تبسيط الجهاز وتعزيز اللامركزية وتسريع الإصلاح الإداري

(Chinhphu.vn) - في الأشهر الستة الأولى من عام 2025، حقق الإصلاح الإداري العديد من النتائج الإيجابية، مما ساهم في تعزيز تشغيل الجهاز الإداري، وتحسين جودة الخدمة للأفراد والشركات، وخاصة في سياق تشغيل نموذج الحكومة المحلية على مستويين اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

نائب وزير الداخلية ترونغ هاي لونغ يتحدث في الاجتماع - الصورة: VGP/Nhat Bac

في الاجتماع الثالث للجنة التوجيهية الحكومية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي ومشروع 06 الذي عقد صباح يوم 20 يوليو، قدم نائب وزير الداخلية ترونج هاي لونج تقريراً عن نتائج الإصلاح الإداري في الأشهر الستة الأولى من العام والاتجاه والمهام للأشهر الستة الأخيرة من عام 2025.

صرح نائب الوزير، ترونغ هاي لونغ، بأنه خلال الأشهر الستة الأولى من العام، أصدرت الوزارات والفروع والمحليات 2758 وثيقة لتوجيه الإصلاحات الإدارية وحثّها وتنفيذها. وقد أنجزت الوزارات والفروع المركزية 247 من أصل 586 مهمة إصلاح إداري، بنسبة 42.15%؛ بينما أنجزت القطاعات المحلية 1407 من أصل 3123 مهمة إصلاح إداري، بنسبة 45.05%.

في مجال إصلاح الإجراءات الإدارية، أولت الحكومة ورئيس الوزراء اهتمامًا خاصًا لتوجيه عملية ترتيب الوحدات الإدارية وتطبيق نموذج تنظيم الحكم المحلي ذي المستويين. وجرى ضمان سلاسة الإجراءات الإدارية للأفراد والشركات وفعاليتها وتواصلها، وفقًا للتوجيهات الواردة في قرارات المكتب السياسي والأمانة العامة.

تنفيذاً لقرار الحكومة رقم 66، قامت الوزارات والفروع بتقليص 872 إجراءً إدارياً و90 شرطاً تجارياً. وقامت 13/14 وزارة وهيئة بتحديث ونشر النتائج الإحصائية وتكاليف الالتزام بالإجراءات الإدارية على قاعدة البيانات الوطنية. وقامت 9/14 وزارة بوضع خطط لتقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية.

إلى جانب الإصلاح المؤسسي، عززت الوزارات والفروع والمحليات توفير الخدمات العامة الإلكترونية الشاملة. ونسق مكتب الحكومة مع الوزارات والهيئات لنشر قائمة مفصلة تضم 2045 إجراءً إداريًا مؤهلًا للاستفادة من الخدمات العامة الإلكترونية الشاملة على البوابة الوطنية للخدمة العامة. منها 1200 إجراء مؤهل للاستفادة من الخدمات العامة الشاملة على مستوى الوزارة، و939 إجراءً على مستوى المحافظات، و275 إجراءً على مستوى البلديات.

كما قامت الوزارات والفروع بدمج وتقديم الخدمات العامة إلكترونياً لأكثر من 727 إجراء إداري من إجمالي 1200 إجراء إداري مؤهل تحت سلطة الوزارات والفروع، بنسبة وصلت إلى 60%.

مراجعة الوظائف وتقييم الموظفين المدنيين بناءً على نتائج المخرجات

فيما يتعلق بالهيكل التنظيمي، وجهت الحكومة بإعادة تنظيم وتبسيط عمل الهيئات الإدارية، وأصدرت قرارات تنظم مهام الوزارات وفروعها. كما نظمت المحليات هيئات متخصصة وفقًا لنموذج الحكم المحلي ذي المستويين، والذي سيبدأ العمل به اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

في الوقت نفسه، يتواصل تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات. وحتى 15 يوليو/تموز، أصدرت الحكومة 29 مرسومًا بشأن اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتوزيع الصلاحيات؛ وأصدرت الوزارات والفروع 63 تعميمًا. وبناءً على ذلك، تم إسناد صلاحيات لـ 1248 مهمة، وتمت لامركزية 1065 مهمة وإسنادها من الوزارات والفروع المركزية إلى السلطات المحلية.

