الأمين العام للام: قطاع الزراعة والبيئة يرافق الأمة دائمًا ويشكل ركيزة أساسية للاقتصاد.

إن كل شبر من الأرض، وكل نهر، وكل غابة، وكل بحر ليس مجرد مساحة للبقاء وتنمية سبل العيش فحسب، بل هو أيضا عنصر من عناصر السيادة الوطنية.

ملاحظة المحرر: في صباح يوم 12 نوفمبر/تشرين الثاني، أقامت وزارة الزراعة والبيئة احتفالًا بالذكرى الثمانين لتأسيس قطاع الزراعة والبيئة، ومؤتمر المحاكاة الوطنية الأول. حضر الأمين العام تو لام الحفل وألقى كلمة فيه. تنشر صحيفة الزراعة والبيئة ، بكل احترام، النص الكامل لكلمة الأمين العام .

أيها القادة والزعماء السابقون للحزب والدولة وجبهة الوطن الفيتنامية؛

أيها الوفود الأعزاء، والضيوف الكرام، والأصدقاء الدوليين؛

أيها الرفاق الأعزاء، المسؤولون، الموظفون والموظفات في قطاع الزراعة والبيئة.

اليوم، في أجواء المحاكاة المثيرة للحزب بأكمله والشعب والجيش، نسعى جاهدين لإكمال أهداف ومهام فترة المؤتمر الثالث عشر للحزب بنجاح والاستعداد بعناية للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، يسعدني جدًا الانضمام إلى القادة والقادة السابقين للحزب والدولة وجبهة الوطن الفيتنامية لحضور حفل الذكرى الثمانين لقطاع الزراعة والبيئة في فيتنام والمؤتمر الوطني الأول للمحاكاة للقطاع.

قدّم الأمين العام تو لام، نيابةً عن قادة الحزب والدولة، وسام العمل من الدرجة الأولى لوزارة الزراعة والبيئة. تصوير: تونغ دينه.

إن هذه ليست فرصة لنا لمراجعة التقاليد المجيدة وإظهار الامتنان لأجيال من الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال فحسب، بل هي أيضًا وقت للصناعة بأكملها للتفكير في نفسها، وإثارة الفخر، وتعزيز ونشر الثقة والإرادة والتطلع إلى النهوض، والدخول بشكل استباقي في مرحلة جديدة من التطور بروح الابتكار والإبداع والمسؤولية العليا أمام الحزب والدولة والشعب.

يتمتع قطاع الزراعة والبيئة بموقع استراتيجي خاص، إذ يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالأرض والأنهار والغابات والجبال والقرى والمدن والجزر وغيرها، ويشكل ركيزةً أساسيةً لحياة أكثر من مائة مليون فيتنامي. هذا القطاع هو الذي يُدير الموارد الحيوية للبلاد، كالأرض والمياه والهواء والغابات والمعادن والتنوع البيولوجي والبيئة الإيكولوجية. فكل شبر من الأرض، وكل نهر، وكل غابة، وكل بحر، ليس مساحةً للبقاء وتنمية سبل العيش فحسب، بل هو أيضًا عنصرٌ من عناصر السيادة الوطنية.

ومن ثم فإن التنمية الزراعية وحماية الموارد والبيئة ليست مهام اقتصادية فحسب، بل هي أيضا مهام سياسية وثقافية واجتماعية وأمنية ودفاعية.

بالنيابة عن قادة الحزب والدولة، أود أن أرسل تحياتي الحارة وامتناني العميق وأطيب تمنياتي إلى قادة القطاع السابقين عبر الفترات، وأجيال الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام والعاملين في قطاع الزراعة والبيئة والمثقفين ورجال الأعمال والمزارعين في جميع أنحاء البلاد.

أكد الأمين العام تو لام: إن تطوير الزراعة وحماية الموارد الطبيعية والبيئة ليسا مهمة اقتصادية فحسب، بل أيضًا مهمة سياسية وثقافية واجتماعية وأمنية ودفاعية. تصوير: تونغ دينه.

أيها الرفاق الأعزاء، بعد 80 عامًا من البناء والنضال والنمو، ظل قطاع الزراعة والبيئة دائمًا مصاحبًا لتاريخ الأمة.

وبعد أن حصلت البلاد على استقلالها مباشرة، وفي ظل الظروف الصعبة بشكل خاص في عام 1945، أطلق الرئيس هو تشي مينه حركة "زيادة الإنتاج وممارسة الادخار"، مؤكداً أن الزراعة كانت الجبهة الرائدة.

