مواصلة الابتكار لتلبية متطلبات الإصلاح القضائي

تعمل المحاكم على جميع المستويات على ضمان سير العمل بسلاسة في سياق زيادة عدد القضايا والنموذج التنظيمي الجديد

تعليق الصورة

قدّم رئيس لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية، هوانغ ثانه تونغ، تقريرًا بشأن دراسة التقارير المتعلقة بعمل رئيس قضاة المحكمة الشعبية العليا، والمدعي العام الرئيسي للنيابة الشعبية العليا ، وعمل منع ومكافحة الجرائم وانتهاكات القانون، وعمل إنفاذ الأحكام في عام 2025. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفقًا لتقرير رئيس قضاة المحكمة الشعبية العليا ، في عام 2025، سيؤدي قطاع المحاكم مهامه في سياق عدد القضايا التي يتعين التعامل معها والتي تستمر في الزيادة، والتي تزداد طبيعتها تعقيدًا، وتزداد متطلبات التقدم والجودة وفقًا لقرار الجمعية الوطنية. وعلى وجه الخصوص، اعتبارًا من 1 يوليو 2025، سيتحول قطاع المحاكم رسميًا من نموذج من 4 مستويات إلى نموذج من 3 مستويات، وفي الوقت نفسه يشكل نظامًا للمحاكم الشعبية الإقليمية - وهي خطوة إصلاحية رئيسية في تنظيم الجهاز نحو التبسيط والفعالية والكفاءة. إن تحويل النموذج في وقت يتزايد فيه عدد القضايا بسرعة يضع ضغطًا كبيرًا على التنظيم والموارد البشرية والمرافق وطرق الإدارة. ومع ذلك، لا يزال قطاع المحاكم يضمن التشغيل السلس، وتلبية متطلبات المحاكمات والأهداف التي حددتها الجمعية الوطنية.

وبحسب التقرير، ففي عام 2025، قبلت المحاكم 683,341 قضية، وحلت 618,341 قضية، لتصل إلى 90.49%، بزيادة قدرها 0.77% عن العام السابق؛ وكان معدل الأحكام والقرارات التي تم إلغاؤها أو تعديلها لأسباب ذاتية 0.69% فقط، أي أقل بنسبة 0.08% عن العام السابق، وهو ما يلبي متطلبات الجمعية الوطنية بعدم تجاوز 1.5%.

وقال رئيس المحكمة العليا نجوين فان كوانج: "هذا مؤشر مهم على أن جودة المحاكمة تواصل التحسن بشكل مستدام، على الرغم من الزيادة المستمرة في الضغوط لحل القضايا".

فيما يتعلق بالقضايا الجنائية، بلغ معدل الفصل في القضايا الجنائية 98.63% من حيث عدد القضايا و97.38% من حيث عدد المتهمين، بزيادة عن العام السابق، متجاوزًا الهدف الذي حددته الجمعية الوطنية بنسبة 10.63%. والجدير بالذكر أن القطاع بأكمله لم يرصد أي حالة إدانة خاطئة لأبرياء، وهو هدف توليه الجمعية الوطنية اهتمامًا خاصًا دائمًا. وقد أُجريت محاكمة قضايا الفساد والقضايا السلبية، وخاصة تلك التي أشرفت عليها اللجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد والقضايا السلبية، بسرعة ودقة، مما ضمن استرداد الأصول المتحصلة من الجرائم. ويُعدّ هذا إنجازًا هامًا يُبرز دور المحكمة في مكافحة الفساد، وتعزيز ثقة الشعب.

فيما يتعلق بالقضايا المدنية والإدارية، حققت المحاكم نسبة تسوية بلغت 88.64%، متجاوزةً الهدف المحدد بنسبة 10.64%. وتم تنفيذ أعمال الوساطة والحوار بفعالية، مما ساهم في تخفيف ضغط المحاكمات وبناء توافق مجتمعي.

يُذكر أن القضايا الإدارية، وهي مجالٌ شهد انخفاضًا في معدل البت فيه لسنوات طويلة، قد أحرزت تقدمًا ملحوظًا بنسبة 81.99%، بزيادة قدرها 5.07%، متجاوزةً بذلك الهدف الذي حددته الجمعية الوطنية بنسبة 21.99%. كما تم تعزيز الحوار بين الشعب والجهات الإدارية، وحُلّت مسألة القضايا المتأخرة لأسباب ذاتية بشكل شامل.

