وغير المتوقعة التي يشهدها العالم والبلاد، وتزايد الحاجة إلى التحول الرقمي والتحول الأخضر والابتكار والتكامل الدولي، برزت بعض أوجه القصور في النظام القانوني، لتصبح بمثابة "عقبات" تعيق التنمية. فإذا تباطأت المؤسسات في الإصلاح، وافتقرت إلى التنسيق والجدوى، وعجزت عن مواكبة الواقع، فإنها ستتحول إلى عوائق أمام إدارة الدولة والإنتاج والأنشطة التجارية والحياة الاجتماعية.

بحسب نائب رئيس الجمعية الوطنية الدائم، يُعدّ إصلاح الفكر السائد حول بناء المؤسسات القانونية وتطويرها مطلبًا موضوعيًا وهدفًا استراتيجيًا طويل الأمد. ويتطلب الأمر تحولًا جذريًا في التفكير من "سنّ القوانين للإدارة" إلى "تشريعات تُعزز التنمية"، مع الالتزام التام بالمبادئ التوجيهية للأمين العام تو لام: إنّ بناء القوانين وتطبيقها "ثورة فكرية"، ومن الضروري التخلي نهائيًا عن عقلية "إذا لم تستطع إدارتها، فاحظرها". بدلًا من ذلك، يجب أن نتبنى عقلية إنشاء إطار قانوني شفاف ومستقر لإدارة فعّالة، وتشجيع الابتكار، وإطلاق الطاقات الإنتاجية، واستغلال جميع موارد المجتمع. يجب أن تكون القوانين متقدمة بخطوة، لتصبح أساسًا مستقرًا وطويل الأمد للتنمية، ومرنة بما يكفي للتكيف مع متطلبات الواقع المتغيرة.

لقد تجلّت روح التفكير الابتكاري هذه بوضوح في القرار رقم 66-NQ/TW الصادر بتاريخ 30 أبريل 2025 عن المكتب السياسي بشأن إصلاح عمل التشريع وإنفاذ القانون بما يلبي متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد. ويؤكد القرار أن بناء المؤسسات القانونية وتطويرها يُعدّ من أهم الإنجازات الاستراتيجية، ورافعةً أساسيةً لإطلاق العنان لجميع الموارد وخلق زخم جديد للتنمية؛ وفي الوقت نفسه، يتطلب ذلك بناء نظام قانوني متزامن، وحديث، وقابل للتطبيق، وشفاف، يعتمد على كفاءة التنمية ومصالح الشعب كمعيار، بما يضمن توازناً متناغماً بين مصالح الدولة والمجتمع والسوق.

صرح السيد نغوين هوانغ، رئيس جمعية هانوي لشركات الصناعات الداعمة، قائلاً: "خلال الدورة الماضية، قامت الجمعية الوطنية بصياغة وإقرار وتعديل أكثر من 200 قانون. وهذا عبء عمل هائل وغير مسبوق. وهذا يدل على أن الجمعية الوطنية دائماً متقدمة بخطوة في تعزيز التنمية الاقتصادية."

"أعتقد أن الجمعية الوطنية ستتوصل في المستقبل إلى حلول رائدة أخرى لخلق بيئة قانونية موحدة تتوافق مع واقع فيتنام والممارسات الدولية. وهذا من شأنه أن يساعد الشركات المحلية والمواطنين والمستثمرين الدوليين على الشعور بالأمان، مما يُمكّن الاقتصاد من الاندماج بعمق والتطور في الاتجاه الصحيح"، هذا ما قاله السيد نغوين هوانغ.

في غضون ذلك، أكد السيد تا فان ها، نائب رئيس لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية في الجمعية الوطنية، أن الدورة التشريعية الماضية كانت دورةً فارقةً وتاريخيةً في العمل التشريعي. وأضاف: "لقد حققنا ابتكاراتٍ جوهريةً في الفكر والعمل على حدٍ سواء، وذلك في سبيل تطوير السياسات والقوانين والمؤسسات. وقد أسهم هذا بشكلٍ كبيرٍ في ترسيخ فكرة أن المؤسسات هي الركيزة الأساسية والمحرك الرئيسي للتنمية".

يجري العمل على تحسين المؤسسات بشكل استباقي، مما يمهد الطريق ويعزز التنمية. ويهدف هذا التحسين إلى إطلاق العنان للموارد الاجتماعية من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الأمن القومي والدفاع، فضلاً عن الرفاه الاجتماعي. ولا تقتصر التغييرات في عملية سن القوانين على سنّها فحسب، بل تشمل أيضاً إنفاذها. والهدف هو ضمان تطبيق القوانين المُسنّة بفعالية وكفاءة وبأسرع وقت ممكن. ويمثل هذا تحولاً جذرياً في الفكر والعمل، مؤكداً أن القانون هو المحرك الأهم للتنمية الوطنية في الفترة المقبلة.

في ظل ما يواجهه الوطن من فرص وتحديات جديدة، تكتسب إعادة النظر في بناء المؤسسات القانونية وتطويرها أهمية بالغة، فهي حاسمة في إزالة المعوقات، وإطلاق الطاقات الإنتاجية، وإيقاظ التطلعات نحو التنمية والروح الإبداعية لدى المجتمع بأسره. وسيؤدي إنجاز هذه المهمة بنجاح إلى إرساء أساس قانوني متين، يضمن اكتفاء الدولة ذاتياً وقوتها، ويمكّنها من دخول عصر الازدهار بثقة، وتحقيق حياة كريمة وسعيدة لشعبها.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/tien-toi-dai-hoi-xiv-cua-dang-doi-moi-tu-duy-trong-xay-dung-va-to-chuc-thuc-thi-phap-luat-20260113231137883.htm