يجب أن يكون تنظيم وتشغيل اللجنة الشعبية الإقليمية مبسطًا وفعالًا وكفؤًا.

أصدرت الحكومة للتو المرسوم رقم 314/2025/ND-CP الذي أصدر بموجبه لوائح العمل النموذجية للجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية.

Tổ chức, hoạt động của UBND cấp tỉnh phải tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả- Ảnh 1. — على اللجان الشعبية الإقليمية تعزيز الإصلاح الإداري، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات، والتحول الرقمي، والابتكار. (صورة توضيحية)

تحدد هذه اللائحة مبادئ العمل، ونظام المسؤولية، وعلاقات العمل، ونطاق العمل، وأساليبه، وإجراءاته، وبرامج العمل، والأنشطة، وأنظمة المعلومات والإبلاغ للجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية (المشار إليها فيما يلي باللجان الشعبية على مستوى المحافظات).

أحد مبادئ عمل اللجنة الشعبية الإقليمية هو العمل في ظل نظام جماعي واتخاذ القرارات بأغلبية الأصوات وتنفيذ مبدأ المركزية الديمقراطية وفي الوقت نفسه تعزيز سلطة ومسؤولية رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية وتعزيز الدور القيادي لرئيس اللجنة الشعبية الإقليمية.

يجب أن يضمن تنظيم وتشغيل اللجنة الشعبية الإقليمية تبسيط الإجراءات والكفاءة والفعالية والكفاءة، وتلبية متطلبات الحوكمة المحلية المهنية والحديثة، وتعزيز الإصلاح الإداري، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي والابتكار؛ التشغيل، ومعالجة العمل، واستغلال البيانات الرقمية، وتقديم الخدمات العامة في البيئة الإلكترونية لتحسين كفاءة الحوكمة، نحو هدف بناء الحكومة الرقمية والاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي.

يجب أن تكون البيانات التي تم إنشاؤها أثناء تشغيل اللجنة الشعبية الإقليمية كاملة ودقيقة وفي الوقت المناسب ومتسقة ومدارة ومستغلة واستخدامها بشكل مشترك، وضمان السلامة وأمن المعلومات وأسرار الدولة وفقًا للوائح، وخدمة التوجيه والإدارة وتسوية الإجراءات الإدارية بشكل فعال؛ ضمان المساءلة المرتبطة بآلية التحكم في السلطة؛ ضمان إدارة شفافة وموحدة وسلسة ومستمرة؛ منع ومكافحة الفساد والسلبية والهدر.

الالتزام بالنظام والإجراءات والصلاحيات والموعد النهائي للتعامل مع العمل، وتنفيذ المهام والصلاحيات اللامركزية والمفوضة؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز اللامركزية والتفويض وفقا لأحكام القانون، وتحديد المسؤوليات الفردية المرتبطة بتعزيز التفتيش والإشراف والمراقبة بشكل واضح؛ وجود آلية لمراقبة وتقييم والتحقق من محتوى اللامركزية والتفويض وتعديله على الفور عندما لا يتم تنفيذ المهام والصلاحيات اللامركزية والمفوضة بشكل فعال.

ضمان حقوق الإنسان والحقوق المدنية؛ بناء حكومة محلية قريبة من الشعب، تخدمه، وتعزز سيادته، وتخضع لرقابة الشعب ومراقبته؛ التنسيق وتهيئة الظروف للجنة جبهة الوطن الفيتنامية المحلية لتطبيق آلية التغذية الراجعة الاجتماعية بفعالية. ضمان تعزيز قدرات ومهارات الكوادر والموظفين المدنيين؛ تعزيز التنسيق وتبادل المعلومات في إدارة العمل.

لا تدع العمل والإجراءات الإدارية تتأخر أو تزدحم.

وينص المرسوم على مسؤوليات ونطاق وأساليب التعامل مع عمل اللجنة الشعبية، والرئيس، ونائب الرئيس، وأعضاء اللجنة الشعبية، ورؤساء الوكالات المتخصصة، والمنظمات الإدارية الأخرى التابعة للجنة الشعبية، ورئيس مكتب اللجنة الشعبية الإقليمية وعلاقات تنسيق العمل، وضمان تعزيز كفاءة وفعالية وكفاءة إدارة الدولة وخدمة الشعب والشركات بشكل أفضل، وتعزيز دور ومسؤولية رئيس اللجنة الشعبية في التعامل مع مهام وأعمال الوكالات الإدارية في أسرع وقت ممكن.

وعلى وجه التحديد، فإن رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية هو الشخص الذي يقود ويدير عمل اللجنة الشعبية الإقليمية، ويقرر القضايا التي تقع تحت سلطة اللجنة الشعبية الإقليمية نيابة عن اللجنة الشعبية الإقليمية، وهو المسؤول شخصيًا عن أداء المهام والصلاحيات الموكلة إليه وفقًا لأحكام القانون، وهو مسؤول بشكل جماعي مع الأعضاء الآخرين في اللجنة الشعبية الإقليمية عن أنشطة اللجنة الشعبية الإقليمية وفقًا لأحكام قانون تنظيم الحكومة المحلية والأحكام القانونية الأخرى ذات الصلة.

يؤدي نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية المهام والصلاحيات التي يكلفه بها رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية حسب المجال ومساحة العمل؛ ويحق له استخدام صلاحيات رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، نيابة عن رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية عند التعامل مع العمل في المجال المخصص له.