خلال حربي المقاومة الطويلتين، كان المزارعون الفيتناميون "يحرثون محراثًا واحدًا ويدفعون مدفعًا واحدًا"، وينتجون ويقاتلون في نفس الوقت، ويضمنون الغذاء للخطوط الأمامية والخلفية تحت شعار "خمسة أطنان من الأرز للمساهمة في قتال الأميركيين"، مما قدم مساهمة مهمة في انتصار التحرير الوطني وإعادة التوحيد الوطني.

مع دخول فترة التجديد، ومع تطبيق سياسة العقد العاشر وتغير النظرة إلى دور المزارعين، شهد الإنتاج الزراعي في فيتنام تغيرًا جذريًا. فمن بلد يعاني من جوع مزمن، أصبحت فيتنام من أبرز الدول المصدرة للمنتجات الزراعية في العالم، مثل الأرز والقهوة والفلفل وغيرها، مما أسهم إسهامًا كبيرًا في فائض الميزان التجاري، ووفر مصدرًا كبيرًا للعملة الأجنبية، وساهم في استقرار الاقتصاد الكلي.

مع عيش أكثر من 60% من السكان في المناطق الريفية، شهد الريف الفيتنامي تغيرًا جذريًا في عملية التحضر، لا سيما من خلال البرنامج الوطني للتنمية الريفية الجديدة والحد من الفقر المستدام. وتم استكمال منظومة البنية التحتية، من مواصلات وكهرباء ومدارس ومحطات، بشكل متزايد، وتكاملها. كما تم تشكيل النظام القانوني للأراضي وموارد المياه والمعادن والبيئة تدريجيًا واستكماله.

وعلى وجه الخصوص، فإن دمج وزارة الزراعة والتنمية الريفية مع وزارة الموارد الطبيعية والبيئة لتشكيل وزارة الزراعة والبيئة يدل على عقلية تنموية جديدة لإدارة الموارد الشاملة والتنمية الزراعية في اتجاه موحد ومترابط عضوياً.

لقد أحرزت مجالات رسم الخرائط، والمسح الجيولوجي، وإدارة الغابات والمناطق البحرية، والتنوع البيولوجي تقدمًا ملحوظًا. وتحولت حماية البيئة من المعالجة السلبية إلى الوقاية والسيطرة الاستباقية. وقد قطعت فيتنام على نفسها التزاماتٍ قويةً واتخذت إجراءاتٍ حاسمةً لتحقيق هدف صافي انبعاثات صفرية بحلول عام ٢٠٥٠، مما يُبرز مسؤوليتنا تجاه المجتمع الدولي وتجاه الأجيال القادمة. وأصبح تطوير الاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الدائري، والطاقة المتجددة، من أهم التوجهات في استراتيجية التنمية الوطنية.

قال الأمين العام تو لام إن دمج وزارة الزراعة والتنمية الريفية مع وزارة الموارد الطبيعية والبيئة لتشكيل وزارة الزراعة والبيئة يُظهر توجهًا تنمويًا جديدًا قائمًا على الإدارة الشاملة للموارد والتنمية الزراعية في اتجاه موحد ومترابط عضويًا. تصوير: تونغ دينه.

يمكن التأكيد على أن قطاع الزراعة والبيئة، على مدى الثمانين عامًا الماضية، ظلّ رافدا أساسيا للوطن، وأصبح ركيزة أساسية للاقتصاد وسبل العيش، ولا يزال يُشكّل اليوم عاملًا هامًا في مسيرة التنمية الوطنية النموذجية في عصر التنمية الجديد. وتُجسّد هذه الإنجازات العظيمة ذكاء وجهود وحماس أجيال من الكوادر والموظفين الحكوميين والعمال والمزارعين والمثقفين والشركات الفيتنامية، إلى جانب اهتمام وقيادة حكيمة من الحزب والدولة.

بالنيابة عن قادة الحزب والدولة، أشيد بكل احترام بالإنجازات التي حققها جميع الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال في قطاع الزراعة والبيئة من خلال الحركات الوطنية في الفترة 2020-2025، وكذلك طوال 80 عامًا من البناء والنمو والتطوير للقطاع.

تهانينا لوزارة الزراعة والبيئة على نيلها وسام العمل من الدرجة الأولى من الحزب والدولة. تهانينا للكوادر والأفراد المتميزين في قطاع الزراعة والبيئة الذين تم تكريمهم في هذا الحفل المهيب اليوم.

