توفر الوثيقة رقم 5844/BXD-QLN، الصادرة عن وزارة البناء، إرشادات حول تقييم تقارير دراسة الجدوى لمشاريع الإسكان الاجتماعي وتعتبر نقطة تحول قانونية هامة، حيث تعترف رسميًا بحق المستثمر في "اختيار" تطبيق آليات تفضيلية محددة.
على وجه التحديد، تتيح وزارة البناء للمستثمرين اختيار الإجراءات القانونية بمرونة لتقصير مدة تنفيذ المشاريع. وهذا يساعد على إزالة العقبات القانونية المزمنة وتسريع وتيرة إيصال المنتجات إلى ذوي الدخل المحدود.
بدلاً من الالتزام بإجراءات صارمة، يمكن لشركات تطوير الإسكان الاجتماعي الآن اختيار أحد خيارين للإعفاء من تراخيص البناء: تطبيق آلية خاصة بموجب القرار رقم 201/2025/QH15 للتقييم الذاتي للمشروع؛ أو إجراء تقييم في وكالة متخصصة للاستفادة من آلية الإعفاء من الترخيص بموجب قانون البناء رقم 135/2025/QH15.
يجري العمل على مشروع إسكان اجتماعي في مدينة هو تشي منه.
وعلق السيد لي هوانغ تشاو، رئيس جمعية هو تشي منه العقارية (HoREA)، قائلاً إن هذه الخطوة تمثل "حلاً صحيحاً وفعالاً" للعقبات الأساسية التي تواجه مشاريع الإسكان الاجتماعي.
ووفقاً للسيد تشاو، فإن النقطة الأساسية هي أنه إذا كان المستثمر واثقاً من قدراته ويرغب في تسريع التقدم، فيمكنه اختيار تنظيم تقييم واعتماد تقرير دراسة الجدوى بنفسه، وفقاً للقرار 201. وفي هذه الحالة، تتحمل الشركة المسؤولية الكاملة أمام القانون، مع إلغاء خطوة انتظار الموافقة من الجهات الحكومية في المرحلة الأولية.
وعلى العكس من ذلك، يمكن للمستثمرين الذين يرغبون في إعفاء "الشهادة" الفنية من تراخيص البناء بموجب قانون البناء لعام 2025 أن يطلبوا من إدارة البناء المحلية إجراء التقييم.
وذكرت وزارة البناء أيضاً: "عندما تقدم الشركات طلبات، تكون الوكالات المتخصصة مسؤولة عن إجراء التقييمات وفقاً للوائح، مما يحد من حالة "التنصل من المسؤولية" أو الارتباك في التنفيذ على المستوى المحلي".
ومن النقاط الجديرة بالذكر أيضاً أن وزارة البناء تسمح بدمج إجراءات الوقاية من الحرائق ومكافحتها.
وبناءً على ذلك، تُجرى مراجعة تصميم السلامة من الحرائق بالتزامن مع عملية إصدار رخصة البناء (إن وُجدت) أو خلال مرحلة المراجعة المهنية. ويُحدد وقت المعالجة بحد أقصى 30 يومًا من تاريخ استلام المستندات كاملةً وسارية المفعول.
مشروع إسكان اجتماعي تابع لشركة هوانغ كوان العقارية.
يعتقد السيد لي هوو نغيا، مدير شركة لي ثانه للتجارة والإنشاءات، أن إعفاء مشاريع الإسكان الاجتماعي من تراخيص البناء يمكن أن يقلل وقت البدء بمقدار 3-4 أشهر، مما يقلل بشكل كبير من تكاليف الفائدة ويسرع التقدم.
وفقًا للوائح الجديدة، يُمكن للمستثمر، بعد الموافقة على تقرير دراسة الجدوى، البدء بالبناء فورًا، بدلًا من انتظار استكمال إجراءات الترخيص كما كان سابقًا. ويمكن تنفيذ إجراءات أخرى، مثل الإجراءات البيئية، وإجراءات السلامة من الحرائق، وتوصيل البنية التحتية التقنية، بالتزامن مع عملية البناء أو استكمالها خلالها.
أعرب السيد نغيا عن دعمه، مشيراً إلى أن هذا النظام قد أزال أكبر عقبة، ألا وهي وقت انتظار الإجراءات الإدارية، وسهّل تنفيذ المشروع في وقت مبكر. ومع ذلك، فقد أعرب أيضاً عن مخاوفه بشأن اتساق التنفيذ على المستوى المحلي.
"في الماضي، حتى مع وجود توجيهات من الوزارة، كانت بعض إدارات البناء لا تزال ترد بـ'لا'. لذلك، هناك حاجة إلى التنسيق بين الوكالات لتجنب تداخل الوثائق وتضاربها"، هذا ما ذكره السيد نغيا كمثال.
علاوة على ذلك، أعرب عن قلقه إزاء خطر تطبيق نفس النهج القديم، بمعنى أنه حتى في حال إلغاء تراخيص البناء، إذا ما استمر اشتراط استكمال جميع الإجراءات التكميلية (البيئة، السلامة من الحرائق، إلخ) قبل بدء الإنشاء، فإن هذه السياسة ستفقد جدواها العملية. إضافة إلى ذلك، فإن احتمال وجود تضارب في آراء مفتشي البناء قد يؤدي إلى فرض عقوبات أو تعليق المشروع.
لذا، اقترح السيد نغيا ضرورة وجود اتساق بين المستويات المركزية والمحلية لضمان التنفيذ الفعال للسياسة. وعلى وجه الخصوص، ينبغي السماح للشركات ببدء أعمال البناء فور الانتهاء من التقييم الفني؛ ويمكن إتمام إجراءات البنية التحتية والبيئية في الوقت نفسه، شريطة استيفاء جميع المتطلبات قبل بدء تشغيل المشروع.
المصدر: https://nld.com.vn/tin-mung-ve-nha-o-xa-hoi-196260426215339339.htm
تعليق (0)