يقع على عاتق أعضاء اللجنة الشعبية الإقليمية مسؤولية المشاركة بشكل استباقي وفعال في حل المهام المشتركة للجنة الشعبية الإقليمية، وحضور الاجتماعات بشكل كامل، ومناقشة القضايا المثارة والتصويت عليها.

ويتولى رؤساء الهيئات المتخصصة والمنظمات الإدارية الأخرى التابعة للجنة الشعبية الإقليمية المهام والصلاحيات وفقاً لأحكام القانون والعمل الموكل أو المصرح به من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية أو رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية؛ وتحديد أولويات الموارد، ويكون مسؤولاً عن عمل بناء المؤسسات والآليات والسياسات والاستراتيجيات والتخطيط والخطط، وتوجيه ويكون مسؤولاً عن إنفاذ القانون، والإصلاح الإداري، وتنظيم الأجهزة، وبناء وتطوير تطبيقات تكنولوجيا المعلومات، والتحول الرقمي في تنظيم وتشغيل الهيئات والوحدات.

يساعد رئيس مكتب اللجنة الشعبية الإقليمية رئيس ونائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية في تجميع أنشطة اللجنة الشعبية الإقليمية؛ ويقترح على رئيس ونائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تعيين الوكالات المتخصصة والمنظمات الإدارية الأخرى التابعة للجنة الشعبية الإقليمية لدراسة وتقديم المشورة واقتراح القضايا المتعلقة بالمبادئ التوجيهية والسياسات وآليات الإدارة، واتخاذ القرار بشأن التعامل مع العمل المحدد ضمن وظائف ومهام إدارة الدولة.

عند الضرورة، تقوم اللجنة الشعبية الإقليمية بتوجيه وإدارة تسوية القضايا التي تقع ضمن مهام وصلاحيات الهيئات المتخصصة والمنظمات الإدارية الأخرى التابعة للجنة الشعبية، ولجنة الشعب بالبلدية، ورئيس اللجنة الشعبية بالبلدية بشكل مباشر، حتى لا تتأخر تسوية إجراءات العمل والإدارة للأشخاص والشركات أو تزدحم أو تصبح غير فعالة.

تنسيق عمل اللجنة الشعبية الإقليمية

يجب على اللجنة الشعبية الإقليمية أن تحافظ على اتصال منتظم وأن تكون تحت قيادة وتوجيه الحكومة ورئيس الوزراء؛ والتنسيق بانتظام مع الوزارات والوكالات على مستوى الوزارة والوكالات المركزية ذات الصلة؛ وضمان إدارة موحدة وسلسة من المستويات المركزية إلى المستويات الشعبية؛ وتكون اللجنة الشعبية الإقليمية تحت قيادة وتوجيه لجنة الحزب الإقليمية (لجنة الحزب في المدينة) في أداء المهام السياسية في المحلية؛ والحفاظ على اتصال منتظم مع وكالات لجنة الحزب الإقليمية (لجنة الحزب في المدينة) في عملها.

وفي الوقت نفسه، تقوم اللجنة الشعبية الإقليمية بالتنسيق الوثيق وتبادل المعلومات بانتظام مع اللجنة الدائمة لمجلس الشعب على نفس المستوى في إعداد جدول أعمال ومحتوى عمل دورة مجلس الشعب والتقارير والمشاريع ومشاريع القرارات التي ستقدم إلى مجلس الشعب؛ حل القضايا الناشئة في عملية تنفيذ قرارات مجلس الشعب بشأن المهام الاجتماعية والاقتصادية المحلية؛ دراسة وحل توصيات مجلس الشعب ولجان مجلس الشعب في حدود سلطتها؛ والإجابة على أسئلة مندوبي مجلس الشعب.

تنسق اللجنة الشعبية للمحافظة وتتبادل المعلومات مع وفد الجمعية الوطنية على نفس المستوى؛ وتوجه وتحث على تسوية الشكاوى والبلاغات والتوصيات المقدمة من المواطنين والتي أحالها نواب الجمعية الوطنية ووفد الجمعية الوطنية؛ وعند الطلب، يوجه رئيس اللجنة الشعبية للمحافظة ونائب رئيس اللجنة الشعبية للمحافظة رؤساء الوكالات المتخصصة والمنظمات الإدارية الأخرى لحضور الاجتماعات مع الناخبين واستطلاع الوضع الفعلي في منطقة نواب الجمعية الوطنية لتلقي القضايا ذات الصلة ومعالجتها.

وبالإضافة إلى ذلك، تقوم اللجنة الشعبية الإقليمية بالتنسيق الوثيق وتبادل المعلومات مع لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية على نفس المستوى لرعاية وحماية المصالح المشروعة للشعب، وتعبئة الناس للمشاركة في بناء وتعزيز حكومة قوية، وتنفيذ السياسات والقوانين طواعية.

وتقوم اللجنة الشعبية الإقليمية بالتنسيق وتبادل المعلومات مع النيابة الشعبية الإقليمية والمحكمة الشعبية الإقليمية في مكافحة الجرائم وانتهاكات الدستور والقوانين والحفاظ على الانضباط والنظام الإداري ونشر القانون والتثقيف به.

تعمل اللجنة الشعبية الإقليمية على تنسيق وتهيئة الظروف للمؤسسات والمنظمات والمؤسسات التجارية والأفراد في المنطقة للحصول على بيئة استثمارية وأعمال مواتية وآمنة وعادلة، وخلق الظروف لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

المصدر: https://vtv.vn/to-chuc-hoat-dong-cua-ubnd-cap-tinh-phai-tinh-gon-hieu-luc-hieu-qua-10025120907023893.htm