رفاقي الأعزاء،

فضلاً عن النتائج المبهرة، يتعين علينا أيضاً أن ننظر مباشرة إلى الواقع: يواجه قطاع الزراعة والبيئة حالياً العديد من الصعوبات والتحديات الكبرى، وخاصة التناقضات والتداخل بين التنمية الاقتصادية وإدارة الموارد وحماية البيئة.

أولاً، الموارد الطبيعية تتناقص بسرعة، وقد بلغت القدرة الاستيعابية للبيئة في العديد من الأماكن حدها الأقصى. ولا تزال الأراضي - وهي وسيلة الإنتاج الخاصة بالبلاد - تُهدر وتُجزأ وتفتت، وتفتقر إلى التخطيط الشامل؛ ولا تزال المعادن تُفقد وتُستغل على نحو غير مستدام، وموارد المياه آخذة في التناقص كمًّا ونوعًا.

إن العديد من الأنهار ومصادر المياه الجوفية تتعرض للتلوث والاستنزاف؛ ويستمر التنوع البيولوجي في الانحدار؛ ويظل التلوث البيئي، وخاصة تلوث الهواء وتلوث المياه والنفايات الصلبة في المناطق الحضرية والمناطق الصناعية والقرى الحرفية، معقدًا، مما يؤثر بشكل خطير على صحة الناس وحياتهم والتنمية المستدامة للبلاد.

ثانيًا ، تتزايد آثار تغير المناخ والكوارث الطبيعية الشديدة، مسببةً أضرارًا جسيمة بالناس والممتلكات، لا سيما في السهول والمناطق الساحلية والجبلية. ويتزايد تواتر وشدة الجفاف، وتسرب المياه المالحة، والعواصف، والفيضانات، والانهيارات الأرضية، ويصعب التنبؤ بها، وتشكل تهديدًا مباشرًا للأمن الغذائي الوطني والأمن البيئي.

ثالثًا، لا تزال الزراعة في بلادنا تعاني من ضعف النمو المستدام، والقيمة المضافة لا تزال منخفضة، وحياة المزارعين لا تزال صعبة، والفجوة بين المناطق الريفية والحضرية لا تزال واسعة. لا يزال الإنتاج محدودًا ومجزأً؛ وتتطور الصناعات التحويلية والخدمات المساندة والخدمات اللوجستية ببطء؛ والتواصل بين الشركات والتعاونيات والمزارعين ضعيف. البنية التحتية والخدمات العامة والرعاية الاجتماعية في المناطق الريفية غير متزامنة؛ ولا تزال الحياة الثقافية الريفية في بعض المناطق محدودة، وهناك مؤشرات على "ترك الزراعة، مغادرة الوطن"، وغياب القوى البديلة.

ثالثًا، لا تزال هناك أوجه قصور عديدة في المؤسسات والقدرات الإدارية. فالنظام القانوني للأراضي والموارد والبيئة لا يزال متداخلًا ويفتقر إلى التوحيد؛ كما أن تنظيم إنفاذ القانون في العديد من الأماكن غير صارم، مما يسمح باستمرار الهدر والسلبية والمصالح الجماعية في تخطيط وإدارة واستغلال الموارد.

لا تزال رقمنة البيانات المتعلقة بالموارد الطبيعية والزراعة بطيئة وغير متزامنة؛ ولم يصل الإرشاد الزراعي والخدمات العامة إلى مستوى القاعدة الشعبية؛ ولم تُصبح العلوم والتكنولوجيا والابتكار القوة الدافعة الرئيسية للتنمية. ولا تزال اللامركزية وتفويض الصلاحيات غير مرتبطين بتخصيص الموارد ومسؤولية التنفيذ.

إن القيود المؤسسية، وقيود الموارد، والقيود البيئية، وقيود تغير المناخ، إلى جانب أوجه القصور المتأصلة في الزراعة والمناطق الريفية، تُشكل عقبات رئيسية تعيق تحقيق تنمية سريعة ومستدامة. وهذه ليست مجرد قضية اقتصادية وتقنية، بل هي أيضًا قضية سياسية واجتماعية وأمنية وأخلاقية، مما يتطلب منا تبني رؤية استراتيجية واتخاذ إجراءات أكثر حزمًا وحزمًا في المرحلة الجديدة.

علق الأمين العام تو لام قائلاً: إن القيود والنقائص تتطلب منا تبني رؤية استراتيجية واتخاذ إجراءات أكثر حزماً وحزماً في المرحلة الجديدة. تصوير: تونغ دينه.