فيما يتعلق بالنقض وإعادة المحاكمة، ركزت المحكمة الشعبية العليا والمحكمة الشعبية العليا على البت في طلبات النقض وإعادة المحاكمة، حيث بلغت نسبة البت فيها 64.22%، متجاوزةً بذلك الهدف الذي حددته الجمعية الوطنية بنسبة 4.22%. وقد تحسنت جودة الردود على الطلبات والحجج المقدمة في قرارات النقض وإعادة المحاكمة بشكل ملحوظ، مما يضمن الإقناع والمشروعية.

بالإضافة إلى مهمة الفصل في القضايا، لا يزال قطاع المحاكم من الجهات ذات الإسهامات المهمة في عملية التشريع... ومن أبرز إنجازات هذا القطاع تعزيز التحول الرقمي. ففي عام ٢٠٢٥، نظمت المحاكم ١٦,٣٨٣ جلسة محاكمة إلكترونية، مما هيأ ظروفًا مواتية للأفراد، وخفّض التكاليف الاجتماعية، وضمن الدعاية والشفافية. ونُشر ما يقرب من ١.٨ مليون حكم وقرار على البوابة الإلكترونية للمعلومات التابعة لمحكمة الشعب العليا، وجذب ٢٢٢ مليون زيارة، مما ساهم في نشر رسالة الشفافية القضائية، وأنشأ مستودع بيانات هامًا للبحوث القانونية.

بالإضافة إلى العديد من النتائج الإيجابية، أشار التقرير بصراحة إلى بعض النواقص مثل إلغاء الأحكام أو تعديلها بسبب أخطاء ذاتية، ونقص المرافق والمعدات في بعض المحاكم الإقليمية، وانتهاكات الانضباط من قبل بعض الموظفين المدنيين، والتقدم البطيء لبعض المشاريع بسبب الحاجة إلى التكيف مع النموذج التنظيمي الجديد... تتطلب هذه القيود تصميماً أكبر من جانب الصناعة بأكملها في تشديد الانضباط العام وتوحيد المرافق وإتقان العمليات الداخلية.

في معرض تقديمه لتقرير المراجعة، أعرب رئيس لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية، هوانغ ثانه تونغ، عن تقديره العميق لجهود قطاع المحاكم في ضمان تقدم وجودة تسوية القضايا؛ حيث تجاوزت العديد من الأهداف متطلبات الجمعية الوطنية بكثير؛ ولم تُسجل أي إدانات ظالمة. وقد شهد الحوار في القضايا الإدارية والوساطة في القضايا المدنية تطورًا واضحًا، مما ساهم في تقليل النزاعات وتعزيز هيبة الجهاز القضائي.

توصي اللجنة بأن تواصل المحكمة الشعبية العليا مراجعة القانون، وكشف أي تداخل أو تضارب في اللوائح، لا سيما في المجالات المعرضة للنزاعات، مثل الأراضي والمعادن والخدمات المصرفية والأمن السيبراني وسلامة الأغذية، وغيرها، لاقتراح تعديلات في الوقت المناسب. وفي الوقت نفسه، يتعين على القطاع إصدار وثائق توجيهية على وجه السرعة لتنفيذ القوانين الجديدة التي أقرتها الجمعية الوطنية في دورتها العاشرة، بما يضمن القيادة الشاملة للحزب على الأجهزة القضائية.

بالإضافة إلى ذلك، أوصت اللجنة بزيادة الاستثمار في المرافق والمعدات والتمويل للمحاكم، وخاصةً محاكم الشعب الإقليمية، وهي مؤسسة جديدة تلعب دورًا أساسيًا في النموذج القضائي ثلاثي المستويات. كما طلبت اللجنة من وزارة الأمن العام، والنيابة العامة الشعبية العليا، ومحكمة الشعب العليا التنسيق في إصدار مبادئ توجيهية عامة لتنظيم أنشطة التقاضي، في ظل غياب هيئة تحقيق على مستوى المقاطعات، وتنظيم المحاكم والنيابات العامة على مستويين جديدين فقط.

الحد من الملاحقة القضائية غير المشروعة وحماية حقوق ومصالح المنظمات والأفراد المشروعة

تعليق الصورة

رئيس قضاة النيابة العامة الشعبية العليا، نجوين هوي تين كاو، يقدم تقرير عمل رئيس قضاة النيابة العامة الشعبية العليا لعام ٢٠٢٥. تصوير: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفي الاجتماع نفسه، قدّم رئيس قضاة النيابة العامة الشعبية العليا، نجوين هوي تين، التقرير، قائلاً إنه في عام 2025، وفي سياق استمرار تطور وضع الجريمة وانتهاكات القانون بشكل معقد، ركزت النيابة العامة على تعزيز مسؤولية الادعاء، وتعزيز الرقابة بدءًا من مرحلة تلقي الإدانات والبلاغات عن الجرائم، وضمان المعالجة الكاملة والقانونية. وقد حلّ القطاع بأكمله 134,427 بلاغًا عن الجرائم، بنسبة 100%، وقرر مقاضاة 133,033 قضية، بزيادة قدرها 23.3% عن العام السابق. وفي مجال المحاكمة، تمت مقاضاة مئات الآلاف من القضايا، ولم يتم العثور على أي قضية أعلنت فيها المحكمة أن المتهمين والمدعى عليهم الذين حاكمتهم النيابة العامة غير مذنبين.