في مجال إصلاح الخدمة المدنية ونظام موظفيها، أصدرت الحكومة 13 مرسومًا يتعلق بسياسات وأنظمة الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام. وأصدرت وزارة الداخلية 10 تعميمات تحت إشرافها لتسريع مأسسة سياسات الحزب في مجال تبسيط الهيكل التنظيمي وتحسين جودة الكوادر والموظفين المدنيين.

فيما يتعلق بتطبيق السياسات والأنظمة للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين المتأثرين بالترتيب بموجب المرسوم رقم 178 والمرسوم 67، اعتبارًا من 17 يوليو، بلغ العدد الإجمالي للأشخاص الذين قرروا ترك وظائفهم 83399 شخصًا؛ وبلغ العدد الإجمالي للأشخاص الذين تركوا وظائفهم 75871 شخصًا (متقاعدين ومفصولين).

وفيما يتعلق بإصلاح المالية العامة، ووفقاً لتقرير وزارة المالية، بحلول نهاية 30 يونيو، بلغ تقدير دفع رأس المال الاستثماري من ميزانية الدولة أكثر من 268 ألف مليار دونج، ليصل إلى 32.46٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء، وهو أعلى من نفس الفترة في عام 2024 من حيث المبلغ والنسبة المئوية.

إضافة إلى النتائج التي تحققت خلال النصف الأول من العام، فإن مهمة الإصلاح الإداري في الفترة المقبلة تظل ذات متطلبات أعلى وأشمل وأكثر جوهرية.

وأكد نائب الوزير ترونج هاي لونج أنه في الأشهر الستة الأخيرة من العام، ستركز الوزارات والفروع والمحليات على تنفيذ مهام الإصلاح الإداري بشكل شامل ومتزامن، والاستعداد لتلخيص برنامج الإصلاح الإداري للفترة 2021-2025 وبناء البرنامج للفترة 2026-2030.

يركز الحزب على تحسين المؤسسات والنظام القانوني لإزالة معوقات التنمية الاقتصادية وتنفيذ القرارات الأربعة الرئيسية للمكتب السياسي.

مواصلة ابتكار وتحسين وتطبيق آلية "المحطة الواحدة" في معالجة الإجراءات الإدارية. والتركيز بشكل خاص على تعزيز رقمنة سجلات الإجراءات الإدارية، وتطبيقها بغض النظر عن الحدود الإدارية.

وفي الوقت نفسه، التركيز على حل الصعوبات والعقبات وتنظيم التشغيل المتزامن والفعال للحكومة المحلية ذات المستويين، وضمان التشغيل السلس والمتواصل دون ثغرات قانونية وتعزيز التفتيش والمراقبة ومعالجة العقبات في تشغيل الحكومة المحلية ذات المستويين، وخدمة الشعب والشركات.

تنفيذ قانون الكوادر والموظفين المدنيين الذي أقره المجلس الوطني والقانون المعدل للموظفين العموميين المتوقع تقديمه إلى المجلس الوطني في أكتوبر 2025 بشكل متزامن. مراجعة الوظائف، وابتكار تقييم الكوادر والموظفين المدنيين بناءً على نتائج المخرجات القائمة على الوظائف، وتعزيز التدريب والرعاية، وخاصة للكوادر والموظفين المدنيين على مستوى البلديات لضمان التشغيل السلس للحكومات المحلية ذات المستويين.

بالإضافة إلى ذلك، ابتكار تنفيذ استقلالية وحدات الخدمة العامة وفقًا للمرسوم رقم 111/2025/ND-CP المؤرخ 22 مايو 2025 الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد المرسوم رقم 60/2021/ND-CP المؤرخ 21 يونيو 2021 الذي ينص على آلية الاستقلال المالي لوحدات الخدمة العامة؛ وتعزيز تأميم الخدمات العامة بحلول عملية وفعالة...

ثو جيانج

المصدر: https://baochinhphu.vn/tinh-gon-bo-may-day-manh-phan-cap-tang-toc-cai-cach-hanh-chinh-102250720114546336.htm