ويهدف بناء وإضافة عدد من الآليات والسياسات المحددة إلى تعزيز كافة الإمكانات والمزايا لتنمية مقاطعة نغي آن بشكل سريع ومستدام، والسعي إلى تحقيق الأهداف التي حددها المكتب السياسي .
 |
اقترحت الحكومة العديد من السياسات الجديدة.
استمرارًا للدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، استمعت الجمعية الوطنية في صباح يوم 31 مايو إلى وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج وهو يعرض مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن تجربة إضافة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مقاطعة نغي آن.
وأكد الوزير أن "تطوير واستكمال عدد من الآليات والسياسات المحددة لإضفاء الطابع المؤسسي على القرار رقم 39-NQ/TW المؤرخ 18 يوليو 2023 للمكتب السياسي يهدف إلى تعزيز جميع الإمكانات والمزايا لتطوير مقاطعة نغي آن بسرعة وبشكل مستدام، والسعي لتحقيق الأهداف التي حددها المكتب السياسي".
 |
| يقدم الوزير نجوين تشي دونج مشروع القرار |
ينص مشروع قرار الجمعية الوطنية على 4 مجموعات من المجالات بإجمالي 14 سياسة، بما في ذلك: إدارة المالية والميزانية للدولة (4 سياسات)؛ إدارة الاستثمار (6 سياسات)؛ إدارة الموارد الحضرية والغابات (سياستان)؛ التنظيم والتوظيف (سياستان).
ومن بينها سياستان سمحت الجمعية الوطنية بتطبيقهما في بعض المحليات (بشأن قرار تطبيق الرسوم والتكاليف وتعديل مستوى/معدل الرسوم والتكاليف؛ وفصل مشاريع التعويض والدعم وإعادة التوطين وتطهير المواقع عن مشاريع الاستثمار العام من المجموعة ب في مجال النقل والري إلى مشاريع مستقلة)، كما سمحت الجمعية الوطنية بتطبيق 8 سياسات مماثلة في محليات أخرى ولكن مع التعديلات والمكملات لتناسب واقع مقاطعة نغي آن.
فيما يتعلق بالسياسات الأربع المتبقية، أكد الوزير نجوين تشي دونغ أن هذه سياسات جديدة مقترحة تناسب ممارسات التنمية في مقاطعة نغي آن. وبناءً على ذلك، يُسمح لنغي آن بتحديد الرصيد الإضافي من الميزانية المركزية (NSTW) إلى الميزانية المحلية (NSĐP) دون مراعاة الإيرادات الضريبية من مرافق إنتاج الطاقة الكهرومائية، والإيرادات المحلية من أنشطة استغلال المعادن (باستثناء ضريبة القيمة المضافة وضريبة دخل الشركات) في منطقة نغي آن الغربية، وذلك للاستثمار في تطوير البنية التحتية الاقتصادية والاجتماعية في المنطقة.
السماح لمقاطعة نغي آن بالاحتفاظ بأموال إعادة التحريج واستخدامها عند تحويل استخدام الغابات لأغراض أخرى، والمُجمعة من مشاريع التنمية الاقتصادية والاجتماعية والدفاعية والأمنية التي لا تتوفر فيها الشروط اللازمة لإعادة التحريج. ويجب على المقاطعة دفع أموال إعادة التحريج إلى صندوق حماية وتنمية الغابات الإقليمي لتنفيذ تدابير زراعية، مثل إحاطة الغابات وتعزيز التجدد الطبيعي بزراعة إضافية، أو إحاطة الغابات وتعزيز التجدد الطبيعي.
يتم تخصيص 50٪ إضافية من رأس المال الاستثماري العام الإضافي المستهدف من الميزانية المركزية للمنطقة لمقاطعة نغي آن (وفقًا للمبادئ والمعايير والقواعد المنصوص عليها في قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن المبادئ والمعايير والقواعد لتخصيص رأس المال الاستثماري العام من ميزانية الدولة للفترة 2026-2030) للاستثمار في مشاريع البنية التحتية الرئيسية في المقاطعة وتطوير البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة الغربية من نغي آن.
اقتراح أن لا يزيد عدد نواب الرئيس للجنة الشعبية الإقليمية في نغي آن عن خمسة (أي بزيادة نائب رئيس واحد مقارنة باللوائح الحالية).