رفاقي الأعزاء ،

في مواجهة متطلبات قضية البناء والدفاع الوطني، عندما تتشابك الفرص والتحديات، يحتاج قطاع الزراعة والبيئة إلى مواصلة الابتكار والعمل بشكل أكثر حسماً وفعالية، وتقديم مساهمات جديرة بنجاح المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، والمساهمة في التنمية المزدهرة والمستدامة للبلاد.

وأؤكد على الاتجاهات والمهام الرئيسية التالية:

أولاً ، مواصلة تطوير المؤسسات والسياسات والأسس الاستراتيجية في الفترة الجديدة. تحسين جودة الملخصات العملية، وإدماج سياسات الحزب المتعلقة بـ"الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية" وإدارة الموارد وحماية البيئة والتصدي لتغير المناخ في النظام القانوني بشكل كامل.

مواصلة استكمال القوانين المتعلقة بالأراضي والموارد المائية والمعادن وحماية البيئة بشكل متزامن وفعال، بما يضمن تناغم وانسجام مصالح الدولة والشعب والشركات. يجب أن تبقى الأرض ثروة وطنية خاصة، مملوكة للشعب بأكمله، وتديرها الدولة؛ ويجب أن يكون استخدامها للغرض الصحيح، وفعالاً، وعلنياً، وشفافاً.

من الضروري إنشاء آلية للسيطرة الصارمة على السلطة والشفافية في التخطيط وتخصيص الأراضي وتأجير الأراضي وتحويل استخدامات الأراضي واستغلال الموارد لتجنب الخسارة والفساد ومصالح المجموعات.

ثانيًا، من الضروري تعزيز تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، باعتباره دافعًا رئيسيًا للتنمية. ينبغي التنفيذ الفعال للقرار رقم 57 بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني في مجالي الزراعة والبيئة. وينبغي بناء نظام بيانات متزامن للأراضي والموارد المائية والغابات والأرصاد الجوية المائية والتنوع البيولوجي، وإعداد خرائط رقمية للقطاعات وقاعدة بيانات موحدة للأراضي على مستوى الدولة.

دمج العلم والتكنولوجيا في صميم الإنتاج الزراعي، بدءًا من أصناف النباتات، والثروة الحيوانية، والتكنولوجيا الحيوية، والأتمتة، وصولًا إلى التتبع والتجارة الرقمية. شجعوا على بناء نماذج تربط العلماء والشركات والتعاونيات والمزارعين بالمشاركة، وربط القيمة المضافة بمرافق الإنتاج، بدلًا من الاكتفاء بالشعارات والحركات.

أكد الأمين العام تو لام على ضرورة مواصلة قطاع الزراعة والبيئة الابتكار، والعمل بحزم وفعالية أكبر، وتقديم مساهمات قيّمة في نجاح المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، بما يسهم في بناء دولة مزدهرة ومستدامة. تصوير: تونغ دينه.

ثالثًا ، تخطيط الموارد وإدارتها واستخدامها بفعالية. يجب إدارة حماية البيئة المعيشية، واعتبار الموارد ثروة وطنية، إدارةً دقيقةً، وتوزيعًا معقولًا واقتصاديًا وفعالًا ومستدامًا. تُعدّ موارد المياه حيويةً للأمن الغذائي والأمن البيئي والأمن الوطني، وتحتاج إلى إدارة دقيقة وتنظيم عادل. من الضروري استعادة النظم البيئية للأنهار والبحيرات والمياه الجوفية، ومكافحة التلوث، والتكيف بشكل استباقي مع تغير المناخ، لا سيما في دلتا نهر الميكونغ، وشمال وسط البلاد، ومرتفعات وسط البلاد، والمناطق الساحلية.

من الضروري تطوير أنظمة الري والسدود والخزانات المائية، وتطبيق التكنولوجيا للتنبؤ بالانهيارات الأرضية والملوحة ومنعها، واستعادة الغابات المحمية وغابات المنبع، والحفاظ على التنوع البيولوجي والنظم البيئية الطبيعية، وربط الحفاظ على البيئة بالتنمية المستدامة، وجعل الطبيعة مترابطة ومتطورة معًا. ومن الضروري أيضًا معالجة بؤر التلوث البيئي في المدن الكبرى والمناطق الصناعية والقرى الحرفية والأنهار معالجةً شاملة، ومنع مصادر التلوث الجديدة، وتحسين جودة البيئة المعيشية للسكان.