علاوةً على ذلك، حققت أعمال التحقيق التي تقوم بها هيئة التحقيق التابعة للنيابة العامة نسبةً عاليةً جدًا في حل البلاغات والبلاغات الجنائية، لا سيما في القضايا بالغة الخطورة والخطيرة للغاية؛ وفي الوقت نفسه، عززت عملية استرداد الأصول في قضايا الفساد والاقتصاد. وركزت أعمال الطلبات والتوصيات في الإجراءات القضائية؛ وقد قبلت جهات الادعاء العديد من التوصيات، مما ساهم في تحسين جودة التحقيق والمحاكمة، ومعالجة أوجه القصور في العمل القضائي.

حققت جميع أعمال النيابة العامة الجنائية والمدنية والإدارية الأهداف المرسومة بل وتجاوزتها: ففي عام ٢٠٢٥، حسمت النيابة العامة ١٣٤٦٩ قضية إدارية، بزيادة قدرها ٣.٩٪، وبلغ معدل قبول الطعون ٧٤.٨٪. وفي المجالات المدنية والتجارية والعمالية وحدها، حُسمت ٥٧٥٥٢٠ قضية، بزيادة قدرها ١٥.٥٪، وبلغ معدل قبول الطعون قرابة ٨٠٪. وبلغ معدل تنفيذ الأحكام المدنية ٨٤.٢٪، متجاوزًا الهدف الذي حددته الجمعية الوطنية بنسبة ١٦.٢٪.

أكد تقرير المراجعة الذي قدمه رئيس لجنة القانون والعدالة، هوانغ ثانه تونغ، أن النيابة العامة لا تزال تؤكد على دورها الهام في أداء مهام الادعاء والإشراف على الأنشطة القضائية. كما أشاد التقرير بالعديد من التغييرات الإيجابية التي شهدتها النيابة العامة، لا سيما في الإشراف على أنشطة التحقيق، وتعزيز إلغاء القرارات الباطلة الصادرة عن هيئات التحقيق، والمساهمة في الحد من الملاحقات القضائية غير المشروعة، وحماية حقوق ومصالح المنظمات والأفراد المشروعة، وضمان سيادة القانون.

تجدر الإشارة إلى أن رئيس لجنة القانون والعدالة أكد أنه خلال العام، لم تُرفع أي قضية أمام النيابة العامة، وأن المحكمة أعلنت عدم ارتكاب الجريمة، مما يُبرز تشديد مسؤولية النيابة العامة. وكان معدل الاعتراضات التي قبلتها المحكمة أعلى بكثير من المطلوب. وتم التحقيق في القضايا الخطيرة للغاية، وخاصةً تلك التي تتسم بالخطورة الشديدة، بشكل كامل وحازم، مما ساهم في التعامل بحزم مع الأفعال التي تُخل بالنظام العام.

في تقريره حول تنفيذ الأحكام في عام ٢٠٢٥، صرّح وزير العدل، نجوين هاي نينه، بأن هيئات إنفاذ القانون المدني قد تجاوزت أهدافها من حيث العمل والتمويل. وقد شهدت نتائج تنفيذ القضايا الجنائية المتعلقة بقضايا الاقتصاد والفساد تغييرات إيجابية عديدة في القيمة. فقد نُفِّذت ٦٤٧١ قضية، وجمعت أكثر من ٢٧٤١٦ مليار دونج مقابل المبالغ المختلسة في القضايا الجنائية المتعلقة بالاقتصاد والفساد (بزيادة قدرها ٥٢٣٩ مليار دونج مقارنة بعام ٢٠٢٤).

فيما يتعلق بتنفيذ الأحكام الجنائية، بلغ عدد المحكوم عليهم بالسجن 205,500 شخصًا حتى 30 سبتمبر/أيلول 2025. واستقبلت السجون ومعسكرات الاحتجاز المؤقت ومراكز الاحتجاز المؤقت 85,404 سجينًا يقضون عقوباتهم، وصنفتهم، وأدارتهم.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/tiep-tuc-doi-moi-de-dap-ung-yeu-cau-cai-cach-tu-phap-20251209132525292.htm