قدمت الحكومة مشروع القرار إلى الجمعية الوطنية لمناقشته والموافقة عليه في دورتها السابعة وفق الإجراءات المبسطة، وتمت الموافقة عليه في دورة واحدة ونص على أن يدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2025.
خلق زخم جديد
عند تقديم تقرير التحقق من هذا المحتوى، قال رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانج مانه إن لجنة المالية والميزانية وافقت بشكل أساسي على وجهة نظر بناء القرار؛ وفي الوقت نفسه، اقترح الاهتمام باتباع القرار رقم 39-NQ/TW للمكتب السياسي عن كثب، حيث يجب أن تُظهر السياسات الخصائص الفريدة في التنمية الاقتصادية والثقافية للمقاطعة وأن يكون لها طابع أكثر اختراقًا وفقًا لهدف القرار رقم 39-NQ/TW: "خلق زخم جديد لتطوير نغي آن بما يليق بدورها كمركز لمنطقة شمال الوسط".
 |
| رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانج مانه |
وقال رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانج مانه أيضًا إن اللجنة تتفق بشكل أساسي مع السياسات المماثلة التي تم تطبيقها في مناطق أخرى أو سياسات مماثلة ولكن مع التعديلات والمكملات لتناسب الوضع العملي في نغي آن.
فيما يتعلق تحديدًا بسياسة فصل مشاريع التعويض والدعم وإعادة التوطين وتطهير المواقع عن مشاريع الاستثمار العام، فإن غالبية آراء اللجنة تتفق بشكل أساسي مع هذه السياسة، إذ يُسرّع هذا الفصل من وتيرة تنفيذ المشاريع. علاوة على ذلك، طُبّقت هذه السياسة في مقاطعة خان هوا، ومدينة هو تشي منه، وفي عدد من المشاريع، وحققت نتائج إيجابية على أرض الواقع.
فيما يتعلق بسياسة دعم الميزانية بين المستويات والمحليات، وافقت أغلبية آراء اللجنة على مشروع القرار، مشيرةً إلى أن تطبيقه سيسهم في زيادة موارد نغي آن لتنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين في مقاطعة نام دان والمنطقة الغربية من نغي آن. وتشبه هذه السياسة السياسة التي سمحت الجمعية الوطنية بتجربتها في مقاطعة ثوا ثين هوي (صندوق الحفاظ على تراث هوي).
 |
| رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانج مانه |
فيما يتعلق بالسياسة التي تُمكّن نغي آن من تحديد الرصيد الإضافي من الميزانية المركزية إلى الميزانية المحلية، تتفق أغلب الآراء. مع ذلك، هناك آراء تُشير إلى ضرورة تحديد النسبة والعدد المطلق عند تحديد الرصيد الإضافي.
كما اتفقت أغلبية الآراء في اللجنة ورأت أن سياسة السماح بتخصيص 50٪ إضافية من رأس المال الاستثماري الإضافي المستهدف في الميزانية المركزية للمحليات من شأنها ضمان الاستقرار والدعاية والشفافية والوضوح للسياسة؛ وخلق المبادرة لنجي آن في موازنة وتخطيط تخصيص الموارد للمشاريع...
فيما يتعلق بالعدد المحدد لمناصب النواب، ينص مشروع القرار على ألا يزيد عدد نواب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن عن خمسة نواب. ووفقًا للسيد لي كوانغ مانه، فإن هذا القرار يتعلق بسياسة ترشيد الرواتب وتقليص مناصب النواب وفقًا لقرارات اللجنة المركزية والمكتب السياسي. ولذلك، فقد أُبلغ المكتب السياسي بهذه السياسة واعتمدها في الوثيقة رقم 10036-CV/VPTW بتاريخ 27 مايو 2024 الصادرة عن المكتب المركزي للحزب. وبناءً على هذا الأساس السياسي، تُوافق لجنة المالية والموازنة على مشروع القرار...[إعلان 2]
المصدر: https://thoibaonganhang.vn/trinh-du-thao-nghi-quyet-thi-diem-bo-sung-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-tinh-nghe-an-152221.html
تعليق (0)