رابعا ، تحرير الموارد؛ وإصلاح الإجراءات الإدارية بقوة؛ وتعزيز قوة الناس والشركات؛ والتعامل بشكل شامل مع الاختناقات والإجراءات المعقدة والمتداخلة في إدارة الأراضي والموارد والبيئة؛ وإزالة الصعوبات في رأس المال والأراضي والتكنولوجيا للمزارعين والشركات.

تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات بالتزامن مع تخصيص الموارد والتحكم فيها؛ وحشد الموارد الاجتماعية والشركات والتعاونيات والاقتصاد الخاص بقوة للاستثمار في الزراعة الخضراء، والزراعة المُصنّعة، والطاقة المتجددة، والاقتصاد الدائري. تحويل الموارد الطبيعية، وخاصةً الأراضي والغابات والبحار والمياه، إلى قيم مادية وبنية تحتية ومالية للتنمية الوطنية.

خامسًا ، إعادة هيكلة القطاع الزراعي نحو زيادة القيمة المضافة والتنمية المستدامة. يحتاج القطاع الزراعي إلى الانتقال من التنمية الشاملة إلى التنمية المكثفة، ومن زيادة الإنتاج إلى تحسين الإنتاجية والجودة والكفاءة؛ وتعزيز بناء العلامات التجارية، وتطوير الزراعة البيئية والعضوية والزراعة الدائرية بقوة، وتطبيق التكنولوجيا المتقدمة؛ وربط الإنتاج بالمعالجة العميقة، وبناء العلامات التجارية الوطنية؛ وتوسيع الأسواق، والمشاركة بشكل أعمق في سلسلة القيمة الزراعية العالمية. تطوير نظام بيئي ريفي جديد: بنية تحتية متزامنة، وحياة ثقافية غنية، وبيئة نظيفة، وأمن ونظام مضمونين، وبناء ريف متحضر وحديث.

سادسًا ، بناء منظمة متماسكة وفعّالة وكفؤة، وفريق من الكوادر المتفانية والذكية والموجهة نحو المواطن. تحتاج وزارة الزراعة والبيئة إلى تطوير تنظيمها بسرعة، وسير العمل بسلاسة، وتحسين كفاءة الإدارة، وبناء فريق من الكوادر والموظفين المدنيين النزيهين والمهنيين والمخلصين والنزيهين والمسؤولين.

تعزيز تدريب وتطوير الكوادر والخبراء في مجالات الزراعة والموارد الطبيعية والبيئة والمناخ. ولا سيما الكوادر القاعدية وهيئات الإرشاد الزراعي التي لا تقتصر على نشر العلم والسياسات فحسب، بل تُعدّ بمثابة "أذرع" لها في كل مجال وكل أسرة مزارعة.

التقط الأمين العام تو لام، وعدد من قادة الحزب والدولة والقادة السابقين، صورة تذكارية مع قادة ومسؤولين سابقين في وزارة الزراعة والبيئة. تصوير: تونغ دينه.

رفاقي الأعزاء،

إن مرور 80 عامًا هو رحلة مجيدة، ورغم وجود مسؤوليات أكبر تنتظرنا، إلا أنني أعتقد أن قطاع الزراعة والبيئة سيواصل تعزيز تقاليده المجيدة، وتجديد تفكيره بقوة، والتصرف بحزم وفعالية؛ والجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل، والجرأة على تحمل المسؤولية؛ والتوحد، وبذل أقصى الجهود لتقديم مساهمات جديرة بالنجاح المشترك للبلاد.

أدعو جميع الكوادر، وموظفي الخدمة المدنية، وموظفي القطاع العام، والعاملين في الصناعة، والعلماء، والشركات، والتعاونيات، والمزارعين في جميع أنحاء البلاد إلى مواصلة التكاتف وبذل المزيد من الجهود الإبداعية، وتحقيق الأهداف المرسومة بنجاح؛ وبناء نموذج "الزراعة البيئية، الريف الحديث، المزارعون المتحضرون". إدارة الموارد الطبيعية واستغلالها واستخدامها بكفاءة، وحماية البيئة الإيكولوجية؛ والحفاظ على كل نهر، وكل شبر من الأرض، وكل غابة، وكل جبل، وبحر الوطن المقدس.

بناء بلد غني وجميل، وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب، والمساهمة بشكل متزايد في التنمية السريعة والمستدامة للبلاد.

أتمنى لك الصحة والسعادة والنجاح!

المصدر: https://nongnghiepmoitruong.vn/tong-bi-thu-to-lam-nganh-nong-nghiep-va-moi-truong-luon-dong-hanh-cung-dan-toc-la-tru-cot-nen-kinh-te-d783839.html